建立以志愿服務(wù)隊黨支部為主要渠道的新就業(yè)群體訴求反饋機制，廣泛征集騎手小哥們在勞動權(quán)益保障、身心健康、職業(yè)認(rèn)同、社區(qū)服務(wù)等方面的實際需求

　　全市8萬余名新就業(yè)群體人員“進(jìn)網(wǎng)入格”，參與基層治理、安全排查、世運會賽事保障等

　　文 |《瞭望》新聞周刊記者 董小紅

　　每到下午，位于四川省成都市錦江區(qū)牛市口街道宏濟新路的“小牛哥·剎一腳”愛心智慧驛站，就會迎來一天中最熱鬧的時段。騎手們身著各色工裝，趁工作間隙聚在一起休整。

　　騎手小陳從驛站旁的換電柜換好新電瓶，走進(jìn)驛站歇腳、喝水。他對這里很熟悉，這也是他所在的“小牛哥·先鋒車手”志愿服務(wù)隊經(jīng)常開會的地方。

　　牛市口街道常住人口達(dá)15萬，老舊院落多，街巷內(nèi)有不少餐飲門店、物流網(wǎng)點，聚集了大量新就業(yè)群體。

　　2020年，成都市委組織部、錦江區(qū)委組織部指導(dǎo)牛市口街道整合資源，試點打造“小牛哥·剎一腳”愛心智慧驛站。同年，牛市口街道黨工委牽頭成立由9家企業(yè)500余名快遞物流從業(yè)人員組成的“小牛哥·先鋒車手”志愿服務(wù)隊，動員其中9名流動黨員轉(zhuǎn)接組織關(guān)系成立志愿服務(wù)隊黨支部，依托愛心智慧驛站提供暖心服務(wù)、開展組織活動，形成“街道社區(qū)聯(lián)系企業(yè)（網(wǎng)點）、企業(yè)（網(wǎng)點）聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”鏈條，把分散的騎手小哥緊緊團結(jié)凝聚在黨的周圍。

　　近日，《瞭望》新聞周刊記者采訪發(fā)現(xiàn)，“小牛哥”黨建品牌堅持服務(wù)先行，為騎手小哥們解決“急難愁盼”，夯實凝聚基礎(chǔ)；靈活開展黨員教育，引導(dǎo)鼓勵更多騎手小哥積極參與志愿服務(wù)；發(fā)揮騎手小哥“移動探頭”作用，釋放新就業(yè)群體參與基層治理的巨大潛力。

　　解決急難愁盼

　　一天忙到晚、到處來回跑、三餐不規(guī)律，騎手小哥工作節(jié)奏快，對靈活歇腳、便利飲食等方面有迫切需求。

　　宏濟新路“小牛哥·剎一腳”愛心智慧驛站面積不大，但設(shè)施齊全。90平方米休息區(qū)內(nèi)，飲水機、咖啡機、冰箱、空調(diào)、微波爐等設(shè)施一應(yīng)俱全，“暖心柜”上放著藿香正氣水等常用藥品，還有應(yīng)急雨衣、騎行手機支架、解壓玩具等。這里24小時“不打烊”，為騎手小哥提供消暑取暖、休息充電、閱讀學(xué)習(xí)等19項服務(wù)。

　　為服務(wù)更有效，錦江區(qū)建立以志愿服務(wù)隊黨支部為主要渠道的新就業(yè)群體訴求反饋機制，廣泛征集騎手小哥們在勞動權(quán)益保障、身心健康、職業(yè)認(rèn)同、社區(qū)服務(wù)等方面的實際需求，形成需求、資源、項目三個清單，整合職能部門、街道社區(qū)、區(qū)屬國有企業(yè)等多方資源幫助解決實際問題。

　　快遞員提出的進(jìn)門難、停車難、價格戰(zhàn)等問題，在政企互動主題黨日活動現(xiàn)場，得到住建、交管、郵政管理部門的精準(zhǔn)回應(yīng)、及時解決。

　　在黨組織協(xié)調(diào)下，愛心智慧驛站集成的服務(wù)資源逐步擴展到就業(yè)互助、心理疏導(dǎo)、政策咨詢、法律援助等更多領(lǐng)域。

　　例如，針對新就業(yè)群體勞動關(guān)系靈活、權(quán)益糾紛高發(fā)的特點，“小牛哥·先鋒車手”志愿服務(wù)隊黨支部依托上級黨組織，對接錦江區(qū)司法局，在驛站內(nèi)設(shè)立“小牛哥法律維權(quán)站”，協(xié)助騎手小哥維權(quán)。2025年1月，騎手小于送餐時遭遇交通事故，維權(quán)站律師全程協(xié)助，幫其處理好賠償事宜。

