2025年，作為“十四五”規(guī)劃的收官之年，常州交出了一份綜合實力躍升、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新強勁、民生福祉殷實的高質(zhì)量答卷。站在新的歷史起點，面對“十五五”規(guī)劃的宏偉藍圖，這座長三角重要的中心城市正以 “國際化智造名城、長三角創(chuàng)新高地”為定位，在產(chǎn)業(yè)升級、城市發(fā)展、創(chuàng)新突破的道路上闊步前行，奮力書寫中國式現(xiàn)代化的常州新篇章。

四維發(fā)力，交出“十四五”答卷

“‘十四五’以來，我們始終牢記習近平總書記對江蘇工作的囑托，堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路，交出了一份扎實的答卷?！被仡欉^去五年，常州市委書記王劍鋒在接受采訪時這樣總結(jié)。五年來，常州以全省4%的面積、6%的人口，貢獻了7%的財政收入和8%的GDP，用實干擔當為江蘇經(jīng)濟大省挑大梁注入了強勁的常州力量。

科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合成為常州鮮明的標識。王劍鋒介紹，常州的“1028”產(chǎn)業(yè)體系競爭力持續(xù)增強，獨立或參與建設(shè)5個國家級產(chǎn)業(yè)集群，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模已近9000億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比接近60%。

據(jù)悉，常州在動力電池領(lǐng)域相關(guān)專利數(shù)量位居全國第一，全球動力電池裝機量前十中有四家企業(yè)布局于此，新能源整車“北有夢想、南有理想”的格局初步形成，天合光能、萬幫新能源等龍頭企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

改革開放的持續(xù)深化為常州發(fā)展注入了不竭動力。作為產(chǎn)教融合國家試點城市，常州扎實推進各項改革舉措，營商環(huán)境獲評全國標桿。在融入國家戰(zhàn)略方面，常州全面對接長江經(jīng)濟帶和長三角一體化發(fā)展，滬寧沿江高鐵、常泰長江大橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施建成投用，“公鐵水空管”綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)日益完善，對外開放提質(zhì)增效，“新三樣”出口表現(xiàn)亮眼，聯(lián)通南北、融合東西的區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)凸顯。

民生福祉的持續(xù)改善讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。“十四五”期間，常州城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小至1.76:1，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)不斷提升。在生態(tài)建設(shè)方面，常州狠抓太湖綜合治理、全面破解“化工圍江”，大運河文化帶建設(shè)扎實推進。值得一提的是，常州成為全省唯一連續(xù)三次獲得“長安杯”的城市，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級，激活新質(zhì)生產(chǎn)力

作為萬億之城和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，常州在“十四五”期間鑄就了產(chǎn)業(yè)“高原”，“十五五”期間如何再起“峰巒”，成為這座城市高質(zhì)量發(fā)展的核心命題?！啊逦濉陂g，我們的重點任務(wù)之一，就是在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上走在前、做示范，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。”王劍鋒明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來方向。

在產(chǎn)業(yè)布局上，常州制定了清晰的“1+2+N”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，力爭工業(yè)規(guī)模在“十四五”基礎(chǔ)上再上臺階、達到3萬億元。其中，“1”即新能源產(chǎn)業(yè)，將重點做強整車、提優(yōu)配套、打響品牌，目標到2030年產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1.2萬億元，爭創(chuàng)國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造代表江蘇高質(zhì)量發(fā)展水平、具有國際競爭力的新能源產(chǎn)業(yè)高地；“2”指智能裝備和新材料兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將深耕細分領(lǐng)域，擴大技術(shù)和市場優(yōu)勢，分別朝著5000億元規(guī)模邁進；“N”則涵蓋電子信息、醫(yī)藥及醫(yī)療器械等成長性產(chǎn)業(yè)，以及合成生物、人工智能等6+X 未來產(chǎn)業(yè)，通過壯大規(guī)模、提升質(zhì)量，培育新的產(chǎn)業(yè)增長極。

據(jù)介紹，常州在“十四五”期間布局了一批創(chuàng)新平臺，“十五五”將重點提升這些平臺的運行質(zhì)效。王劍鋒表示，常州將推動龍城實驗室、碳纖維中心等平臺向省級國家級邁進，同時優(yōu)化高等教育布局，推動高校精準對接城市需求開展人才培養(yǎng)和科學研究，打造高端人才“蓄水池”和技術(shù)轉(zhuǎn)化“策源地”。

