來源：上海證券報(bào)·中國證券網(wǎng)

上證報(bào)中國證券網(wǎng)訊（記者 仲茜）“十五五”開局之年，對于正建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心主承載區(qū)的南京而言，如何加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，奮力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)？答案就在1月4日南京召開的這場“新年第一會(huì)”中。

構(gòu)建科研設(shè)施底座，暢通技術(shù)轉(zhuǎn)換通道，澆灌多層次資本活水，發(fā)布產(chǎn)業(yè)與人才新政……2026年第一個(gè)工作日，南京市政府舉辦全市科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展大會(huì)，從產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、創(chuàng)新高地、生態(tài)優(yōu)化三個(gè)方面進(jìn)行了政策、成果、技術(shù)需求發(fā)布，一攬子項(xiàng)目同步簽約、揭牌。這一系列舉動(dòng)，旨在加速形成科技與產(chǎn)業(yè)融合的新通道，落實(shí)南京在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣、做示范、挑大梁的目標(biāo)。

產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)：發(fā)布人工智能+、6G等產(chǎn)業(yè)支持新政

南京要扛起“打頭陣”的擔(dān)當(dāng)，首先要筑牢產(chǎn)業(yè)根基，在前沿領(lǐng)域搶占發(fā)展制高點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)環(huán)節(jié)的一系列重磅舉措，正是南京踐行這一理念的生動(dòng)實(shí)踐。會(huì)上，江蘇省工信廳與南京市政府正式簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過省市協(xié)同聯(lián)動(dòng)，整合優(yōu)質(zhì)資源、凝聚發(fā)展合力，為南京重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群升級、新興產(chǎn)業(yè)培育提供強(qiáng)有力的政策與資源支撐。

緊接著，《南京市深入推進(jìn)“人工智能+”行動(dòng)，打造國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)升級版實(shí)施方案》（《“人工智能+”行動(dòng)方案》）和《南京市打造“6G之城”行動(dòng)計(jì)劃（2026—2027年）》（簡稱《“6G之城”行動(dòng)計(jì)劃》）正式發(fā)布。新的一年，南京將升級打造國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)，全力打造“6G之城”和6G產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行示范區(qū)。

《“人工智能+”行動(dòng)方案》明確了產(chǎn)業(yè)“兩步走”的發(fā)展目標(biāo)。到2027年，南京將實(shí)現(xiàn)“十百千萬”目標(biāo)：培育10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、100個(gè)優(yōu)秀行業(yè)大模型，推出1000款智能終端和智能體產(chǎn)品，賦能萬家企業(yè)完成智能化升級；新一代智能終端、智能體應(yīng)用普及率將超75%，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模年均增速保持在20%以上。到2030年，打造“三個(gè)高地”：建成全國人工智能創(chuàng)新策源高地、產(chǎn)業(yè)集聚高地、融合應(yīng)用示范高地，新一代智能終端與智能體應(yīng)用普及率突破 95%，確立全國領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)地位。

在《“6G之城”行動(dòng)計(jì)劃》中，南京提出將打造“6G+X”場景矩陣，圍繞6G+工業(yè)互聯(lián)、6G+智慧城市、6G+低空經(jīng)濟(jì)打造典型場景，推動(dòng)毫米波太赫茲無蜂窩通信、確定性無線接入等新技術(shù)、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。同時(shí)，在優(yōu)化6G產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)方面，南京提出打造6G未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、營造良好發(fā)展氛圍、建設(shè)6G新型基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)金融賦能等4項(xiàng)任務(wù)。據(jù)介紹，目前南京已建設(shè)7座6G基站，新的一年擬再建設(shè)10座以上6G基站。

近年來，南京聚焦軟件和信息服務(wù)、生物醫(yī)藥、新一代信息通信等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級不斷躍升，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的堅(jiān)實(shí)根基愈發(fā)牢固。數(shù)據(jù)顯示，2025年南京軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模總量有望突破萬億元，成為南京首個(gè)萬億級產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。同時(shí)，智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也有望邁上5000億元臺(tái)階，新一代信息通信、集成電路等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)保持兩位數(shù)增長。

