2025年12月28日，普京發(fā)布總統(tǒng)令，取消俄羅斯官員財(cái)產(chǎn)公示制度。今后，俄羅斯的官員和法官僅在特定情況下才需要報(bào)告其財(cái)務(wù)狀況。另外，自2026年1月1日起，克里姆林宮上線了一套名為“波塞冬”的數(shù)據(jù)匯報(bào)系統(tǒng)，用以監(jiān)測(cè)官員的收入、支出和資產(chǎn)狀況，并評(píng)估潛在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。

但是，這套系統(tǒng)不由獨(dú)立機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，而由負(fù)責(zé)高層官員安保的聯(lián)邦警衛(wèi)局運(yùn)營(yíng)。其檢測(cè)結(jié)果也并不強(qiáng)制對(duì)外公示，官員財(cái)產(chǎn)數(shù)據(jù)由克里姆林宮掌控，是否公示也由克里姆林宮說(shuō)了算。根據(jù)新規(guī)，普京自己也沒有義務(wù)再向俄羅斯公民公布自己的財(cái)產(chǎn)。

輿論普遍認(rèn)為，通過此舉，普京在削弱俄羅斯公眾對(duì)該國(guó)政治精英監(jiān)督的同時(shí)，強(qiáng)化了總統(tǒng)對(duì)官員任免的權(quán)力。

這顯然是一種倒退，不僅是公眾知情權(quán)的倒退、法治的倒退，也是俄羅斯制度自信的倒退。

1990年，蘇聯(lián)為了力挽狂瀾，曾提出蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人必須申報(bào)自己的財(cái)產(chǎn)、收入和在國(guó)外銀行的存款的提案，這項(xiàng)提案順應(yīng)民意，卻沒有通過。次年，蘇聯(lián)解體。

1997年，時(shí)任總統(tǒng)葉利欽頒布法令，規(guī)定總統(tǒng)、總理以及各聯(lián)邦部長(zhǎng)，每年都必須申報(bào)自己名下的收入和財(cái)產(chǎn)。但當(dāng)時(shí)，這項(xiàng)制度并沒有覆蓋所有官員。

俄羅斯真正的官員財(cái)產(chǎn)公示制度，源于2008年，梅德韋杰夫在就任俄羅斯總統(tǒng)時(shí)，和時(shí)任俄羅斯總理的普京一同推動(dòng)了官員財(cái)產(chǎn)公示制度的實(shí)施。

兩人在推進(jìn)這一制度時(shí)遭遇了強(qiáng)大的阻力，普京為把改革實(shí)施到位，一度放言：誰(shuí)不愿意公布財(cái)產(chǎn)，誰(shuí)就是貪官。2009年，梅德韋杰夫簽署法案，官員財(cái)產(chǎn)公示制度正式實(shí)施，彼時(shí)，俄羅斯國(guó)內(nèi)一片歡騰，贊譽(yù)聲不絕于耳。

然而，17年后，由普京親自啟動(dòng)的這一制度，也由他親自結(jié)束，不知俄羅斯百姓對(duì)此作何感想？

本文由公眾號(hào)老實(shí)人互幫互助聯(lián)盟原創(chuàng)

越南在2010年，也就是俄羅斯推行官員財(cái)產(chǎn)公示制度一年后，也推出了自己的官員財(cái)產(chǎn)公示制度。此后，越南并未停下改革的腳步，而是不斷深化這一制度，并取得了舉世矚目的成果。

關(guān)于越南為什么能成功推行官員財(cái)產(chǎn)公示的原因，可參看筆者之前的分析：

全民直選，是越南得以推動(dòng)官員財(cái)產(chǎn)公示制度的根本原因

2012年，越南通過《反腐敗法》（修正案），強(qiáng)制要求國(guó)會(huì)代表及地方各級(jí)人民議會(huì)代表候選人，在選民代表會(huì)議上公布自己的財(cái)產(chǎn)。

2018年，越南國(guó)會(huì)再次修訂《反腐敗法》（修訂案），新版對(duì)原有的條款進(jìn)行了補(bǔ)充修改，要求也變得更為嚴(yán)格。舊版只是籠統(tǒng)地規(guī)定“干部公職”需進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)，新版則擴(kuò)大了申報(bào)對(duì)象——除官員外，還增加了警察、軍人、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)副處級(jí)以上干部等，都需要對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行申報(bào)。新版還明確要求了該法律涵蓋的所有人員，其財(cái)產(chǎn)申報(bào)應(yīng)向全社會(huì)予以公示。

2025年12月，在俄羅斯取消官員財(cái)產(chǎn)公示制度的同時(shí)，越南國(guó)會(huì)卻投票再次通過了《反腐敗法》修正案，對(duì)原有法案予以進(jìn)一步調(diào)整，并新增了監(jiān)管機(jī)構(gòu)，新法將于2026年7月1日生效。

推行官員財(cái)產(chǎn)公示制度，是越南能夠加入CPTPP的重要原因，CPTPP要求成員國(guó)擁有穩(wěn)定和透明的政治體制，防止腐敗和尋租干擾正常的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

CPTPP還要求成員國(guó)提供良好的勞工環(huán)境，越南為了滿足這一點(diǎn)，允許其國(guó)內(nèi)成立獨(dú)立工會(huì)組織，并在2024年11月頒布了新的《工會(huì)法》修正案，允許由中、日、韓、美為主要構(gòu)成的外籍員工加入越南工會(huì)，以保障自身勞動(dòng)權(quán)益。

獨(dú)立工會(huì)對(duì)提升越南人均收入起到了立竿見影的作用。舉個(gè)2025年3月的例子，中資鞋企Roll Sport在越南清化省的一家工廠，發(fā)生了工人集體罷工、要求漲薪的事件，清化省工會(huì)立即介入，僅用一天時(shí)間便與工廠領(lǐng)導(dǎo)層完成談判，隨后，工廠宣布給工人加薪。

事實(shí)證明，在加入CPTPP后，越南的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在東南亞一枝獨(dú)秀，2024年越南GDP增長(zhǎng)7%，人均收入增長(zhǎng)8.8%，人均收入增長(zhǎng)大幅高于GDP的增長(zhǎng)，也從側(cè)面說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)蛋糕的分配傾向于提高人民收入，反腐敗也取得了不俗的成效。

很多人還以為越南國(guó)民的月收入還在幾百元人民幣，其實(shí)不然，越南2024年的人均收入就達(dá)到了2200元人民幣，2025年越南GDP增長(zhǎng)約為8%，人均收入預(yù)計(jì)能達(dá)到2500元人民幣。

越南和俄羅斯幾乎在同一時(shí)間實(shí)施官員財(cái)產(chǎn)公示制度，然而，結(jié)局卻完全不同。兩相對(duì)比，一個(gè)不斷進(jìn)步，一個(gè)不斷倒退，一個(gè)蒸蒸日上，一個(gè)故步自封，一個(gè)謙虛學(xué)習(xí)，一個(gè)驕縱跋扈，曾經(jīng)的小弟在不知不覺中已然走在了大哥身前，正朝著更加光明的未來(lái)穩(wěn)步前進(jìn)。