封面新聞記者 曾業(yè)

1月4日，2026年新年第一個工作日，四川達州迎來一年一度的“重頭戲”。

匯報大會現(xiàn)場。封面新聞記者 曾業(yè) 攝

當天，達州的“新年第一大會”——達州東部經(jīng)開區(qū)“闊步‘十五五’、奮進新征程”匯報大會召開。這已是達州連續(xù)第五次將“新年第一會”聚焦在達州東北經(jīng)開區(qū)。

2022年1月以來，達州東部經(jīng)開區(qū)錨定建設(shè)千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國家級經(jīng)開區(qū)目標，實現(xiàn)從“筑巢”到“引鳳”的躍升。達州市委、市政府持續(xù)聚焦這片熱土，背后蘊含著深遠的戰(zhàn)略考量。

麻柳智造城標準化廠房。達州東部經(jīng)開區(qū)供圖

持續(xù)聚焦

彰顯戰(zhàn)略定力

“連續(xù)五年，全市‘新年第一會’聚焦達州東部經(jīng)開區(qū)，充分彰顯了市委貫徹中省部署的政治擔當、一以貫之的戰(zhàn)略定力。”達州市委書記邵革軍在發(fā)言時，道出了這一選擇的深刻含義。

邵革軍說，2022年1月以來，無論宏觀環(huán)境如何變化，達州市委、市政府對達州東部經(jīng)開區(qū)的支持始終如一，體現(xiàn)了“功成不必在我，功成必定有我”的政績觀。

這次會議，邵革軍重點部署了當前和今后一個時期的戰(zhàn)略重點與策略方法，為達州東部經(jīng)開區(qū)“發(fā)展壯大、崛起騰飛”提供了行動指南。

達州東部經(jīng)開區(qū)麻柳中學。達州東部經(jīng)開區(qū)供圖

據(jù)達州市委常委、市政府黨組成員、達州東部經(jīng)開區(qū)黨工委書記張杰匯報，市委書記邵革軍先后35次蒞臨調(diào)研，為新區(qū)把脈定向、指路領(lǐng)航，“開啟達州向東、氣貫長虹的絢麗篇章”。市長梁磊也15次親臨指導，助力新區(qū)快速突圍、蓬勃發(fā)展。

這種持續(xù)的關(guān)注已結(jié)出碩果：全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值從2022年的14.8億元增長至2025年1—11月的215億元，占全市比重從0.7%提升至17.05%。2025年前三季度，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等5項主要經(jīng)濟指標增速領(lǐng)跑全市。

正如張杰所說：“從呱呱墜地的襁褓嬰兒，到蹣跚學步的稚嫩孩童，再到意氣風發(fā)的翩翩少年，成長的每一步都浸潤著深情?！?/p>

萬達開科技創(chuàng)新示范園。達州東部經(jīng)開區(qū)供圖

雙園驅(qū)動

產(chǎn)業(yè)新城崛起

達州東部經(jīng)開區(qū)的快速發(fā)展，是達州實施“雙園驅(qū)動”戰(zhàn)略的核心成果。

四年前，面對“標兵漸遠、追兵愈近”的緊迫形勢和“平臺不強、動能不足”的發(fā)展困境，達州市委、市政府果斷決策，設(shè)立達州東部經(jīng)開區(qū)，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建設(shè)改革開放平臺。

“在‘十四五’開局之年，市委、市政府高瞻遠矚、英明決策，設(shè)立東部經(jīng)開區(qū)，以承接達鋼異地搬遷為支撐，培育新的經(jīng)濟增長極?！睆埥茉趨R報中回顧了這段拓荒歲月。

2022年以來，達州市委、市政府不僅擘畫“雙園驅(qū)動”戰(zhàn)略藍圖，部署達州東部經(jīng)開區(qū)建設(shè)發(fā)展，還牽頭協(xié)調(diào)解決重大困難問題，引領(lǐng)全市上下心往一處想、勁往一處使，推動達州東部經(jīng)開區(qū)白紙作畫、平地立城，加速向“產(chǎn)城融合的城市新區(qū)”邁進。

亭子文教城文昌大道。達州東部經(jīng)開區(qū)供圖

如今，驅(qū)車駛?cè)脒_開快速通道，亭子文教城人文氤氳，麻柳智造城產(chǎn)業(yè)奔涌。一座宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新城正加速崛起。2025年，東部經(jīng)開區(qū)GDP增速突破兩位數(shù)，固定資產(chǎn)投資突破100億元，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步攀升，成為名副其實的達州工業(yè)“增長極”和“動力源”。

不僅如此，達州東部經(jīng)開區(qū)還支持方大達鋼、星空鈉電等企業(yè)與四川文理學院等高校、科研院所組建產(chǎn)學研聯(lián)盟，推動產(chǎn)學研深度融合，為產(chǎn)業(yè)升級注入創(chuàng)新動能。

