在教育部基礎教育司指導下，人民教育雜志面向廣大讀者征集、遴選、確定“2025年度中國基礎教育十大關鍵詞”，現(xiàn)聯(lián)合新華網、半月談雜志社、中國教育電視臺共同發(fā)布。

2025年是貫徹全國教育大會精神、落實《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》的關鍵之年，是教育強國建設三年行動計劃實施開局之年，也是面向十年建成教育強國全面布局、高位推進之年。這一年來，基礎教育戰(zhàn)線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十屆三中、四中全會精神和全國教育大會精神，全面落實《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》和三年行動計劃部署要求，以加快建設公平優(yōu)質的基礎教育體系為目標，挺膺擔當、真抓實干，跑出高質量發(fā)展加速度。

在教育部基礎教育司指導下，人民教育雜志面向廣大讀者征集、遴選“2025年中國基礎教育十大關鍵詞”，回顧總結這一年來基礎教育領域的熱點動態(tài)及重要事件。根據(jù)讀者的投票結果，同時多方征求基礎教育領域權威專家意見，最終確定以下“2025年度中國基礎教育十大關鍵詞”，現(xiàn)聯(lián)合新華網、半月談雜志社、中國教育電視臺共同發(fā)布。

公平優(yōu)質的基礎教育

2025年12月11日，在貴州省黔東南苗族侗族自治州岑鞏縣水尾鎮(zhèn)馬家寨小學，學生利用大課間“踩高腳馬”。唐鵬 攝

基礎教育在國民教育體系中處于基礎性、先導性地位。2025年1月，中共中央、國務院印發(fā)的《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出教育強國建設的“八大體系”，公平優(yōu)質的基礎教育體系是其中之一。我國基礎教育體系規(guī)模巨大且覆蓋全面，具有點多、線長、面廣、量大的特點，加快構建公平優(yōu)質的基礎教育體系，事關教育質量和教育公平，是辦強辦優(yōu)基礎教育的重點目標。2025年基礎教育工作緊緊圍繞建設公平優(yōu)質的基礎教育體系，堅持立德樹人、育人為本，堅持促進公平、擴優(yōu)提質，堅持改革創(chuàng)新、試點先行，夯實教育強國建設基點，努力辦好人民滿意的基礎教育。

免費學前教育

2025年12月22日，在安徽省合肥市大西門幼兒園教育集團固鎮(zhèn)路分園，小朋友們正在老師的指導下做游戲。趙明 攝

學前教育是基礎教育的起點，是國民教育體系的重要組成部分。辦好學前教育，實現(xiàn)幼有所育、幼有優(yōu)育，是回應廣大人民群眾關切的重要民生工程。2025年《政府工作報告》提出，逐步推行免費學前教育。2025年8月，國務院辦公廳印發(fā)《關于逐步推行免費學前教育的意見》，明確從2025年秋季學期起，免除公辦幼兒園學前一年在園兒童保育教育費。逐步推行免費學前教育，是黨中央、國務院進一步保障和改善民生的重要戰(zhàn)略舉措，是降低生育、養(yǎng)育、教育成本政策體系的關鍵環(huán)節(jié)，對于提高基本公共教育服務水平、促進教育公平、構建生育友好型社會都具有十分重要的意義。

縣中振興行動

甘肅省會寧縣第一中學的學生全神貫注查看實驗數(shù)據(jù)。 甘肅省教育廳 供圖

縣域普通高中是完善公平優(yōu)質的基礎教育體系的關鍵著力點。2025年9月，經國務院同意，教育部等六部門印發(fā)《縣域普通高中振興行動計劃》，重點圍繞縣中發(fā)展存在的辦學資源、布局結構、辦學條件、教學質量、師資隊伍、保障機制不足等問題，明確擴資源、提質量、強保障、優(yōu)生態(tài)、促融通等五項具體目標任務，并有針對性地提出教育資源擴容行動、辦學條件改善行動等八大行動和24條重點舉措，對推進縣域普通高中高質量發(fā)展進行了系統(tǒng)設計。2025年10月，教育部在甘肅蘭州召開全國縣域普通高中振興現(xiàn)場推進會，對深入實施行動計劃進行全面部署。

