各位朋友大家好！今天小界來(lái)和大家聊聊歐盟如今的局勢(shì)！歐盟的一體化進(jìn)程正走向何方？歐洲各國(guó)能否掙脫當(dāng)前的戰(zhàn)略困局？

當(dāng)下俄烏沖突的膠著態(tài)勢(shì)，早已超越單純的戰(zhàn)場(chǎng)勝負(fù)，成為檢驗(yàn)歐盟戰(zhàn)略決策與存續(xù)能力的試金石。當(dāng)正面戰(zhàn)場(chǎng)陷入僵局，歐洲的“破局嘗試”，為何反而加劇了自身的困境？

各方普遍認(rèn)知是：無(wú)論歐洲投入多少資源，正面戰(zhàn)場(chǎng)都難以對(duì)俄軍形成根本性撼動(dòng)。即便俄軍同樣承受不小傷亡，歐洲也難以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

這場(chǎng)沖突已演變?yōu)橥淌蓺W洲的三重黑洞，傷亡、資金、軍備的持續(xù)消耗，正不斷侵蝕歐洲的發(fā)展根基。不愿接受戰(zhàn)略失利、不敢承擔(dān)失敗后續(xù)責(zé)任的歐洲，在戰(zhàn)場(chǎng)僵局下呈現(xiàn)出戰(zhàn)略迷茫。

部分勢(shì)力開始轉(zhuǎn)向針對(duì)俄羅斯高層的非常規(guī)施壓，此前90多架無(wú)人機(jī)針對(duì)相關(guān)目標(biāo)的襲擊，已顯現(xiàn)出這種風(fēng)險(xiǎn)的上升趨勢(shì)。

從當(dāng)前歐洲地緣政治的復(fù)雜態(tài)勢(shì)來(lái)看，俄羅斯高層的海外活動(dòng)確實(shí)面臨更多不確定風(fēng)險(xiǎn)，這一背景也讓俄羅斯對(duì)相關(guān)出行安全保持高度警惕。

但這種施壓思路恰恰可能引發(fā)更危險(xiǎn)的后果。若俄羅斯高層遭遇極端風(fēng)險(xiǎn)，以其當(dāng)前的社會(huì)凝聚力與安全環(huán)境，大概率會(huì)誕生更強(qiáng)硬的執(zhí)政力量，屆時(shí)俄羅斯的戰(zhàn)略反擊力度可能遠(yuǎn)超當(dāng)下。

更關(guān)鍵的是，普京政府始終對(duì)核武器保持克制態(tài)度，而后續(xù)執(zhí)政者的戰(zhàn)略選擇存在更多不確定性。在核威懾的邏輯框架下，地廣人稀的國(guó)家本就具備更強(qiáng)的戰(zhàn)略緩沖能力，一旦俄羅斯的戰(zhàn)略克制底線被突破，全球安全格局都將面臨重構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

歐洲在俄烏沖突中的持續(xù)被動(dòng)，根源在于其戰(zhàn)略決策中的“主觀臆斷傾向”。四年沖突進(jìn)程中，他們多次以“自我預(yù)判”替代客觀事實(shí)推演，導(dǎo)致決策一錯(cuò)再錯(cuò)，海量資金投入戰(zhàn)場(chǎng)卻未建立有效的糾錯(cuò)機(jī)制。

這種決策困境，往往是復(fù)雜國(guó)際博弈中戰(zhàn)略誤判的典型表現(xiàn)，當(dāng)錯(cuò)誤決策形成慣性，便容易陷入“錯(cuò)上加錯(cuò)”的惡性循環(huán)，而歐洲當(dāng)前正深陷這一困境難以自拔。

要理解歐盟當(dāng)前的危機(jī)，必須回溯其誕生的歷史背景。這個(gè)一體化組織并非歷史發(fā)展的必然結(jié)果，而是冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇兩極對(duì)峙格局下的“特殊產(chǎn)物”，其早期發(fā)展始終依托于兩大超級(jí)大國(guó)無(wú)暇旁顧的戰(zhàn)略間隙。

