江西
- 2025年12月末，一條來(lái)自知情渠道的消息迅速在科技與地緣政治圈擴(kuò)散：美國(guó)政府悄然向兩家韓國(guó)頭部半導(dǎo)體制造商發(fā)放了“年度許可證”，允許其恢復(fù)對(duì)中國(guó)出口部分芯片制造設(shè)備。
- 盡管此前已有風(fēng)聲傳出政策可能松動(dòng)，但這一決定的實(shí)際落地時(shí)間點(diǎn)和具體形式仍引發(fā)廣泛關(guān)注。這是否意味著一貫強(qiáng)硬的對(duì)華技術(shù)遏制策略出現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)向？外界不禁發(fā)出疑問(wèn)——莫非規(guī)則真的改寫(xiě)了？
- 初看之下，此舉似乎釋放出一絲緩和氣息。在過(guò)去數(shù)年間，華盛頓對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)施加的壓力層層加碼，猶如筑起一道幾乎無(wú)隙可乘的技術(shù)高墻。如今卻主動(dòng)打開(kāi)一扇窄門，自然容易被解讀為某種戰(zhàn)略退讓。
- 倘若因此斷言中美之間的科技對(duì)抗正趨于降溫，則顯然低估了美方?jīng)Q策背后的深層考量，也誤讀了這場(chǎng)長(zhǎng)期博弈的本質(zhì)邏輯。
- 我們有必要撕開(kāi)這層看似溫和的外包裝，審視其中包裹的真實(shí)意圖。最值得深究之處，恰恰藏于那個(gè)平淡無(wú)奇的行政術(shù)語(yǔ)——“年度許可證”。這個(gè)措辭的變化，實(shí)則暗流涌動(dòng)。
- 回顧過(guò)往，像臺(tái)積電以及此次涉及的韓國(guó)存儲(chǔ)大廠，雖名義上受限于出口管制框架，但實(shí)際上長(zhǎng)期處于一種事實(shí)上的豁免狀態(tài)。這種安排雖未明文規(guī)定，卻形成了行業(yè)心知肚明的操作慣例。而本次批準(zhǔn)的不同在于，特朗普政府雖點(diǎn)頭放行，卻同步設(shè)定了明確期限：僅限一年有效。
- 這并非放松控制，而是將原本模糊的彈性空間徹底收窄，代之以制度化的年度審查機(jī)制。過(guò)去是默許延續(xù)，今后則是每年重新申請(qǐng)、重新評(píng)估。
- 這意味著韓國(guó)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)自主權(quán)進(jìn)一步被削弱——今年可以繼續(xù)在華擴(kuò)產(chǎn)，明年能否續(xù)簽，則完全取決于其行為是否契合美國(guó)的戰(zhàn)略期待。
- 這不是解除枷鎖，而是換上一副更精密的鐐銬。通過(guò)這一調(diào)整，美國(guó)將其監(jiān)管權(quán)力從寬泛威懾升級(jí)為精準(zhǔn)掌控，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)鉗制。
- 問(wèn)題隨之而來(lái)：既然目標(biāo)是遏制中國(guó)半導(dǎo)體崛起，為何不干脆全面封殺，反而要設(shè)計(jì)如此復(fù)雜的“年審”機(jī)制，容許韓國(guó)設(shè)備有限入華？答案隱藏在全球供應(yīng)鏈現(xiàn)實(shí)與市場(chǎng)規(guī)律之中。
- 必須正視一個(gè)事實(shí)：在中國(guó)遭遇持續(xù)外部封鎖的幾年間，本土半導(dǎo)體體系并未瓦解，反而在壓力下加速重構(gòu)與成長(zhǎng)。特別是在成熟工藝領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能自立，甚至開(kāi)始向外輸出產(chǎn)品與服務(wù)。
- 當(dāng)前格局下，若繼續(xù)全面禁止成熟制程設(shè)備進(jìn)入中國(guó)，非但無(wú)法阻止產(chǎn)業(yè)發(fā)展，反而會(huì)催生巨大市場(chǎng)真空——一旦外資撤出，空缺將迅速由本土廠商填補(bǔ)。
- 而這正是美國(guó)極力避免的結(jié)果。讓中國(guó)獨(dú)占全球最大消費(fèi)電子市場(chǎng)的核心利潤(rùn)池，在華盛頓看來(lái)無(wú)異于變相資助競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
- 于是，“引入競(jìng)爭(zhēng)者”成為一項(xiàng)精巧布局。允許三星與SK海力士維持在華生產(chǎn)，實(shí)際上是借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)與中國(guó)本土企業(yè)展開(kāi)高強(qiáng)度貼身競(jìng)爭(zhēng)。
- 由此構(gòu)建出一種微妙生態(tài)：韓企因中國(guó)市場(chǎng)維系營(yíng)收，而它們的存在又直接壓縮了國(guó)產(chǎn)企業(yè)的盈利空間與發(fā)展節(jié)奏，形成結(jié)構(gòu)性壓制。
- 這也解釋了為何此次獲批設(shè)備主要集中于非尖端的成熟節(jié)點(diǎn)——美國(guó)意在打造一種可控的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，既不讓盟友陷入財(cái)務(wù)困境，又要最大限度延緩中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。