創(chuàng)新高地：科技成果碩果累累，轉(zhuǎn)化通道更加順暢

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。作為“科創(chuàng)名城”的南京，擁有54所高校、30多個(gè)科研所以及多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)、125家國家專精特新企業(yè)、上萬家科技創(chuàng)新企業(yè)，過去的一年，南京收獲眾多科技新成果，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新邁上新臺(tái)階。

1月4日，《2025年度南京市十大科技創(chuàng)新成果》重磅發(fā)布。其中包括由南京大學(xué)完成的“精準(zhǔn)光子集成及其產(chǎn)業(yè)化”，由南京航空航天大學(xué)完成的“空天裝備電源系統(tǒng)多功率流集成調(diào)控方法與關(guān)鍵技術(shù)”，由紫金山實(shí)驗(yàn)室、東南大學(xué)、中興通訊、中國移動(dòng)完成的“分級智能大維多天線通信關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”，由南京理工大學(xué)完成的“高光效高可靠環(huán)保型量子點(diǎn)發(fā)光材料與顯示組件的創(chuàng)制及應(yīng)用”，由南京鼓樓醫(yī)院等完成的“骨關(guān)節(jié)疾病智慧醫(yī)療新范式及創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)與應(yīng)用”，由蘇博特新材料股份有限公司完成的“水泥氣凝膠”等。這其中，多項(xiàng)科技創(chuàng)新成果已接入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，賦能產(chǎn)業(yè)“攀高向新”。

為了完善技術(shù)轉(zhuǎn)化的“最初一公里”和“最后一公里”，南京市科技局新建了貫通式科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)“寧科薈”，同步發(fā)布科技成果信息與供需對接服務(wù)信息。截至目前，平臺(tái)已在線發(fā)布高校院所科技成果信息超5000項(xiàng)、技術(shù)需求600多項(xiàng)，并組建了30多支成果轉(zhuǎn)化服務(wù)工作小分隊(duì)，深入對接全國30多所高校院所，推動(dòng)高價(jià)值科技成果精準(zhǔn)對接和高效轉(zhuǎn)化。

新的一年，圍繞全市產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)，南京也通過“寧科薈”平臺(tái)，向全社會(huì)發(fā)布了“揭榜掛帥”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)需求，涉及38個(gè)項(xiàng)目、總投入5.2億元。上證報(bào)記者了解到，本輪發(fā)布的攻關(guān)需求重點(diǎn)圍繞生物醫(yī)藥、人工智能、工業(yè)母機(jī)、新材料、具身智能、低空經(jīng)濟(jì)、智能電網(wǎng)等7個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)方向。南京將采用兩種形式給予支持，一是與現(xiàn)有先進(jìn)成熟技術(shù)達(dá)成技術(shù)交易合同的，納入技術(shù)轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)補(bǔ)政策支持，二是對于企業(yè)與高校院所、科研機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢科研力量聯(lián)合攻關(guān)實(shí)現(xiàn)揭榜的，納入全市重大科技專項(xiàng)“揭榜掛帥”類項(xiàng)目支持。

此外，新的一年，南京市科技局還將會(huì)同南京市四大產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)辦，持續(xù)建設(shè)科技概念驗(yàn)證中心26家、中試平臺(tái)35家、創(chuàng)新聯(lián)合體39家等，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)學(xué)研用”無縫連接，進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，讓科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

生態(tài)優(yōu)化：人才金融雙賦能，厚植創(chuàng)新沃土

推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)久久為功工程。在新年第一會(huì)上，南京正式發(fā)布《南京人才政策2.0》《紫金山國際科創(chuàng)基金街區(qū)建設(shè)方案》等支持舉措。在人才招引和金融賦能方面，南京將“花重金引才”“投早投小投科技”，培育“耐心資本”。

