河南日報記者 黃暉 河南日報通訊員 韋軍偉 崔宇

剛剛過去的2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是粵港澳全運會決戰(zhàn)之年，河南體育在奮進中鐫刻榮光，在拼搏中鋪展華章——從著力健全全民健身公共服務(wù)體系，到十五運會賽場捷報頻傳；從洛杉磯奧運備戰(zhàn)扎實起步，到持續(xù)提升體育在促進經(jīng)濟發(fā)展、實現(xiàn)爭光出彩、提升文化影響等方面的多元功能……河南體育人以進一步全面深化改革為動力，用實干篤行書寫了體育強省建設(shè)的時代答卷，確保了“十四五”圓滿收官，并為“十五五”良好開局筑牢了根基。

銳始者必圖其終，成功者先計于始。“銳始”是破局開路的銳氣，“圖終”是謀定后動的遠見，“銳始”“圖終”則建功可期，對于一個國家、一個地區(qū)、一個人來說皆是如此，對于體育事業(yè)來說同樣如此。回望河南體育的2025年，無論是吹響全運會“沖鋒號”的那一刻，還是在全省體育工作會議用一系列“聚焦”布局2025年的那一刻，我們都可以感受到河南體育人那份貫穿始終的初心——以體育事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展助力國家發(fā)展、時代進步、人民幸福。

站在2026年的起點，讓我們盤點2025年的成績，話初心，向未來。

全運會拳擊冠軍韓雪振。河南日報記者 鄧放 攝

聚焦“讓人民過上幸福生活”，健全全民健身公共服務(wù)體系

2025年對于河南全民健身來說是特別的一年——經(jīng)省委、省政府批準，“增加免費或低收費體育場館供給”納入2025年省十大重點民生實事，這是河南首次將服務(wù)全民健身作為民生實事進行統(tǒng)籌部署。政策指引之下，河南體育人以高度政治責(zé)任感和服務(wù)為民意識，全力推進具體工作的落地落實。

最新統(tǒng)計結(jié)果顯示，2025年省重點民生實事“體育板塊”任務(wù)已圓滿完成。全省新建多功能運動場150個，完成率100%；129家公共體育場館實現(xiàn)免費或低收費開放，周均開放超40小時，各場館均設(shè)置了運動項目免費開放時段，低收費項目平均收費標(biāo)準在市場價70%以下，累計服務(wù)群眾7664萬人次；國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)達32.7萬人次，完成年度目標(biāo)的131%。截至目前，全省體育場地總數(shù)達到34.48萬個，人均體育場地面積2.77平方米，城市社區(qū)全面建成“15分鐘健身圈”。

全運會自行車冠軍鮑珊菊。河南日報記者 鄧放 攝

落實省重點民生實事、提升場地設(shè)施保障能力及服務(wù)健身科技能力的同時，以廣泛開展第十五屆全運會群眾賽事活動為引領(lǐng)，以打造本土品牌為支撐，賽事活動供給能力也在不斷增強。2025年，全運會群眾比賽網(wǎng)球、籃球、羽毛球、中國式摔跤、空手道等5個項目的預(yù)賽在河南圓滿舉行，“我要上全運”各項選拔則促進了群眾體育賽事活動體系擴容升級；全民健身活動月、紀念“發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)”題詞、全民健身日、農(nóng)民豐收節(jié)、“九九重陽”老年人健身活動、大眾冰雪季等活動次第展開；中華軒轅龍舟大賽、“三山同登”群眾登山健身大會、“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)民籃球賽、“行走是吾鄉(xiāng)”自行車公開賽、三門峽橫渡母親河活動等品牌賽事活動影響力持續(xù)增強。

與此同時，“全民健身大拜年”新春系列活動于農(nóng)歷正月期間相繼在全省多地舉行，豐富了廣大群眾春節(jié)期間的體育文化生活，引領(lǐng)了運動過節(jié)新風(fēng)尚；設(shè)置15個群眾喜聞樂見體育項目的2025年河南省全民健身大賽，采用“分站賽、系列賽”等形式，吸引了4萬多人次參與，伴隨著賽事活動“進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈”相關(guān)舉措，拉動了體育消費，發(fā)揮了體育賽事的綜合效益；2025年河南省社區(qū)運動會在認真總結(jié)前兩年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新組織模式，全省分設(shè)18個賽區(qū)，并通過省市區(qū)縣體育部門和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)聯(lián)動，推動省社區(qū)運動會成為社區(qū)群眾交流互動、社會體育組織發(fā)揮活力和體育文化融入基層治理的重要平臺。

