近日，合肥市教育局印發(fā)《合肥市深化高中階段學(xué)校考試招生制度改革的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》）?，F(xiàn)就相關(guān)政策解讀如下。

《實(shí)施意見》出臺的背景和依據(jù)是什么?

《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024-2035年）》明確提出“有序推進(jìn)中考改革”。合肥市作為教育部確定的全國首批7個(gè)中考改革試點(diǎn)市之一，積極落實(shí)教育部工作部署要求，努力形成可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)市委、市政府同意，市教育局深入學(xué)習(xí)國家和安徽省有關(guān)文件，對北京市、上海市、廣州市、深圳市、杭州市、西安市等地中考改革政策和合肥市上一輪中考改革執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研分析，在教育部以及省教育廳的指導(dǎo)下，立足實(shí)際完成了《實(shí)施意見》制定工作。

《實(shí)施意見》主要有哪些內(nèi)容？

（一）總體要求

明確了改革的總體考慮和工作目標(biāo)。

（二）適用對象

明確了文件適用于2028年起參加合肥市初中學(xué)業(yè)水平考試的考生。

（三）主要內(nèi)容

明確了改革的工作舉措主要有擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源供給、健全初中學(xué)業(yè)水平考試制度、優(yōu)化初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)和改進(jìn)高中階段招生錄取方式等方面。

（四）保障措施

提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、深化教學(xué)改革、強(qiáng)化保障力度、嚴(yán)肅紀(jì)律要求和做好宣傳引導(dǎo)等要求。

《實(shí)施意見》的改革任務(wù)有哪些？

擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源供給。持續(xù)提升普通高中錄取比例，2026年普通高中錄取比例將達(dá)到85％并保持穩(wěn)定。推動普通高中擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，加大普通高中多樣化有特色建設(shè)力度，創(chuàng)新舉辦綜合高中班（校），更廣泛滿足學(xué)生多元升學(xué)需要。

調(diào)整部分考試科目分值。現(xiàn)有錄取計(jì)分科目不變，中考總分由750分降低至730分。體育與健康科目分值由60分提高至70分；歷史和道德與法治科目引入0.8的權(quán)重，分值由150分（含歷史70分、道德與法治80分）降低至120分。

優(yōu)化考試方式和組織形式。將外語聽力考試和口語考試合并為外語聽說考試，總分仍為20分，采用人機(jī)對話模式，在九年級上學(xué)期和下學(xué)期分別組織一次考試，取最高成績計(jì)入中考總分。生物學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試由學(xué)校在八年級組織，不計(jì)入中考總分，納入綜合素質(zhì)評價(jià)；物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)操作考試由教育主管部門在九年級組織，總分仍為10分，計(jì)入中考總分。

實(shí)施體育中考改革。由過程考核和統(tǒng)一考試構(gòu)成。其中過程考核25分，統(tǒng)一考試45分，計(jì)入中考總分。過程考核由《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)（2014年修訂）》體測評定成績和體育課（含大課間）出勤考核成績兩項(xiàng)合成。其中體測評定成績20分，體育課（含大課間）出勤考核成績5分。統(tǒng)一考試增加考試選項(xiàng)，由兩類9項(xiàng)增加至三類18項(xiàng)，考生須選擇3項(xiàng)，每項(xiàng)15分。分階段實(shí)施。

優(yōu)化普通高中招生錄取。給予有條件的普通高中一定數(shù)量的自主招生名額，招收具有學(xué)科特長、創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生，錄取辦法按照考生的中考成績與專業(yè)測試成績以一定權(quán)重合成綜合成績擇優(yōu)錄取。推進(jìn)全國第二批青少年足球人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)工作，建立健全小學(xué)、初中、高中相銜接的足球人才升學(xué)體系。歷屆初中畢業(yè)生報(bào)考省示范高中可通過統(tǒng)招方式錄取，不享受省示范高中指標(biāo)到校資格。

《實(shí)施意見》面向社會公開征求意見的情況怎么樣？

2025年12月7日至16日，合肥市教育局通過官方網(wǎng)站、官方微信面向社會公開征求意見。在公開征求意見期限內(nèi)，郵箱、信件共收到意見建議336封。市教育局對收集的全部意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理分析，同類型意見合并為18類，再次組織專家進(jìn)行研究論證，對其中的7類意見建議予以采納，并對文稿內(nèi)容進(jìn)行部分調(diào)整和完善。具體意見采納情況請見合肥市教育局官網(wǎng)公告。