方大達鋼連鑄車間生產(chǎn)現(xiàn)場。達州東部經(jīng)開區(qū)供圖

開拓創(chuàng)新

融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局

達州連續(xù)五年將“新年第一會”放在達州東部經(jīng)開區(qū)，向全市、全川乃至整個成渝地區(qū)傳遞一個信號——達州將堅定不移推進工業(yè)興市、制造強市。

在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和萬達開統(tǒng)籌發(fā)展的大背景下，達州東部經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局注重錯位發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)造、開拓開放，體現(xiàn)了精準的“破局者”思維。

在產(chǎn)業(yè)集群培育上，達州東部經(jīng)開區(qū)展現(xiàn)出前瞻視野：以方大達鋼為龍頭，吸引邑豐新能源、友翔開順等關(guān)聯(lián)項目落地，構(gòu)建“冶煉—加工—應用”全產(chǎn)業(yè)鏈，打造千億級現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)集群；以星空鈉電、正宏儲能為核心，招引產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項目，并促成星空鈉電與國際化工巨頭巴斯夫攜手合作，打造千億級新能源電池產(chǎn)業(yè)集群。

方大達鋼新城區(qū)。達州東部經(jīng)開區(qū)供圖

招商模式的創(chuàng)新尤為亮眼。經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新以投帶引，率先組建6支產(chǎn)業(yè)引導基金，撬動社會資本超100億元。2025年簽約產(chǎn)業(yè)項目15個，投資總額320億元；在談項目43個，投資總額1031億元。其中，與追覓科技的洽談連續(xù)16小時，11月簽約、12月即投產(chǎn)，創(chuàng)造“經(jīng)開速度”。

在營商環(huán)境方面，達州東部經(jīng)開區(qū)鍛造了一支“愛企業(yè)、懂招商、懂產(chǎn)業(yè)、懂經(jīng)濟”的創(chuàng)業(yè)隊伍，堅持把企業(yè)家當家人，把企業(yè)事當家事，以“孝善文化”厚植底蘊，以“企地一家”匯聚發(fā)展合力，園區(qū)戰(zhàn)斗力、攻堅力持續(xù)增強。

達州市正宏儲能材料科技有限公司。達州公布經(jīng)開區(qū)供圖

全面躍升

從“筑巢”到“引鳳”

2026年，達州東部經(jīng)開區(qū)進入從“筑巢”到“引鳳”的新階段。為此，達州東部經(jīng)開區(qū)推出系列創(chuàng)新舉措，闊步邁向“十五五”。

要素保障方面，達州東部經(jīng)開區(qū)建成設(shè)計年最大輸氣量達25億立方米的麻柳配氣站，供水工程近期日輸水能力達10萬立方米，遠期提升至20萬立方米，實現(xiàn)區(qū)域供水“一張網(wǎng)”全覆蓋。麻柳化工園區(qū)成功通過省化工園區(qū)安全環(huán)保風險排查和安全等級評估復核，達到D級園區(qū)安全標準，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢安全屏障。

站在“十五五”的新起點，達州東部經(jīng)開區(qū)錨定了更宏偉的目標：到2030年，GDP突破300億元、工業(yè)總產(chǎn)值突破1600億元，建成千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國家級經(jīng)開區(qū)。

四川星空鈉離子電池項目。達州東部經(jīng)開區(qū)供圖

為實現(xiàn)這一目標，達州東部經(jīng)開區(qū)將構(gòu)建“五園一區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間新格局：現(xiàn)代鋼鐵產(chǎn)業(yè)園聚焦傳統(tǒng)鋼鐵綠色化轉(zhuǎn)型和釩鈦磁鐵礦資源高效綜合利用；新能源電池產(chǎn)業(yè)依托現(xiàn)有落地企業(yè)，與巴斯夫等知名企業(yè)深度合作，構(gòu)建“四大電池體系”；能源化工產(chǎn)業(yè)圍繞天然氣、鋼焦尾氣等重點資源，大力發(fā)展鋼焦化工和磷硫化工，構(gòu)建能源化工產(chǎn)業(yè)集群；智能制造產(chǎn)業(yè)以“智能制造+消費”和“智能制造+新能源”兩條主線延鏈補鏈強鏈，構(gòu)建智能制造產(chǎn)業(yè)集群。

產(chǎn)城融合，未來可期。達州東部經(jīng)開區(qū)將深度挖掘本土孝善文化資源，把孝善文化融入城鄉(xiāng)公共空間與產(chǎn)業(yè)發(fā)展場景，培育“工業(yè)旅游+消費”新業(yè)態(tài)，把民生福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓新城建設(shè)更有溫度，讓幸福生活更有質(zhì)感，推動產(chǎn)城相融、文產(chǎn)共生，努力建設(shè)現(xiàn)代化新城。