當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月5日，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅首次現(xiàn)身紐約法院應(yīng)訴美國(guó)指控，其后續(xù)司法境遇大概率會(huì)重蹈巴拿馬前領(lǐng)導(dǎo)人曼努埃爾?諾列加的覆轍。巧合的是，馬杜羅當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月3日被美軍逮捕，恰逢諾列加被美軍推翻36周年。

和諾列加案一樣，馬杜羅的律師大概率會(huì)以他作為國(guó)家元首享有豁免權(quán)為由，質(zhì)疑逮捕的合法性，但這一辯護(hù)成功的希望渺茫，而美國(guó)司法體系的審理邏輯、馬杜羅面臨的多重困境，也讓這起案件充滿看點(diǎn)。

馬杜羅與諾列加的案件有著高度相似的司法起點(diǎn)，核心爭(zhēng)議都圍繞“國(guó)家元首豁免權(quán)”展開，簡(jiǎn)單說就是一國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在他國(guó)是否享有不受司法追究的特殊權(quán)利。當(dāng)年諾列加受審時(shí)，律師就曾提出這一抗辯但未成功，如今馬杜羅的律師也大概率會(huì)故技重施。但法律專家普遍認(rèn)為，美國(guó)法院大概率不會(huì)認(rèn)可，因?yàn)槊绹?guó)根本不承認(rèn)馬杜羅是委內(nèi)瑞拉合法領(lǐng)導(dǎo)人，退休聯(lián)邦檢察官迪克?格雷戈里直言：“不承認(rèn)他的元首身份，自然就談不上豁免權(quán)。”

兩者的案件也存在明顯區(qū)別：諾列加在任六年從未擁有總統(tǒng)頭銜，而馬杜羅聲稱自己三次通過選舉當(dāng)選，即便2024年選舉結(jié)果有爭(zhēng)議，俄羅斯、埃及等多國(guó)仍認(rèn)可其勝選。邁阿密辯護(hù)律師大衛(wèi)?奧斯卡?馬庫(kù)斯指出，馬杜羅的豁免權(quán)法理基礎(chǔ)比諾列加扎實(shí)得多，畢竟后者當(dāng)時(shí)并非巴拿馬正式總統(tǒng)，還牽涉多起惡性刑事案件。美國(guó)為起訴馬杜羅，早已備好一套司法邏輯支撐，核心還是沿用1989年時(shí)任助理司法部長(zhǎng)比爾?巴爾的觀點(diǎn)，聯(lián)合國(guó)憲章禁止國(guó)際關(guān)系中使用武力的規(guī)定，不阻礙美國(guó)為執(zhí)行國(guó)內(nèi)法律而開展跨境抓捕。此外，美國(guó)19世紀(jì)的最高法院判例也確認(rèn)，即便外國(guó)人是非法入境，美國(guó)仍對(duì)其擁有審理權(quán)限，專家認(rèn)為這套邏輯會(huì)完整套用到馬杜羅案中。

巴爾還特意駁斥了“美國(guó)借抓捕搞政權(quán)更迭”的說法，稱起訴馬杜羅及其多名助手，目的是“清除犯罪組織”。而對(duì)美國(guó)法院來說，最關(guān)鍵的態(tài)度來自國(guó)務(wù)院，此前國(guó)務(wù)院曾懸賞5000萬美元通緝馬杜羅，鋪墊數(shù)月才促成抓捕。華盛頓卡托研究所高級(jí)副總裁克拉克?尼利表示，法院在外交政策事務(wù)上通常會(huì)尊重行政部門，很難主動(dòng)介入這種敏感辯論。

除了司法層面的抗辯難題，馬杜羅還面臨一個(gè)現(xiàn)實(shí)困境：想請(qǐng)律師都難。他和妻子弗洛雷斯多年來一直受美國(guó)制裁，任何美國(guó)人未經(jīng)財(cái)政部特批，從他們那里獲取資金都屬非法，根本沒人敢輕易接手案件。雖然委內(nèi)瑞拉臨時(shí)政府可能愿意出資，但該政府在美國(guó)的交易同樣受制裁限制，資金渠道被牢牢堵住。

美國(guó)此前也有起訴外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的先例，最典型的就是洪都拉斯前總統(tǒng)胡安?奧蘭多?埃爾南德斯，2024年因販毒、武器走私罪被判45年，2025年11月被特朗普赦免。而馬杜羅面臨的指控同樣嚴(yán)重，美國(guó)起訴書稱，他通過提供執(zhí)法、后勤支持，勾結(jié)全球最臭名昭著的販毒和恐怖分子頭目，協(xié)助數(shù)千噸可卡因流入美國(guó)。芝加哥大學(xué)法學(xué)院教授柯蒂斯?布拉德利分析，美國(guó)政府會(huì)辯稱，“運(yùn)營(yíng)大規(guī)模販毒團(tuán)伙”不屬于國(guó)家元首的官方行為，以此瓦解馬杜羅的豁免權(quán)抗辯。

從諾列加到馬杜羅，美國(guó)對(duì)拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的司法追責(zé)，始終纏繞著法律與地緣政治的復(fù)雜糾葛。馬杜羅的抗辯之路注定艱難，其最終判決結(jié)果，不僅關(guān)乎個(gè)人命運(yùn)，也將影響美國(guó)與拉美國(guó)家的關(guān)系走向，后續(xù)動(dòng)態(tài)值得持續(xù)關(guān)注。