- 此類策略并非首次上演。此前荷蘭ASML因追隨美國(guó)限制對(duì)華銷售光刻機(jī)，隨即遭遇中方在稀有金屬原料領(lǐng)域的反制，導(dǎo)致歐洲半導(dǎo)體供應(yīng)鏈一度告急，最終被迫回調(diào)政策。
- 美國(guó)顯然從中汲取經(jīng)驗(yàn)：在難以絕對(duì)封鎖的領(lǐng)域，強(qiáng)行圍堵不如巧妙引導(dǎo)，哪怕引導(dǎo)的目的正是激化內(nèi)部消耗。
- 更耐人尋味的是，這項(xiàng)許可背后還埋伏著后續(xù)動(dòng)作。幾乎在同一時(shí)間，關(guān)于2027年6月美國(guó)擬對(duì)中國(guó)成熟制程芯片加征高額關(guān)稅的傳聞持續(xù)發(fā)酵。
- 一套完整的戰(zhàn)術(shù)閉環(huán)由此浮現(xiàn)：先放設(shè)備進(jìn)來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)擴(kuò)張，待產(chǎn)品成型準(zhǔn)備出口時(shí)，再以關(guān)稅手段切斷收益回路。每一步都環(huán)環(huán)相扣，步步為營(yíng)。
- 類似邏輯在人工智能芯片領(lǐng)域體現(xiàn)得更為明顯。同期，H20、H200等型號(hào)也被批準(zhǔn)對(duì)華出口。但這并非出于技術(shù)共享的善意，而是英偉達(dá)等美國(guó)企業(yè)為保全市場(chǎng)份額強(qiáng)烈游說(shuō)所致。
- 值得注意的是，所有獲準(zhǔn)流通的產(chǎn)品均為經(jīng)過(guò)算力削減的定制版本。在決定未來(lái)科技主導(dǎo)權(quán)的核心高算力賽道上，那道封鎖線依舊堅(jiān)不可摧，未留絲毫通融余地。
- 面對(duì)這套復(fù)雜多變的組合策略，中國(guó)是否真正識(shí)破其本質(zhì)？回應(yīng)很快到來(lái)，且極具象征意義。
- 北京時(shí)間2025年12月30日，在一年一度的國(guó)際形勢(shì)與中國(guó)外交研討會(huì)上，中國(guó)外長(zhǎng)王毅發(fā)表了重要講話，對(duì)外界普遍關(guān)注的技術(shù)政策變動(dòng)作出權(quán)威回應(yīng)。
- 在這個(gè)總結(jié)全年、展望未來(lái)的高層級(jí)場(chǎng)合，對(duì)于美方所謂的“解禁”舉動(dòng)，中方并未表現(xiàn)出任何情緒化反應(yīng)或意外之喜。
- 王毅使用了一個(gè)極具分寸感的政治表述來(lái)定義當(dāng)前中美關(guān)系——“動(dòng)態(tài)穩(wěn)定”。相較于形容中俄關(guān)系時(shí)使用的“堅(jiān)如磐石”，這一提法本身就蘊(yùn)含著對(duì)沖突常態(tài)化的清醒認(rèn)知。
- 它傳遞出一種成熟的戰(zhàn)略判斷：不再幻想關(guān)系迅速回暖，也不期待對(duì)手突然轉(zhuǎn)變立場(chǎng)，只要能在激烈交鋒中守住底線、避免失控，便已是可接受的狀態(tài)。這標(biāo)志著中國(guó)社會(huì)整體心態(tài)的一次深刻轉(zhuǎn)型——已實(shí)現(xiàn)全面“脫敏”。
- 這種脫敏反映在輿論層面尤為明顯：當(dāng)“年度許可證”的消息傳回國(guó)內(nèi)，公眾反應(yīng)冷淡，主流聲音更多聚焦于潛在風(fēng)險(xiǎn)而非短期利好。
- 人們普遍意識(shí)到，無(wú)論白宮掌權(quán)者如何輪替，無(wú)論階段性釋放何種信號(hào)，遏制中國(guó)核心技術(shù)突破的總體戰(zhàn)略不會(huì)動(dòng)搖，也不會(huì)逆轉(zhuǎn)。
- 對(duì)于處在夾縫中的第三方企業(yè)而言，未來(lái)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境將愈發(fā)艱難。三星與SK海力士雖獲得為期一年的運(yùn)營(yíng)許可，但這張“續(xù)命符”遠(yuǎn)不足以保障長(zhǎng)期安全。
- 一邊是中國(guó)不可或缺的龐大生產(chǎn)基地與市場(chǎng)，另一邊是隨時(shí)可能收緊的美國(guó)司法管轄長(zhǎng)臂，雙重壓力下的生存空間正不斷收窄。
- 更嚴(yán)峻的是，一旦未來(lái)其在華競(jìng)爭(zhēng)力被本土企業(yè)徹底超越，這份年度許可或許連象征意義都將喪失。
- 在這場(chǎng)無(wú)聲的科技戰(zhàn)爭(zhēng)中，不存在無(wú)緣無(wú)故的饋贈(zèng)。美國(guó)的戰(zhàn)略思路極為清晰：凡無(wú)法徹底阻斷的（如成熟制程），就引入外部力量攪局；凡尚能掌控的（如高端AI算力），則嚴(yán)防死守、寸土不讓。
- 對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，真正重要的不是某項(xiàng)許可的發(fā)放與否，而是能否穿透表象，看清背后的戰(zhàn)略圖謀。所謂“好消息”，不過(guò)是需要冷靜應(yīng)對(duì)的普通情報(bào)而已。歸根結(jié)底，能否突破技術(shù)天花板，能否在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，從來(lái)不取決于他國(guó)的一紙批文，而在于自身掌握的核心能力與持久創(chuàng)新力。
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