21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者 周慧 北京報道

1月5日，國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹長江經(jīng)濟帶發(fā)展十年工作進展和成效，生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司司長蔣火華在發(fā)布會上表示，入河排污口作為污染物進入水體的最后一道“閘門”，也是水環(huán)境治理的“牛鼻子”。“十四五”期間，生態(tài)環(huán)境部圍繞入河排污口“怎么查、怎么治、怎么審、怎么管”，累計排查了長江河湖岸線16萬多公里，有20多萬個入河排污口精準(zhǔn)“落戶”，重要河湖的排污口排查整治率超過90%。

圖：發(fā)布會現(xiàn)場 拍攝：周慧

據(jù)蔣火華介紹，生態(tài)環(huán)境部重點開展了四項工作。一是立規(guī)矩。排污口的排查整治不是簡單的“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，必須要“治標(biāo)治本、久久為功”。圍繞“查測溯治管”這五個方面，國辦出臺了關(guān)于加強入河排污口監(jiān)督管理的實施意見，生態(tài)環(huán)境部也配套出臺了20項政策，基本建成了“1+N”的入河排污口監(jiān)督管理體系，指導(dǎo)長江經(jīng)濟帶所有地級市都制定了整治方案，實現(xiàn)了“整有序、治有標(biāo)、溯有方、管有法”。

二是管存量。綜合運用遙感、無人機等先進的技術(shù)手段，對長江入河排污口實施“拉網(wǎng)式”排查，同時建立動態(tài)管理臺賬。指導(dǎo)各地“一口一策”推進分類整治，重點治理污水直排、混排等問題，更好推動污水能夠精準(zhǔn)納管、清水可以順暢入江。比如，上海以排污口精準(zhǔn)治理這個“小切口”，來倒逼污水收集處理設(shè)施建設(shè)、雨污混接錯接整治、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作，統(tǒng)籌推進截污治污，有效改善河道水質(zhì)，提升水體清澈度。

三是控增量。一方面嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，對環(huán)境影響大，尤其是涉及飲用水源等項目，堅決從嚴(yán)把關(guān)，筑牢環(huán)境底線。同時針對汛期、枯水期等特殊時段，劃定重點污染物的日排放限值，精準(zhǔn)管控排污，提高治污實效。另一方面優(yōu)化審批服務(wù)，發(fā)布排污口設(shè)置審批實施規(guī)范和辦事指南，指導(dǎo)沿江11省市印發(fā)排污口審批權(quán)限劃分方案，落圖落表、一目了然。推動一網(wǎng)通辦，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，更加便民便企。

四是強監(jiān)管。采取現(xiàn)代化的手段，“天上看、云端核、地面查”，建立遙感解譯、平臺審核、現(xiàn)場檢查一體化的監(jiān)管體系，構(gòu)建問題從發(fā)現(xiàn)、交辦、整改、銷號的閉環(huán)管理體制，一些突出的問題也納入中央生態(tài)環(huán)保督察范圍，通過“查督改”聯(lián)動，推動解決一批污水直排、亂排等突出生態(tài)環(huán)境問題。

“當(dāng)然，還有少數(shù)排污口存在尚未整改、改不到位等突出問題。下一步，我們將聚力深化入河排污口的排查整治，持續(xù)強化監(jiān)測監(jiān)管，壓緊壓實屬地責(zé)任，推動河湖長履職盡責(zé)，完善入河排污口的監(jiān)督管理體系。一句話，管好入河排污口，保護好長江母親河?！笔Y火華表示。