江蘇省委常委、南京市委書記周紅波

“良好的創(chuàng)新生態(tài)是科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合的重要保障，人才和金融就是生態(tài)建設(shè)的兩大核心支柱。”南京“新年第一會(huì)”上，江蘇省委常委、南京市委書記周紅波代表南京發(fā)出“人才求賢貼”，全球招募英才。他表示，人才是創(chuàng)新的第一資源，要讓更多青年人才來到南京、落地南京、愛上南京，讓人才“有用武之地，無后顧之憂”。

據(jù)悉，此次南京發(fā)布的人才政策2.0版，明確構(gòu)建分層分類的科技人才評價(jià)改革試點(diǎn)體系，探索實(shí)行“揭榜掛帥”、首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制和科研經(jīng)費(fèi)包干制等管理方式�！笆逦濉逼陂g，南京計(jì)劃每年集聚10名左右頂尖人才，綜合資助最高1億元，項(xiàng)目最高資助2000萬元，特別優(yōu)秀的“一人一策”“一企一策”；每年引進(jìn)200個(gè)左右高層次人才團(tuán)隊(duì)，支持屬地人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目最高資助200萬元；對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目資助金額擇優(yōu)上浮最高50%。

“南京人才求賢貼”發(fā)布

在金融賦能方面，南京在新年第一天，正式發(fā)布“紫金山國際科創(chuàng)基金街區(qū)”建設(shè)方案并完成揭牌。作為深化科創(chuàng)金融改革的重要載體，新的科創(chuàng)基金街區(qū)在此前打造的建鄴區(qū)金魚嘴基金街區(qū)基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步集聚科創(chuàng)金融資源，搭建多元化金融服務(wù)平臺(tái)，將金魚嘴基金街區(qū)與環(huán)仙林科創(chuàng)帶、環(huán)江寧產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)帶有效聯(lián)動(dòng)起來，加強(qiáng)科技、產(chǎn)業(yè)與金融的互聯(lián)互通。

南京“紫金山國際科創(chuàng)基金街區(qū)”揭牌

目前，南京已構(gòu)建起“寧科貸”“科創(chuàng)投”“科創(chuàng)債”三位一體金融賦能機(jī)制，布局設(shè)立了18家科創(chuàng)金融服務(wù)驛站，累計(jì)服務(wù)科技企業(yè)超過萬家、撮合融資超300億元。新方案將統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研與鏈主企業(yè)以及資方資源，充分發(fā)掘產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng)新資源，更好打造“技術(shù)—資本—產(chǎn)業(yè)”良性循環(huán)。

南京市委金融辦常務(wù)副主任操文榮

南京市委金融辦常務(wù)副主任操文榮介紹，南京紫金山國際科創(chuàng)基金街區(qū)接下來將重點(diǎn)推進(jìn)四大方面舉措。一是聚焦基金能力建設(shè)，拓寬募資渠道，爭取國家、省、市和各類資本向基金街區(qū)集聚，新設(shè)不低于100億元市場化母基金，培育優(yōu)質(zhì)股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)；二是聚焦企業(yè)融資需求，招引國家、省、市和市場化直投基金落地，打造“概念驗(yàn)證和種子—天使—VC—PE—并購—基石—定增—CVC—S基金—接續(xù)基金”基金鏈；三是聚焦產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，深入推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)在寧直接投資，強(qiáng)化對科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的資本支持，拓展“撥投結(jié)合”方式，暢通資金循環(huán)通道；四是聚焦基金生態(tài)優(yōu)化，制定基金街區(qū)專項(xiàng)支持政策，健全綜合服務(wù)體系，升級路演中心，舉辦具有全球影響力的創(chuàng)投活動(dòng)，營造良好基金生態(tài)環(huán)境。

面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，南京“新年第一會(huì)”再次深化“科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度”這一重點(diǎn)工作，凝聚各方共識，匯聚向心合力，共同推進(jìn)中國式現(xiàn)代化南京新實(shí)踐取得新的更大突破。