中小學人工智能教育

2025年12月6日，四川省巴中市通江縣勝利鄉(xiāng)新時代文明實踐所，學生們與機器狗開展一場別開生面的“人機互動”活動。 程聰 攝

人工智能正深刻重塑全球競爭格局與教育生態(tài)。2025年4月，習近平總書記在中共中央政治局第二十次集體學習時強調，“推進人工智能全學段教育和全社會通識教育，源源不斷培養(yǎng)高素質人才”。5月，教育部基礎教育教學指導委員會發(fā)布《中小學人工智能通識教育指南（2025年版）》和《中小學生成式人工智能使用指南（2025年版）》，標志著我國人工智能教育進入全域覆蓋、系統(tǒng)推進的新階段。這兩項指南是科學規(guī)范推進人工智能全學段教育的重要舉措，將有助于構建安全高效、公平普惠的人工智能教育新生態(tài)，為培養(yǎng)適應時代發(fā)展的創(chuàng)新人才奠定堅實基礎。

中小學課程方案和

課程標準的日常修訂

2025年9月1日，在河北省邢臺市廣宗縣第六小學，學生喜領新課本。王壘 攝

課程集中體現(xiàn)國家意志和社會主義核心價值觀，是學校教育教學活動的基本依據(jù)，在人才培養(yǎng)中發(fā)揮著核心作用。2025年10月，教育部印發(fā)義務教育、普通高中課程方案和課程標準日常修訂版。日常修訂后的中小學課程方案和課程標準重點落實黨的二十大，二十屆歷次全會精神和全國教育大會精神，及時融入黨的創(chuàng)新理論成果；落實加強科學教育，工程教育，人工智能教育等要求，進一步充實有關內容；同時，結合教學，考試命題需要，有重點地完善了普通高中課程標準中學業(yè)質量，考試評價和課程實施建議，強化“教到什么程度”和教學，考試評價指導，促進教學評一致性，引導樹立素養(yǎng)導向的學業(yè)質量觀。

課間15分鐘

2025年11月27日，在山東省棗莊市市中區(qū)東湖小學，學生們在課間進行拔河運動。 孫中喆 攝

課間從10分鐘到15分鐘，雖然是個“小切口”，但意義非常重大，其延展的是“五育”的形式和內容，也就是德育、智育、體育、美育、勞動教育，體現(xiàn)的是以學生發(fā)展為中心的育人導向，更加注重學生的全面發(fā)展。2025年春季學期開學，北京、安徽、甘肅等20多個省份已開始實踐“課間15分鐘”，為破解“小眼鏡”“小胖墩”等問題，讓學生更加健康陽光成長奠定堅實基礎。2025年10月，教育部印發(fā)《進一步加強中小學生心理健康工作十條措施》，明確提出“鼓勵推行‘課間15分鐘’，延長學生課間活動時間”。2025年11月，教育部等五部門聯(lián)合印發(fā)《關于實施學生體質強健計劃的意見》，提出積極推進中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時，充分利用課間開展體育活動。一年來，“身上有汗、眼里有光”逐步成為現(xiàn)實。

育心十條

2025年11月27日，江蘇省海安經濟開發(fā)區(qū)實驗小學的老師在給學生們講解心理健康知識。翟偉凱 攝

中小學生心理健康事關立德樹人，事關強國建設和民族復興。當前，中小學生心理健康問題日益受到社會廣泛關注，心理健康工作面臨新形勢新挑戰(zhàn)。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于青少年健康工作的決策部署，2025年10月，教育部印發(fā)《進一步加強中小學生心理健康工作十條措施》。文件堅持問題導向和效果導向，針對中小學生心理健康階段性特點和突出問題，以“小切口”為突破，提出有效緩解學生考試升學焦慮、全面落實“體育每天2小時”、保障學生充足睡眠時間等十條具體舉措，為進一步提高中小學生心理健康工作水平、促進中小學生身心健康成長發(fā)揮重要作用。

