南充市人民政府

2026年森林防火命令

為有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，全力維護人民生命財產(chǎn)安全和生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》《森林草原防滅火條例》《四川省森林防火條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，發(fā)布如下命令。

一、明確森林防火期。2026年全市森林防火期為1月1日至5月31日，其中2月1日至5月10日為森林高火險期。縣（市、區(qū)）人民政府可結(jié)合轄區(qū)實際，延長本地區(qū)森林防火期和高火險期，向社會公布，并報上一級人民政府和森林防滅火指揮機構(gòu)備案。

二、劃定森林防火區(qū)。森林防火區(qū)、森林高火險區(qū)由縣級以上地方人民政府劃定，并向社會公布。發(fā)布森林火險橙色和紅色預(yù)警時，縣級以上地方人民政府應(yīng)當發(fā)布禁火令，嚴禁一切野外用火，林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、施工工地應(yīng)當停止野外動火作業(yè)。必要時，縣級以上地方人民政府可以對高火險區(qū)實施封禁管理，除封禁區(qū)域內(nèi)居民和森林防滅火有關(guān)工作人員外，其余人員未經(jīng)批準一律不得進入。

三、嚴格野外火源管理。森林防火期內(nèi)，應(yīng)當嚴格遵守野外火源管理有關(guān)規(guī)定，嚴禁在森林防火區(qū)內(nèi)違規(guī)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當經(jīng)縣級人民政府批準，并在指定時間、指定地點、確定專人管理和按照要求采取防火措施的前提下實施；中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織進入防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動，應(yīng)當事前采取必要的防火措施，并通報縣級以上地方人民政府。縣級人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當按規(guī)定設(shè)立檢查站，對進入森林防火區(qū)的人員進行防火檢查和宣傳。違反有關(guān)規(guī)定的，由縣級人民政府林業(yè)行政主管部門或承接有關(guān)行政處罰權(quán)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處依法給予相應(yīng)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、加強隱患排查和宣傳教育。各地各有關(guān)部門（單位）要常態(tài)化組織開展森林火災(zāi)隱患排查整治和“五周五緣”可燃物清理，建立隱患臺賬及責任清單，實行銷號整治。對森林防火區(qū)內(nèi)的重點地段、重點目標，以及在森林火災(zāi)危險地段的公路、鐵路石油天然氣管道、電力和通信設(shè)施等，有關(guān)責任主體單位應(yīng)當開設(shè)必要的防火隔離帶，清除可（助）燃物，加強動火作業(yè)管理和安全檢查，整治存在的火災(zāi)隱患。在7級以上強風等異常天氣下，對穿越林區(qū)35千伏及以下配電線路，應(yīng)當按照規(guī)定果斷采取拉閘避險措施。要廣泛開展森林防滅火宣傳警示教育，引導群眾移風易俗和文明安全用火，增強公眾的責任意識、安全意識和法治意識，提高預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)能力。

五、加強應(yīng)急準備和科學處置。各地各有關(guān)部門（單位）要加強森林火險預(yù)測預(yù)報預(yù)警，發(fā)布森林火險預(yù)警后，要嚴格執(zhí)行森林防滅火應(yīng)急響應(yīng)機制，同步啟動對應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)，落實源頭防控、氣象監(jiān)測、應(yīng)急準備、值班值守、督導檢查、情況報告等措施。各類撲火隊伍要常態(tài)化開展實戰(zhàn)訓練演練，做好撲火準備，高火險時段在重點地段靠前駐防、帶裝巡護。森林防火期內(nèi)，各級森林防滅火指揮機構(gòu)和負有森林防滅火任務(wù)的部門（單位）執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，高火險期按照規(guī)定實行聯(lián)合值守；一旦出現(xiàn)火情，按照預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)并上報火情信息，第一時間采取措施轉(zhuǎn)移受威脅群眾，保護重要設(shè)施，在條件具備和撲火人員安全有保障的前提下，立即采取科學有效的措施有序開展撲救。

六、依法落實防滅火責任。各級人民政府要全面執(zhí)行森林防滅火工作行政首長負責制和部門、單位領(lǐng)導負責制，結(jié)合林長制落實“第一責任人”防控責任，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防滅火責任落實機制，構(gòu)建完善縱向到底、橫向到邊的責任體系。要壓實屬地領(lǐng)導責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和生產(chǎn)經(jīng)營管理單位（個人）主體責任，實行市領(lǐng)導包縣（市、區(qū)）、縣（市、區(qū)）領(lǐng)導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導包村（社區(qū)）、村（社區(qū)）干部包戶、護林員包山，推廣村（居）民防火協(xié)作共管機制。各地各有關(guān)部門（單位）要根據(jù)本地本單位火險等級、火險區(qū)劃等劃分森林防火責任區(qū)域，明確責任人和職責任務(wù)，實行網(wǎng)格化管理。林區(qū)毗鄰地區(qū)、單位簽訂聯(lián)防協(xié)議，落實聯(lián)防聯(lián)控責任，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的森林防滅火工作。

七、加大監(jiān)督檢查力度。各地各有關(guān)部門（單位）要加強督導檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患和問題，督促限期整改，對拒不整改的，依規(guī)依紀依法嚴肅處理。各級公安、林業(yè)等行政主管部門要堅持依法行政、依法治火，嚴格查處森林火災(zāi)案件。對發(fā)生的森林火災(zāi)，按規(guī)定及時查清原因、評估損失和分清責任，依規(guī)依紀依法追究火災(zāi)肇事單位、個人和有關(guān)責任人責任。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當立即撥打報警電話12119。

南充市人民政府

2025年12月30日

來源 | 南充市人民政府官網(wǎng)