冷戰(zhàn)時(shí)期，歐洲是兩大意識(shí)形態(tài)陣營(yíng)對(duì)峙的最前沿：東歐多為社會(huì)主義國(guó)家，西歐則以北約成員國(guó)為主。

盡管陣營(yíng)對(duì)立明確，但漫長(zhǎng)邊界線無(wú)法割裂的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，讓雙方始終存在貿(mào)易往來(lái)與利益交織。美蘇兩國(guó)為鞏固自身陣營(yíng)優(yōu)勢(shì)，均對(duì)歐洲抱有戰(zhàn)略需求，這就為歐洲老牌外交家們提供了靈活周旋的外交空間，也為歐洲聯(lián)合創(chuàng)造了前提條件。

二戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲統(tǒng)一的呼聲達(dá)到高潮，但政治層面的統(tǒng)一面臨巨大阻力，各國(guó)均不愿放棄核心主權(quán)，國(guó)家合并更是無(wú)從談起。

1950年，法國(guó)外交部長(zhǎng)羅伯特·舒曼提出的“舒曼計(jì)劃”，為歐洲聯(lián)合提供了可行路徑：組建歐洲煤鋼共同體。

彼時(shí)，煤炭與鋼鐵工業(yè)堪稱各國(guó)經(jīng)濟(jì)之支柱。一戰(zhàn)、二戰(zhàn)的爆發(fā)，皆與這兩大產(chǎn)業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)緊密相連。尤其法德兩國(guó)間的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，更是直接加劇了歐洲面臨的戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

歐洲外交界的核心思路是：將引發(fā)沖突的核心產(chǎn)業(yè)納入超國(guó)家統(tǒng)一管理體系。通過(guò)統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)定價(jià)機(jī)制，推動(dòng)歐洲各國(guó)整合資源共同開拓全球市場(chǎng)，以利益共同體綁定各國(guó)命運(yùn)，從根源上降低戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。

這一設(shè)想于1952年落地為歐洲煤鋼共同體后，迅速取得顯著成效。各國(guó)通過(guò)產(chǎn)業(yè)整合實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇浪潮中共享發(fā)展紅利，而當(dāng)時(shí)煤炭、鋼鐵作為基礎(chǔ)工業(yè)的高利潤(rùn)屬性，也讓歐洲順利收獲了聯(lián)合發(fā)展的第一波紅利。

早期聯(lián)合的成功催生了一體化擴(kuò)張的需求。20世紀(jì)60年代，歐洲煤鋼共同體、原子能共同體與歐洲經(jīng)濟(jì)共同體完成合并。自此，歐共體正式宣告成立，邁出歐洲一體化進(jìn)程的重要一步。

此后數(shù)十年，歐共體不斷擴(kuò)員，影響力持續(xù)提升，直至1993年11月《馬斯特里赫特條約》生效，歐共體正式轉(zhuǎn)型為歐盟。

需要明確的是，歐盟的整個(gè)發(fā)展歷程都與冷戰(zhàn)格局深度綁定，其“夾縫生存”的發(fā)展模式，依賴于美蘇對(duì)峙的特殊平衡，而新一代歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，已逐漸喪失了老一輩外交家的戰(zhàn)略研判能力。

1991年，俄羅斯等11國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人宣告蘇聯(lián)正式解體。冷戰(zhàn)格局自此徹底終結(jié)，世界告別舊秩序，步入以“一超多強(qiáng)”為鮮明特征的嶄新時(shí)代。這一歷史性轉(zhuǎn)折本應(yīng)推動(dòng)歐盟調(diào)整戰(zhàn)略定位，但它仍固守冷戰(zhàn)時(shí)期的外交邏輯，最終犯下一系列致命誤判。

美國(guó)成為全球唯一超級(jí)大國(guó)后，歐洲的戰(zhàn)略緩沖價(jià)值大幅下降，外交周旋空間急劇收縮。而1993年成立的歐盟，經(jīng)濟(jì)體量持續(xù)擴(kuò)張，一度逼近甚至超過(guò)美國(guó)，客觀上對(duì)美國(guó)的全球主導(dǎo)地位構(gòu)成挑戰(zhàn)。