企業(yè)是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的核心載體。常州擁有30多萬家企業(yè)，7000多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，5400多家高新技術(shù)企業(yè)，創(chuàng)新基礎(chǔ)堅實。未來，常州將全力推動優(yōu)質(zhì)要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)當好創(chuàng)新主角。一方面，加快培育“555”企業(yè)梯隊，形成5家千億級、50家百億級、500家十億級的骨干企業(yè)矩陣，讓大企業(yè)“頂天立地”；另一方面，健全“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)—獨角獸企業(yè)”梯次培育機制，支持更多專精特新企業(yè)成長為“小巨人”和單項冠軍，讓中小企業(yè)“鋪天蓋地”，最終形成大中小企業(yè)協(xié)同共進的創(chuàng)新生態(tài)。

人工智能成為常州布局未來產(chǎn)業(yè)的重要突破口。“發(fā)展人工智能既是壯大新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域，也能為產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)增勢賦能?！蓖鮿︿h解釋了常州重視人工智能產(chǎn)業(yè)的深層邏輯。常州正打造130個AI 場景標桿示范項目，西太湖（常州）人工智能國際社區(qū)也已正式落地。下一步，常州將以“人工智能+”行動推動技術(shù)賦能千行百業(yè)。

內(nèi)涵提升，構(gòu)建城市發(fā)展新格局

憑借“蘇超”等熱點事件，常州成為“流量冠軍”，展現(xiàn)了生機勃勃又井然有序的城市形象。如何將流量轉(zhuǎn)化為增量，破解地域小、人口少的發(fā)展瓶頸，推動城市內(nèi)涵式發(fā)展，成為常州“十五五”期間的重要課題?！傲髁恐皇情_始，關(guān)鍵是如何把人氣轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展的持續(xù)動力，特別是面對空間、人口有限的實際，我們必須走好內(nèi)涵式發(fā)展的路子，真正圍繞‘人’的需求來提升城市品質(zhì)。”王劍鋒的話語道出了城市發(fā)展的核心要義。

在優(yōu)化市域空間格局方面，常州按照“城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)同”原則，提出構(gòu)建“中心優(yōu)化、南北提質(zhì)、東西融合、全域一體”的空間布局?！爸行膬?yōu)化”聚焦老城廂所在的天寧、鐘樓區(qū)，依托人文底蘊盤活存量空間，打造文商旅消費中心、都市產(chǎn)業(yè)基地；“南北提質(zhì)”明確武進區(qū)以武高新、西太湖片區(qū)、中以創(chuàng)新園為引領(lǐng)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，新北區(qū)用好交通區(qū)位優(yōu)勢，依托高鐵新城發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)城融合新高地、開放活力橋頭堡；“東西融合”則發(fā)揮東部常州經(jīng)開區(qū)“東大門”優(yōu)勢，鏈接中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源，打造智能制造基地、綠色轉(zhuǎn)型樣板，西部溧陽市、金壇區(qū)發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，加快常溧一體化、常金同城化進程，打造新興制造業(yè)基地；“全域一體”強調(diào)通盤考慮全市域 4372 平方公里土地，科學布局生產(chǎn)生活生態(tài)空間，放大功能互補、錯位發(fā)展的組合效應(yīng)。

“常州城鎮(zhèn)化起步較早，過去以擴張為主的發(fā)展模式已難以適應(yīng)新階段的要求，必須推動城市工作體系進行系統(tǒng)性重塑?！蓖鮿︿h表示，常州的城市更新不搞大拆大建，而是順應(yīng)人口結(jié)構(gòu)與消費升級趨勢，通過盤活存量帶動增量，實現(xiàn)城市有序“新陳代謝”。未來，常州將進一步聚焦“國際化智造名城、長三角創(chuàng)新高地”城市定位，進一步深化城鄉(xiāng)空間融合、產(chǎn)業(yè)融合、生活融合、生態(tài)融合，全力推動經(jīng)濟發(fā)展越來越強，人民生活越來越富，城鄉(xiāng)環(huán)境越來越美，社會文明程度越來越高，城市治理越來越優(yōu)，奮力走出一條符合常州實際、具有常州特點的現(xiàn)代化之路。

現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 李夢雅 葛小林/文 鄒嘉丞/攝