中小學科技教育

2025年11月1日，燕山大學工程訓練中心工作人員為河北省秦皇島市海港區(qū)交建里小學學生介紹智能化打標檢測與裝配系統(tǒng)。曹建雄 攝

加強中小學科技教育是服務國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、培養(yǎng)未來科技創(chuàng)新人才的重要路徑。2025年10月，教育部等七部門印發(fā)《關于加強中小學科技教育的意見》，明確提出“以科學、技術、工程、數(shù)學為重點，切實加強中小學科技教育，夯實科技創(chuàng)新人才培育基礎”，通過構建協(xié)同貫通的育人體系、建設開放融合的課程生態(tài)和教學方式、加強素養(yǎng)導向的教研引領和綜合評價、注重形態(tài)多樣的資源開發(fā)和環(huán)境建設、推進高質高效的師資建設和家校社協(xié)同、推動廣泛深入的國際交流與合作等六大重點任務，系統(tǒng)勾勒出以實踐為導向、以融合為特征、以生態(tài)建設為目標的科技教育高質量發(fā)展戰(zhàn)略圖景。

數(shù)字化賦能教師發(fā)展

2025年11月4日，重慶市沙坪壩區(qū)樹人和平小學，教師們在智能錄播教室對AI課堂分析進行探討。孫凱芳 攝

數(shù)字化的深入推進為教育帶來了前所未有的機遇，也對教師教育教學帶來新的挑戰(zhàn)。如何更好適應數(shù)字化條件下的教學，是教師的迫切需求。2025年7月，教育部辦公廳印發(fā)《關于組織實施數(shù)字化賦能教師發(fā)展行動的通知》，以提高教師數(shù)字素養(yǎng)為關鍵，以數(shù)字技術、人工智能技術融合創(chuàng)新應用為牽引，擴大優(yōu)質資源和服務供給，開辟教師發(fā)展新賽道、塑造教師發(fā)展新優(yōu)勢。具體通過六大行動推進數(shù)字賦能，包括教師數(shù)字素養(yǎng)提升行動、數(shù)字賦能教育教學改革行動、教師發(fā)展模式數(shù)字轉型行動、教師發(fā)展數(shù)字資源供給行動、教師發(fā)展數(shù)字治理行動、數(shù)字教育教師國際合作行動。

基礎教育規(guī)范管理提升年

2025年11月4日，河北省張家口市橋東區(qū)第一幼兒園幼兒家長在幼兒園廚房內參觀。岑屹 攝

2025年5月，教育部辦公廳印發(fā)《關于開展基礎教育“規(guī)范管理提升年”行動的通知》，旨在鞏固深化2024年基礎教育規(guī)范管理年工作成效基礎上，進一步清理整治違背教育規(guī)律、侵害群眾利益的辦學治校行為，持續(xù)推進基礎教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在深入研究總結“規(guī)范管理年”工作的基礎上，圍繞教育理念革新、辦學行為規(guī)范、制度體系健全、教育生態(tài)凈化、群眾滿意度提升等維度提出五個“進一步”的工作目標，并結合基礎教育規(guī)范管理面臨的新形勢新問題和尚未解決的頑瘴痼疾，有針對性地提出“一鞏固、一深化、兩提升”的重點任務以及16條負面清單，重點開展全國中小學深化“校園餐”專項整治和開展利用征訂教輔購買校服謀利等問題專項整治，為進一步提升基礎教育依法治教和管理水平夯實政策根基。

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來源 | 中國教師報

編輯 | 皮皮兵

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