2026年及以后，初中學(xué)業(yè)水平考試錄取計(jì)分科目和分值具體怎么安排？

（1）2026、2027年參加合肥市初中學(xué)業(yè)水平考試的考生，計(jì)分科目和分值不變。

（2）2028年起參加合肥市初中學(xué)業(yè)水平考試的考生，計(jì)分科目和分值采用新方案，分別為：語文150分、數(shù)學(xué)150分、外語120分（含聽說考試20分）、物理和化學(xué)120分（含物理70分、化學(xué)40分、實(shí)驗(yàn)操作考試10分）、歷史和道德與法治120分（含歷史70分、道德與法治80分，按0.8權(quán)重折算計(jì)分）、體育與健康70分（含過程考核25分、統(tǒng)一考試45分），總分730分。

體育與健康科目考試方式詳見《合肥市市區(qū)初中學(xué)業(yè)水平體育與健康學(xué)科考試實(shí)施方案》。

歷史和道德與法治科目以0.8權(quán)重折算計(jì)分的主要目的是什么？

合肥市依據(jù)義務(wù)教育課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)以及課程容量等，堅(jiān)持“文理兼顧、負(fù)擔(dān)適度”的理念，參考有關(guān)城市做法，綜合考慮中考試卷為省統(tǒng)一命題等因素，將歷史和道德與法治科目以0.8權(quán)重折算計(jì)分。旨在通過優(yōu)化調(diào)整分值結(jié)構(gòu)，適當(dāng)降低中考總分和文化課分值比例，有利于減輕學(xué)生學(xué)業(yè)壓力；通過將學(xué)生的道德與法治課程實(shí)踐表現(xiàn)納入“公民道德素養(yǎng)”評價(jià)，強(qiáng)化日常行為考察，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中學(xué)會做人、學(xué)會做事。經(jīng)過此輪中考改革，歷史和道德與法治科目、物理和化學(xué)科目的分值已保持一致，充分體現(xiàn)中考改革與新課程改革方向相銜接、與新高考分值結(jié)構(gòu)相接軌。

為什么要改進(jìn)外語聽力考試？

近年來，合肥市區(qū)一直組織中考外語口語考試，不計(jì)入中考總分，作為普通高中同分值錄取的依據(jù)。此次改進(jìn)外語聽力考試為聽說考試，旨在突出語言學(xué)習(xí)的實(shí)際應(yīng)用能力，實(shí)現(xiàn)從“應(yīng)試外語”向“應(yīng)用外語”的轉(zhuǎn)變。聽說考試在九年級上學(xué)期和下學(xué)期分別組織一次考試，以最高成績計(jì)入中考總分，降低了單次考試的偶然性壓力，有利于緩解學(xué)生的考試焦慮。縣（市）、區(qū)教育主管部門統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)日常外語聽力口語教學(xué)指導(dǎo)，提升學(xué)生的外語聽說能力。

如何進(jìn)一步推進(jìn)普通高中多樣化有特色發(fā)展？

市教育局布局建設(shè)一批科技類、數(shù)理類、工程類、人文類、藝術(shù)類、體育類等特色高中和特色項(xiàng)目，健全與之配套的自主招生錄取方式，滿足學(xué)生多元化學(xué)習(xí)需求。自主招生計(jì)劃依據(jù)招生學(xué)校上年度招生及培養(yǎng)情況從嚴(yán)控制、動態(tài)調(diào)整。由招生學(xué)?？茖W(xué)制定考試和錄取辦法，專業(yè)考核由市、縣教育主管部門統(tǒng)一組織。錄取辦法按照考生的中考成績（含政策性加分）與專業(yè)考核成績以一定權(quán)重合成綜合成績擇優(yōu)錄取。自主招生的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果將主動公開，接受社會監(jiān)督，堅(jiān)決防止出現(xiàn)以自主招生名義變相“掐尖”等違規(guī)行為。

來源：合肥市教育局發(fā)布

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