美東時間2026年1月3日凌晨，加勒比海的平靜被打破。美國對委內(nèi)瑞拉發(fā)起軍事行動，突襲委首都加拉加斯，抓走委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其夫人。

特朗普發(fā)布馬杜羅在美軍艦上戴手銬、雙眼被蒙住的照片

據(jù)悉，這次代號為“絕對決心行動”的任務(wù)由美國陸軍“三角洲”特種部隊執(zhí)行，從當?shù)貢r間3日凌晨2點01分抵達馬杜羅住所，至凌晨 4:29 時將馬杜羅及其夫人帶上美國海軍“硫磺島”號兩棲攻擊艦，之后轉(zhuǎn)運至紐約斯圖爾特空軍國民警衛(wèi)隊基地。預計馬杜羅將于下周在紐約曼哈頓聯(lián)邦法院面臨毒品和武器走私指控。

委內(nèi)瑞拉遭美襲擊（圖源央視新聞）

美東時間1月3日上午，特朗普在佛羅里達州海湖莊園舉行新聞發(fā)布會。

特朗普在海湖莊園舉行新聞發(fā)布會

特朗普表示：

-美國將“管理”委內(nèi)瑞拉直至實施“安全”過渡。
-接下來，美國要控制委內(nèi)瑞拉，也要一并控制委內(nèi)瑞拉的全球最大石油儲備。
-我們將讓美國那些規(guī)模非常大的石油公司，也是全球最大的那些——進場，投入數(shù)十億美元資金，修復已經(jīng)嚴重破敗的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是石油基礎(chǔ)設(shè)施，并開始為這個國家賺錢。
-接手運營委內(nèi)瑞拉不會讓我們花一分錢，因為從地下出來的錢非?？捎^。
-美國將深度參與委內(nèi)瑞拉的石油產(chǎn)業(yè)，與石油相關(guān)的領(lǐng)域在委內(nèi)瑞拉保持存在。

可見，美國對委內(nèi)瑞拉采取軍事行動“打擊販毒”只是借口，特朗普政府真正要的是石油。

委內(nèi)瑞拉的地理位置

根據(jù)《BP世界能源統(tǒng)計年鑒》（2021第70版），委內(nèi)瑞拉石油探明儲量為3038億桶（480億噸），占全球探明儲量的17.5%，世界第一。同時，委內(nèi)瑞拉的天然氣探明儲量6.3萬億立方米，占全球的3.3%，世界第七。

全球石油儲量排名

除了石油和天然氣，委內(nèi)瑞拉還有豐富的其他礦產(chǎn)資源。數(shù)據(jù)顯示，鋁土礦探明儲量13.3億噸（預測34.8億噸），世界第三；鐵礦石探明儲量36.3億噸（預測146.8億噸）；鈦儲量3900萬噸；金礦儲量792噸；金剛石資源量4100萬克拉；磷塊巖資源量為2.5億噸；煤炭探明儲量7.3億噸；鎳礦儲量49萬噸。

目前，我國在委內(nèi)瑞拉有很多基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)投資項目，涉及石油、礦業(yè)、電力、基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟特區(qū)及農(nóng)業(yè)科技等多個領(lǐng)域。

比如：

-中國油氣企業(yè)在委內(nèi)瑞拉油氣田項目中擁有權(quán)益，如石油區(qū)塊（胡寧1、4、8區(qū)塊）和卡布魯塔煉油廠，以及“蘇克雷元帥”天然氣項目等。
-中企如中鋁、山東黃金在委內(nèi)瑞拉的玻利瓦爾礦業(yè)帶（富含金、鐵、銅、鉆石等）進行勘探和投資，如玻利瓦爾州鋁土礦，計劃一期產(chǎn)能500萬噸。
-中企在委內(nèi)瑞拉參與建設(shè)和改造電站，如國機集團(CMEC)承建了委內(nèi)瑞拉中央電廠600MW發(fā)電機組項目；
-拉瓜伊拉港升級項目（La Guaira），打造中國-加勒比南美三角航運節(jié)點，以及卡貝略港（Puerto Cabello）擴建。
-泛安第斯鐵路委內(nèi)瑞拉段（蒂納科-阿納科），連接中部農(nóng)業(yè)區(qū)和東部石油帶，以及加拉加斯-拉瓜伊拉鐵路。
-巴西-委內(nèi)瑞拉-中國三方牛肉供應(yīng)鏈；
-中委“玉米走廊”等。

值得一提的是，2025年3月，我國泛華集團與委內(nèi)瑞拉華值國際控股簽署《關(guān)于共同推進委內(nèi)瑞拉帕拉瓜納經(jīng)濟特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)運營的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

華值國際控股董事長與泛華集團董事長簽署協(xié)議（圖源fanhua-pan）

帕拉瓜納半島是委內(nèi)瑞拉最大的半島（2500平方公里），委內(nèi)瑞拉最大、世界第二大的煉油中心（Paraguana Refinery Complex）就在此處，其中有輸油管線通往馬拉開波湖油田。帕拉瓜納半島特區(qū)也是委內(nèi)瑞拉四大特區(qū)之首，貢獻了委內(nèi)瑞拉60%以上的GDP。