　　目前，錦江區(qū)已打造51個這樣的愛心智慧驛站，累計服務(wù)“小牛哥”4萬余人次。在成都，這樣的驛站已建成426個。2025年，成都市新就業(yè)群體服務(wù)管理工作專項小組成立，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)服務(wù)保障資源。

　　在黨組織有力支持引導(dǎo)下，“小牛哥·先鋒車手”志愿服務(wù)隊黨支部等基層黨組織將黨服務(wù)群眾的宗旨落實為一次次具體問題的解決，逐漸獲得新就業(yè)群體的真心信賴。

“小牛哥 · 剎一腳”愛心智慧驛站內(nèi)，外賣騎手正在就餐休息（資料照片） 受訪者供圖

　　開展志愿服務(wù)

　　新就業(yè)群體多數(shù)年齡較輕，思想活躍，活動范圍廣。對于這一群體，黨組織既幫助解決急難愁盼問題，也促進(jìn)他們?nèi)谌牖鶎又卫泶蟾窬帧?/p>

　　立足新就業(yè)群體流動性大、工作時間長等客觀實際，“小牛哥·先鋒車手”志愿服務(wù)隊黨支部在線下定期開展優(yōu)秀黨員“微黨課”和“一盔一帶”安全出行、個稅申報、反詐防騙等主題“微講座”；在線上通過微信群、小程序推送學(xué)習(xí)資料，幫助黨員利用零碎的閑暇時間便捷地開展學(xué)習(xí)。

　　在黨支部引領(lǐng)帶動下，越來越多“小牛哥”積極參加志愿服務(wù)隊活動，認(rèn)領(lǐng)志愿任務(wù)，發(fā)揮服務(wù)力量。

　　服務(wù)隊成員趙明陽曾在送餐途中發(fā)現(xiàn)居民樓著火，5次往返火場幫助救援居民。最近，他又多了一個新身份：流動網(wǎng)格員，在牛市口街道周邊四公里范圍內(nèi)街巷送餐的同時，順手幫助解決居民困難、開展社區(qū)宣傳。

　　“小趙師傅每次來都帶著我喜歡吃的東西，還幫我仔細(xì)檢查水電氣隱患?！蹦暧馄哐男R兵家住水碾河路6號院落，對每月不止一次上門的趙明陽很熟悉?！澳軌蛄λ芗暗貛椭浇睦先私鉀Q實際問題，我也很開心?！壁w明陽說。

　　據(jù)統(tǒng)計，僅“小牛哥·先鋒車手”志愿服務(wù)隊就已累計認(rèn)領(lǐng)“愛心跑腿”等志愿服務(wù)任務(wù)800余項，幫扶服務(wù)特困群體2000余人次。

　　融入基層治理

　　在錦江區(qū)委組織部指導(dǎo)下，牛市口街道開發(fā)“錦小?！は蠕h行”微信小程序，嵌入騎手身份認(rèn)證及治理事務(wù)參與等功能，定制消防通道堵塞、重大安全隱患等8類線索直報，環(huán)境保護(hù)、公益宣傳等5類任務(wù)認(rèn)領(lǐng)和教育培訓(xùn)活動清單，建立“隨手拍”問題反饋和“一鍵直報”“一鍵認(rèn)領(lǐng)”快處機制，打通騎手小哥云端參與治理的渠道。

　　“我每天穿梭在城市中，對周圍環(huán)境很熟悉。日常發(fā)現(xiàn)路燈不亮、路面破損等情況，30秒完成一鍵直報，1小時內(nèi)就有處理反饋，感到自己的工作很有價值?！币晃弧靶∨８纭敝驹刚吒嬖V記者。

　　“隨手拍”“一鍵直報”等服務(wù)還有激勵機制。趙明陽說，他曾用50個志愿服務(wù)積分兌換1只保暖水杯。“2025年，我們持續(xù)優(yōu)化積分激勵機制，征集30多個新商家加入兌換行列，不斷豐富兌換內(nèi)容?！迸Ｊ锌诮值傈h工委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　目前，錦江區(qū)正吸納更多騎手加入志愿服務(wù)隊伍，協(xié)助開展食品安全、文明創(chuàng)建等工作，已有263名騎手成為食品安全“監(jiān)督員”。

　　如今，成都已引導(dǎo)全市8萬余名新就業(yè)群體人員“進(jìn)網(wǎng)入格”，參與基層治理、安全排查、世運會賽事保障等，組織化、規(guī)范化、常態(tài)化、智慧化程度進(jìn)一步提升，黨建引領(lǐng)新就業(yè)群體發(fā)展與基層治理的深度融合持續(xù)推進(jìn)。■