天山北坡城市群包含“烏—昌—石”、“奎—獨(dú)—烏”、伊犁河谷區(qū)域17個(gè)縣市區(qū)，是全疆人口最集中、經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的區(qū)域，也是我區(qū)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中關(guān)聯(lián)度最高、帶動(dòng)性最強(qiáng)、影響力最大的主戰(zhàn)場(chǎng)。近年來(lái)，自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持生態(tài)文明思想為指引，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，將大氣環(huán)境質(zhì)量改善作為守護(hù)群眾切身利益、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。2023年、2024年連續(xù)兩年將“烏—昌—石”區(qū)域大氣環(huán)境整治納入民生實(shí)事，2025年進(jìn)一步將天山北坡城市群大氣環(huán)境整治作為民生實(shí)事之首加以推進(jìn)。加快產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)深化多污染協(xié)同控制和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，“藍(lán)天常駐”成為群眾可感可知的民生成果。

2025年，天山北坡城市群的空氣質(zhì)量達(dá)到歷史最優(yōu)

空氣優(yōu)良率連續(xù)5年同比改善。2025年，天山北坡城市群空氣優(yōu)良率為91.0%,同比增加1.0個(gè)百分點(diǎn)；其中，“烏—昌—石”區(qū)域空氣優(yōu)良率為86.1%，同比增加2.4個(gè)百分點(diǎn)；“奎—獨(dú)—烏”區(qū)域空氣優(yōu)良率為89.0%，同比增加1.0個(gè)百分點(diǎn)。

PM2.5平均濃度連續(xù)5年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2025年，天山北坡城市群PM2.5平均濃度為27.9微克/立方米，同比下降0.4%；其中，“烏—昌—石”區(qū)域PM2.5平均濃度為35.0微克/立方米，同比下降2.5%；“奎—獨(dú)—烏”區(qū)域PM2.5平均濃度為27.0微克/立方米，同比下降3.9%。

重污染天數(shù)比例連續(xù)3年同比減少。2025年，天山北坡城市群重污染天數(shù)比例為1.5%，同比減少0.6個(gè)百分點(diǎn)；其中，“烏—昌—石”區(qū)域重污染天數(shù)比例為3.3%，同比減少0.4個(gè)百分點(diǎn)；“奎—獨(dú)—烏”區(qū)域重污染天數(shù)比例為1.1%，同比減少1.6個(gè)百分點(diǎn)；伊犁河谷區(qū)域連續(xù)兩年未發(fā)生重污染。

2025年12月空氣質(zhì)量明顯改善

天山北坡城市群污染物排放和擴(kuò)散條件季節(jié)矛盾突出，12月是影響全年空氣質(zhì)量的關(guān)鍵所在。2025年，整合空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感等多源數(shù)據(jù)，提升重污染天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)重污染“早知曉、早準(zhǔn)備、早行動(dòng)”。推動(dòng)“烏—昌—石”區(qū)域16家自備電廠企業(yè)加大冬季下網(wǎng)電量，11月以來(lái)累計(jì)下網(wǎng)電量23.2億千瓦時(shí)，累計(jì)減排污染物約586噸；區(qū)域水泥等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)措施，累計(jì)減排污染物約790噸；最大限度減少污染物累積過(guò)程，為減少冬季重污染實(shí)現(xiàn)“削峰降速”。

2025年12月，天山北坡城市群空氣優(yōu)良率達(dá)到86.7%，較2020年12月增加51.7個(gè)百分點(diǎn)；重污染天數(shù)比例為0.7%，較2020年12月減少25.6個(gè)百分點(diǎn)；PM2.5平均濃度為46.1微克/立方米，較2020年12月下降59.6%，群眾“抬頭見(jiàn)藍(lán)”的期待成為現(xiàn)實(shí)。

天山北坡城市群實(shí)現(xiàn)“抬頭見(jiàn)藍(lán)”的歷史性成就，不僅極大提升了群眾的幸福感，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了綠色動(dòng)力，展現(xiàn)出生態(tài)文明建設(shè)的顯著成效。這一成就的取得，離不開(kāi)各級(jí)政府的高度重視和科學(xué)決策，離不開(kāi)企業(yè)的積極響應(yīng)和技術(shù)創(chuàng)新，更離不開(kāi)廣大群眾的自覺(jué)參與。

靶向治理筑牢綠色根基

聚焦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路等制約天山北坡城市群空氣質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域，推動(dòng)源頭治理和系統(tǒng)治理深度融合，筑牢綠色發(fā)展根基。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，有序推動(dòng)55萬(wàn)噸電解鋁產(chǎn)能和2600噸/日水泥產(chǎn)能向非重點(diǎn)區(qū)域置換。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，大力發(fā)展新能源，“烏—昌—石”區(qū)域新能源裝機(jī)占比達(dá)到51.6%，較2022年增加29.6個(gè)百分點(diǎn)；全力推進(jìn)“散煤”清零行動(dòng)，完成農(nóng)村清潔能源改造28.5萬(wàn)戶，淘汰替代65蒸噸以下燃煤鍋爐和農(nóng)業(yè)燃煤設(shè)施3500余臺(tái)（套），“烏—昌—石”“奎—獨(dú)—烏”區(qū)域散煤基本清零。交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，加快大宗貨物中長(zhǎng)距離運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”進(jìn)程，“烏—昌—石”鐵運(yùn)專線達(dá)25條，較2022年增加8條，烏魯木齊甘泉堡鐵路專用線、昌吉州將淖鐵路增二線等鐵路專用線正在加快推進(jìn)中；加大老舊車輛淘汰力度，報(bào)廢國(guó)三及以下柴油貨車2.3萬(wàn)輛，重點(diǎn)行業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸比例達(dá)到72%。

精準(zhǔn)施策深化工業(yè)減排

對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染治理設(shè)施等效能診斷，對(duì)大氣污染物排放量年均50噸以上企業(yè)開(kāi)展“一企一策”靶向治理。2023—2024年投資112億元完成1413個(gè)深度治理項(xiàng)目；2025年持續(xù)實(shí)施“一企一策”治理，投資22.4億元完成235個(gè)深度治理項(xiàng)目,3年累計(jì)減少污染物約4.5萬(wàn)噸。環(huán)?？?jī)效A、B級(jí)企業(yè)達(dá)到71家，較2022年增加50家，企業(yè)治理水平進(jìn)一步提高。

兵地協(xié)同提升監(jiān)管效能

牢固樹(shù)立“兵地一盤(pán)棋”思想，踐行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一推進(jìn)”的工作要求，一體研究制定區(qū)域大氣環(huán)境整治行動(dòng)方案，確保兵地同安排、同部署、同落實(shí)。落實(shí)可能影響相鄰行政區(qū)域大氣環(huán)境的項(xiàng)目互商機(jī)制。出臺(tái)《2025—2026年天山北坡城市群秋冬季大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制》，統(tǒng)籌兵地相關(guān)部門(mén)、地州市、師市扎實(shí)推進(jìn)秋冬季重污染天氣聯(lián)防聯(lián)控工作。印發(fā)《2025—2026年采暖季重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶工作方案》，11月以來(lái)，成立10個(gè)幫扶指導(dǎo)組，通過(guò)兵地互查等措施加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題338個(gè)。

下一步，我們將深入貫徹落實(shí)生態(tài)文明思想，按照自治區(qū)黨委、政府的安排部署，聚焦“三大結(jié)構(gòu)”調(diào)整、工業(yè)污染源深度治理和重污染天應(yīng)對(duì)，持續(xù)鞏固大氣污染防治成果，推動(dòng)天山北坡城市群大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。