在鄭州舉行的河南省大眾冰雪系列活動冰球公開賽。河南日報記者 黃暉 攝

聚焦“決戰(zhàn)決勝粵港澳全運會”，實現(xiàn)競技體育突破提升

在2025年11月21日閉幕的第十五屆全運會上，河南體育健兒團結(jié)協(xié)作、頑強拼搏，競技體育項目獲得19金15銀15銅、創(chuàng)兩項全國紀錄，賽會金牌數(shù)位列全國第八，取得河南省參加全運會66年以來第二好成績；群眾體育項目獲得7金8銀11銅，展演項目1個一等獎、6個二等獎、6個三等獎的優(yōu)異成績，創(chuàng)造歷史最好成績。這些成績的取得充分展示了中原兒女昂揚向上的精神風(fēng)貌，向全省人民交上了一份滿意的時代答卷，圓滿完成了省委、省政府確定的目標(biāo)任務(wù)，這份“全運答卷”含金量十足——

運動員接力成長，展現(xiàn)十足發(fā)展后勁。本屆全運會，河南代表團既有呂揚、鮑珊菊、朱婷等奧運冠軍這樣的團隊核心，發(fā)揮了“定海神針”的作用；也有參加過多屆全運會的孫飛燕、杜宇、范運杰、尹笑言等一批“元老級”運動員，起到了表率帶頭作用，以堅守、熱愛、情懷很好地詮釋了中原體育健兒的精神風(fēng)貌；又有劉琦、楊陽、劉清漪、韓雪振、范俊杰這些中堅力量的茁壯成長；更有梁田田、駱書艷、裴正宇、溫瑞博等年輕一代的接棒接力；還有常墨涵等一批極具潛力的“10后”萌芽初露，印證了河南省后備人才基礎(chǔ)持續(xù)鞏固、梯隊有序傳承、良性循環(huán)的氛圍逐步形成。

部分項目實現(xiàn)突破，優(yōu)勢項群逐步增加。賽艇男子雙人單槳奪冠，實現(xiàn)了河南省在非輕量級項目上全運會金牌“零的突破”；范俊杰強勢折桂鐵人三項，為河南奪得該項目首枚全運會金牌；溫瑞博奪得乒乓球18歲以下組男單金牌，實現(xiàn)河南男子乒乓球單打全運會金牌“零的突破”。此外，女子反曲弓團體賽，河南隊附加賽惜敗山東隊摘得銀牌，同樣創(chuàng)造了河南射箭全運會歷史最佳戰(zhàn)績。而在香港單車館進行的場地自行車項目共14個小項中，河南隊獲得7金2銀2銅，“獨攬半壁江山”體現(xiàn)了冠軍之師的整體實力。武術(shù)散打項目，河南隊連續(xù)三屆斬獲3枚金牌，進一步鞏固了項目優(yōu)勢。

河南省女子排球城市聯(lián)賽賽場外的中原排場文旅市集。河南日報記者 黃暉 攝

體教融合穩(wěn)步推進，人才梯隊日臻完善。青少年尤其是義務(wù)教育階段的學(xué)生，是競技體育優(yōu)秀后備人才發(fā)現(xiàn)和培育的關(guān)鍵時期。目前，河南省已經(jīng)建立起覆蓋賽事、訓(xùn)練、人才、監(jiān)管的全鏈條政策保障體系，創(chuàng)建11個省市聯(lián)辦重點后備人才基地，打造11個金牌教練工作室，組建“首席教練員+核心成員”專業(yè)團隊，形成集訓(xùn)練、比賽、培訓(xùn)、科研于一體的教練員專業(yè)發(fā)展共同體。與此同時，不斷優(yōu)化省級青少年體育賽事，持續(xù)實施“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身系列活動，持續(xù)鞏固青少年人才基礎(chǔ)，全面提升體育能力素養(yǎng)。2025年，河南省累計舉辦省級青少年體育賽事81場，“奔跑吧·少年”兒童青少年主題健身系列活動162場。后備人才基礎(chǔ)的持續(xù)鞏固，成為河南體育出彩大灣區(qū)全運會的重要保障。

體育精神持續(xù)弘揚，賽場樹立河南形象。本屆全運會，河南省運動員的拼搏精神多次引發(fā)全網(wǎng)關(guān)注、成功出圈。奪得個人第二金、女子10000米金牌之后，河南選手梁田田說，勝利來自“使勁練，堅持練”，簡單樸實的話語迅速破圈，網(wǎng)友贊曰“河南姑娘就是實誠”；女排成年隊在朱婷的帶領(lǐng)下，首戰(zhàn)零封上屆冠軍天津隊，小組賽階段豪取五連勝，引全網(wǎng)支持與關(guān)注；上屆全運會吻別跳馬、遺憾退役的劉津茹，本屆全運會為了夢想再戰(zhàn)賽場，終于用一枚跳馬銅牌彌補遺憾。河南體育健兒將奮力拼搏的體育精神融入一個個細節(jié)、瞬間，在賽場上凝聚成“出彩河南人”的動人群像。