遏制歐盟的一體化進(jìn)程，成為美國(guó)維護(hù)自身利益的重要選擇，而1999年1月1日歐元的正式誕生，直接觸碰了美元的貨幣霸權(quán)根基，引發(fā)美國(guó)的強(qiáng)烈遏制。

歐元誕生僅83天后，1999年3月24日，北約對(duì)南聯(lián)盟發(fā)動(dòng)大規(guī)?？找u。這場(chǎng)軍事行動(dòng)客觀上對(duì)歐元造成了毀滅性沖擊，空襲開始后，歐元匯率開啟崩盤式暴跌。

當(dāng)時(shí)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家測(cè)算，歐元每下跌1個(gè)百分點(diǎn)，就有約數(shù)十億美元的資本從歐洲流向美國(guó)。美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘隨即調(diào)整利率政策，通過(guò)加息進(jìn)一步吸引歐洲游資涌入美國(guó)，加劇了歐元的貶值壓力。

這場(chǎng)針對(duì)南聯(lián)盟的軍事行動(dòng)，對(duì)歐洲金融市場(chǎng)的沖擊具有明確針對(duì)性。1999年4月12日，北約戰(zhàn)斗機(jī)轟炸貝爾格萊德中央銀行，且通過(guò)CNN等媒體進(jìn)行了廣泛報(bào)道，這一行動(dòng)被市場(chǎng)解讀為“針對(duì)歐洲金融體系的施壓信號(hào)”。

報(bào)道播出后，歐元立即跌破1.05美元的心理關(guān)口，歐洲央行緊急召開會(huì)議商討應(yīng)對(duì)之策，卻始終未能找到有效破解之道，貨幣政策難以對(duì)抗軍事行動(dòng)帶來(lái)的市場(chǎng)恐慌。

美國(guó)對(duì)歐元的遏制并未止步。同年8月中旬，國(guó)際原油價(jià)格突然暴漲，而當(dāng)時(shí)全球石油交易主要以美元結(jié)算，各國(guó)為保障能源供應(yīng)不得不增加美元儲(chǔ)備，這進(jìn)一步擠壓了歐元的生存空間。

1999年底，美聯(lián)儲(chǔ)再次實(shí)施大規(guī)模加息，從歐洲市場(chǎng)抽走大量流動(dòng)資金。年終盤貨之際，歐洲無(wú)奈直面殘酷現(xiàn)實(shí)：歐元已然降格為二流貨幣。在短期內(nèi)，其勢(shì)弱難敵，根本無(wú)力與美元競(jìng)逐全球貨幣霸權(quán)之位。

一個(gè)值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是，英國(guó)作為歐盟成員國(guó)，始終未加入歐元區(qū)。這一選擇背后，既有對(duì)自身貨幣主權(quán)的堅(jiān)守，也暗含對(duì)美元霸權(quán)與歐洲貨幣競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)判。

而2020年英國(guó)正式脫歐的決策，更是凸顯了歐盟內(nèi)部的利益分歧。從時(shí)間線來(lái)看，英國(guó)脫歐進(jìn)程加速與烏克蘭局勢(shì)動(dòng)蕩存在時(shí)間重合；

但兩者并無(wú)直接戰(zhàn)略綁定關(guān)系，英國(guó)脫歐的核心驅(qū)動(dòng)力是內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益分配與主權(quán)爭(zhēng)議，烏克蘭局勢(shì)更多是加劇了歐洲地緣政治的不確定性，而非直接推動(dòng)英國(guó)脫歐。

梳理英國(guó)脫歐的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)可見：2015年英國(guó)首相卡梅倫宣布啟動(dòng)脫歐全民公投，2016年公投結(jié)果確定支持脫歐，2017年英國(guó)女王批準(zhǔn)脫歐法案，2018年英國(guó)議會(huì)通過(guò)脫歐白皮書，2020年1月31日正式脫離歐盟。