2025年，河南競技體育的亮點還不止于此。常年征戰(zhàn)超級聯(lián)賽的河南女排成功“升級”進入A組，并且在全運會上奪得第六名，創(chuàng)造隊史最佳戰(zhàn)績；河南酒祖杜康隊歷史性地奪得足協(xié)杯亞軍，創(chuàng)造了河南男子足球在頂級賽事中的歷史最佳戰(zhàn)績；在不包括全運會在內(nèi)的國內(nèi)最高水平賽事中共獲得26金、25銀、23銅（不含全運會成績）；洲際賽事共獲得16金、11銀、17銅；國際賽事共獲得7金、7銀、3銅。

全運會閉幕20天之后的2025年12月13日，距離洛杉磯奧運會開幕還有946天，河南省體育局召開第十五屆全運會總結(jié)會議，總結(jié)成績、分析形勢、查漏補缺，以最短的時間、最快的速度轉(zhuǎn)入新周期訓(xùn)練備戰(zhàn)。

“行走是吾鄉(xiāng)”2025河南省自行車公開賽（濟源站）激情發(fā)車。河南日報記者 黃暉 攝

聚焦經(jīng)濟發(fā)展新要求，推進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

體育消費一頭連著經(jīng)濟，一頭連著民生。

近年來，河南省著力發(fā)揮體育的綜合價值和多元功能，在充分挖掘潛力、擴大體育消費方面采取了一系列措施，取得了較為明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。2025年，河南省順應(yīng)消費市場新趨勢，聚焦體育賽事、文娛旅游、國貨“潮品”等新的消費增長點，聚焦消費引領(lǐng)性強的重點領(lǐng)域，繼續(xù)堅持把大力提振體育消費擺在重要位置——

結(jié)合全民健身活動月、全民健身日舉辦體育消費季活動，持續(xù)拓展健身休閑、競賽表演、運動技能培訓(xùn)、體育旅游等體育消費新空間，培育定制、體驗、智能、時尚消費等新模式新業(yè)態(tài)，逐步培育優(yōu)質(zhì)體育消費群體，促進體育消費提質(zhì)擴容；持續(xù)推進賽事進景區(qū)、進街區(qū)、進商圈活動和“跟著賽事去旅行”活動，鼓勵打造體育賽事、文化、旅游等“體育+”產(chǎn)業(yè)融合牌，加強青少年、女性、銀發(fā)等重點人群體育消費市場開發(fā)，擴大賽事經(jīng)濟集群效應(yīng)；優(yōu)化體育消費券效能評估，在全省范圍內(nèi)發(fā)放體育消費券1200萬元，進一步激發(fā)群眾體育消費熱情；爭創(chuàng)國家體育消費和賽事經(jīng)濟試點城市，以點帶面推動體育消費規(guī)模持續(xù)增長、消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；立足河南省山水和文化資源稟賦，大力發(fā)展登山、徒步、馬拉松、自行車、垂釣等戶外體育項目，不斷完善戶外運動場地設(shè)施，開展戶外運動賽事活動，激發(fā)戶外運動消費潛力，發(fā)揮少林、太極為代表的武術(shù)資源優(yōu)勢，不斷壯大武術(shù)產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解，目前，河南省共有國家級體育旅游精品項目26個，為“跟著賽事去旅行”創(chuàng)造了良好條件。

截至2024年，全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到1830.73億元，同比增長13.7%，增加值達到727.04億元，同比增長15.1%，增加值占同期全省生產(chǎn)總值（GDP）比重的1.14%，體育正逐步成為助力河南省經(jīng)濟發(fā)展的新動能。