這一系列進(jìn)程是英國(guó)內(nèi)部政治博弈的結(jié)果，現(xiàn)有權(quán)威資料均未顯示其與烏克蘭局勢(shì)存在直接因果關(guān)聯(lián)。

而美國(guó)對(duì)歐盟的遏制，更多是基于自身全球戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需求，并無(wú)任何權(quán)威證據(jù)表明英美在1999年就已制定“搞垮歐元/歐盟”的明確計(jì)劃。

如今的歐洲政客仍存在一種戰(zhàn)略幻想：期待中美形成類似美蘇冷戰(zhàn)的對(duì)峙格局，從而讓歐洲重新獲得戰(zhàn)略緩沖空間與統(tǒng)戰(zhàn)價(jià)值。

但現(xiàn)實(shí)與這一幻想完全相悖，中國(guó)始終堅(jiān)持不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，反對(duì)拉幫結(jié)派與冷戰(zhàn)思維，秉持和平發(fā)展理念，絕不會(huì)重復(fù)前蘇聯(lián)的發(fā)展路徑；

美國(guó)則呈現(xiàn)出明顯的“利益優(yōu)先”導(dǎo)向，尤其是特朗普政府時(shí)期，明確拒絕為歐洲承擔(dān)額外政治義務(wù)，對(duì)歐盟的困境持放任態(tài)度。

全球戰(zhàn)略格局已發(fā)生根本性變革，但歐洲仍在沿用冷戰(zhàn)時(shí)期的外交套路，這是其持續(xù)陷入困境的核心原因。

當(dāng)前歐盟領(lǐng)導(dǎo)層雖已逐漸認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，卻無(wú)力打破現(xiàn)有僵局：俄烏沖突的資源消耗已將歐洲牢牢套牢，持續(xù)的投入讓歐盟內(nèi)部的離心離德趨勢(shì)日益明顯。

若后續(xù)無(wú)法有效協(xié)調(diào)內(nèi)部利益分歧，不排除有成員國(guó)效仿英國(guó)尋求退出歐盟的可能，屆時(shí)歐盟的一體化進(jìn)程將面臨顛覆性風(fēng)險(xiǎn)。

下一個(gè)可能出現(xiàn)分歧的國(guó)家會(huì)是西班牙還是匈牙利？目前尚無(wú)法定論，但歐盟內(nèi)部的利益矛盾已客觀存在。各國(guó)加入聯(lián)盟的核心訴求是實(shí)現(xiàn)利益共贏，若持續(xù)陷入“只付出無(wú)回報(bào)”的困境，聯(lián)盟的凝聚力必然會(huì)持續(xù)弱化。

從當(dāng)前態(tài)勢(shì)來(lái)看，歐盟的一體化進(jìn)程正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其未來(lái)走向取決于內(nèi)部改革的成效與外部風(fēng)險(xiǎn)的管控能力。

當(dāng)下歐洲在俄烏沖突中的焦慮情緒，甚至部分極端言論的出現(xiàn)，本質(zhì)上是對(duì)自身戰(zhàn)略困境的無(wú)奈回應(yīng)。從冷戰(zhàn)夾縫中誕生的歐盟，因未能及時(shí)適應(yīng)后冷戰(zhàn)時(shí)代的格局變革而迷失方向，在一次次戰(zhàn)略誤判中消耗了自身的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

它的發(fā)展歷程與當(dāng)前困境，深刻揭示了一個(gè)道理：任何國(guó)際組織的存續(xù)與發(fā)展，都必須順應(yīng)時(shí)代潮流、精準(zhǔn)把握戰(zhàn)略定位，若固守陳舊思維、忽視內(nèi)外環(huán)境變化，終將陷入發(fā)展困境。

對(duì)于歐盟而言，未來(lái)的關(guān)鍵在于能否打破思維定勢(shì)，通過(guò)深化內(nèi)部協(xié)調(diào)、優(yōu)化戰(zhàn)略決策，找到符合自身實(shí)際的發(fā)展路徑，這不僅是對(duì)歐盟治理能力的考驗(yàn)，也是對(duì)歐洲一體化理念的檢驗(yàn)。