在豐富體育消費供給方面，“豐富各類賽事活動”作為省體育局的重要著力點，2025年更是放出“大招”：創(chuàng)新舉辦河南省女子排球城市聯(lián)賽——

從2025年9月13日開賽到11月29日結(jié)束，三個階段78天142場比賽，這場以“一球一賽場，一城一故鄉(xiāng)”為主題的創(chuàng)新賽事不僅見證了比賽場上的勝負，更串聯(lián)起以排球為名的城市狂歡，催生出“一場球帶火一座城”的創(chuàng)新實踐：賽場內(nèi)外融入豫劇、武術(shù)、唐宋服飾展演；賽場外聯(lián)動“排場”市集、非遺展示、老字號推介，打造“賽、展、演、游、購”一體化體驗，銀基旅游度假區(qū)啦啦隊、鵝坡武校“武旅天團”等特色演出，更讓賽場成為“一城一特色”的城市文化移動展廳；賽事期間，全省287家景區(qū)、數(shù)百家酒店與餐飲企業(yè)推出聯(lián)名優(yōu)惠，發(fā)放“跟著豫排去旅行”文旅聯(lián)名卡，帶動超2萬人次享受文旅消費優(yōu)惠，真正實現(xiàn)了“觀賽+旅行+消費”的閉環(huán)。

“老家河南”用一場國內(nèi)首創(chuàng)的省級排球城市聯(lián)賽，探索了賽事經(jīng)濟發(fā)展的新路徑并且用實踐證明，體育賽事是文化展演的璀璨舞臺、旅游引流的黃金入口、消費聚集的強力磁場。將賽事巧妙嵌入?yún)^(qū)域經(jīng)濟特色發(fā)展布局，讓一場場比賽牽引出從舌尖美味、特色物產(chǎn)到深度體驗的本土完整產(chǎn)業(yè)鏈，奔涌的網(wǎng)絡(luò)流量更能沉淀為扎根的消費“留量”，轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟“增量”。

豫排聯(lián)賽的成功，其實也昭示著河南省體育產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方略：以融合發(fā)展集聚勢能，成為撬動消費增長的新動能。

聚焦體育治理能力現(xiàn)代化，優(yōu)化提升體育規(guī)范化水平

建設(shè)體育強省離不開體育法治建設(shè)，河南省也一直在積極探索體育法治創(chuàng)新建設(shè)。2025年，河南省繼續(xù)統(tǒng)籌推進《河南省體育發(fā)展條例（修訂）》立法工作，組織“十四五”規(guī)劃總結(jié)評估，做好“十五五”體育領(lǐng)域規(guī)劃編制，持續(xù)推進從政府“辦”體育向政府“管”體育轉(zhuǎn)變。2025年12月4日，河南省第十四屆人大常委會表決通過《關(guān)于修改〈河南省體育發(fā)展條例〉的決定》，這是該條例自2009年頒布以來的首次修改，標(biāo)志著河南體育法治建設(shè)邁出新步伐。

新修訂的《中華人民共和國體育法》（以下簡稱《體育法》）2022年6月24日正式發(fā)布，2023年1月1日開始實施，依法治體被賦予了新的要求和內(nèi)涵。河南省現(xiàn)行《河南省體育發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）自2009年制定至今長達十六年，已滯后于《體育法》的最新修訂和經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要?！稐l例》的修改是深化依法治體，完善河南省體育法治建設(shè)的需要，更是緊跟《體育法》最新修訂，保持與上位法相一致，適應(yīng)新時代規(guī)范引領(lǐng)體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需要。

修改后的《條例》堅持問題導(dǎo)向與穩(wěn)定延續(xù)相統(tǒng)一，在維持原有框架基礎(chǔ)上，重點優(yōu)化了高危險性體育項目經(jīng)營與公共體育場地臨時占用許可的程序與條件，著力營造法治化、便利化的體育市場環(huán)境。同時，加強了對高危險性體育項目的事中事后監(jiān)管，進一步明確了相關(guān)法律責(zé)任。值得關(guān)注的是，修改后的《條例》將第二章“社會體育”修改為“全民健身”，與新修訂的《體育法》相呼應(yīng)，突出了全民健身在體育事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用。此次修改，是省體育局全面落實國家以及河南省委、省政府關(guān)于體育事業(yè)發(fā)展決策部署的重要舉措，為提升體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平、促進新時代體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進體育強省建設(shè)提供了堅實的法治保障。

在完善政策法規(guī)方面，2025年4月10日，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于進一步加強老年人體育工作的意見》，旨在深入貫徹積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和全民健身國家戰(zhàn)略，滿足老年人高品質(zhì)生活與健康需求，推動老年人體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進老年人體育工作規(guī)范化、制度化建設(shè)。

前路迢迢，闊步而行。2025年的成績已凝聚為前行的底氣，未來征程更需砥礪奮進。新的一年，讓我們繼續(xù)見證河南體育人傳承拼搏擔(dān)當(dāng)?shù)捏w育精神，以接續(xù)奮斗之姿跑好新一程，讓體育之光持續(xù)照亮強省之路，續(xù)寫更多突破與榮光，以“銳始者必圖其終”的膽識與拼搏，將美好的愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。

來源：河南日報