委內(nèi)瑞拉地形圖，西北為馬拉開波湖和帕拉瓜納半島（圖源地圖帝）

提到我國與委內(nèi)瑞拉在石油領(lǐng)域的合作，繞不開一個話題，就是委內(nèi)瑞拉欠我們的500億美元債務(wù)。

2007年，委內(nèi)瑞拉爆發(fā)經(jīng)濟金融危機，向我國緊急求援。

中委簽訂了500億美元的信貸額度和石油貸款協(xié)議。雙方商定，約期十年，委內(nèi)瑞拉用石油來償還這筆債務(wù)。

在2012-2014年國際油價高企時（每桶超100美元），委內(nèi)瑞拉每年按協(xié)議正常償還債務(wù)。2014年后油價暴跌，委內(nèi)瑞拉無力按期償還。我國對委方的處境表示諒解，在債務(wù)期滿的2016年，中委達成新的原油換貸款協(xié)議。

到2019年底，委內(nèi)瑞拉共計向我國償還了310億美元的債務(wù)。此后，受疫情影響，委方再度向我國申請債務(wù)償還寬限期，2020年8月，中方給予委內(nèi)瑞拉債務(wù)延期。

截至2025年12月，委內(nèi)瑞拉官方聲明，馬杜羅政府表示經(jīng)過債務(wù)重組后，累計向我國償還了約400億美元。也就是說，委內(nèi)瑞拉目前還欠我國約100億美元的債務(wù)。

委內(nèi)瑞拉向我國償還債務(wù)主要依靠石油。

雖然委內(nèi)瑞拉的石油儲量巨大，但埋藏深，需要投入開采裝備，且以重質(zhì)油為主，需要煉化。基于開采、煉化成本“雙高”，那么在國際油價低于60美元/桶時，委內(nèi)瑞拉的石油就賺不到錢了。而中東地區(qū)的輕質(zhì)油，即便是國際油價跌至20美元/桶，都還有錢賺。因此，在低油價周期，委內(nèi)瑞拉石油沒有競爭力。

在1999年以前，委內(nèi)瑞拉的石油基本被美英資本壟斷，高峰時，90%的石油開采和銷售都掌握在?？松梨凇⒀┓瘕?、英國石油、道達爾等國際石油巨頭手中。1999年查韋斯主政后，推行“石油國有化”政策，規(guī)定所有在委的外國石油公司，必須將控股權(quán)降至49%以下，其余股權(quán)歸委內(nèi)瑞拉國有石油公司所有。

成立于1975年的委內(nèi)瑞拉國家石油公司（PDVSA）

這一舉措使美國石油資本損失慘重，得罪了美利堅，就此結(jié)下宿怨。于是，美國對委內(nèi)瑞拉實施嚴厲的石油封鎖，并禁運石油開采和提煉技術(shù)設(shè)備，委內(nèi)瑞拉石油出口日益慘淡。

這是委內(nèi)瑞拉國內(nèi)經(jīng)濟狀況惡化的根源。

當然，這也與委內(nèi)瑞拉的國內(nèi)經(jīng)濟政策有很大的關(guān)系。在以前高油價時代，委內(nèi)瑞拉曾一度躋身世界最富裕的TOP20強經(jīng)濟體，被稱為“南美的明珠”。

委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯

石油所帶來的滾滾財富，讓委內(nèi)瑞拉養(yǎng)成了大手大腳的花錢習慣，甚至首都加拉加斯開有專門飛往邁阿密購物的豪華包機。委內(nèi)瑞拉通過石油出口賺到的錢，并沒有把重點投放在石油開采和提煉的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，也沒有大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、加工制造業(yè)，而是仿效北歐國家大搞高福利政策，從而形成了過度依賴單一的石油“開采-銷售”收入模式，就此埋下了巨大的財政隱患。

依賴到什么程度？

2006-2007年，委內(nèi)瑞拉石油出口占其出口總額的比重高達96%！這相當于給自己埋了一個“雷區(qū)”，一旦國際石油價格進入下行周期，委內(nèi)瑞拉就會出現(xiàn)財源枯竭，失去了產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力。

所以，美國瞅準了委內(nèi)瑞拉的這個致命弱點，通過石油封鎖和價格操縱，一舉引爆了委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟危機，并做好準備對委內(nèi)瑞拉的石油資產(chǎn)抄底，以報查韋斯“石油國有化”之仇。

委內(nèi)瑞拉貶值的貨幣

這才有了2007年，委內(nèi)瑞拉向我國求援，中委達成了500億美元的信貸額度和石油貸款協(xié)議。也因此，漂亮國對東大有怨言，眼看著全球石油儲量最大的這塊“肥肉”，下不去嘴。

此外，令美利堅“咬牙切齒”的還有這個項目：

中委合資廣東石化2000萬噸/年重油加工工程。

廣東石化煉化一體化項目

廣東石化煉化一體化項目

該項目達成協(xié)議的時間點是2007年3月，項目地址選在廣東揭陽，由中石油和委內(nèi)瑞拉國家石油公司（PDVSA）合資建設(shè)，中石油持股60%，PDVSA持股40%，原油生產(chǎn)在委內(nèi)瑞拉，煉化加工在中國。

按照協(xié)議，中委石化項目總規(guī)劃煉油能力5000萬噸/年，首期投資550億元，建設(shè)年煉油能力2000萬噸、芳烴260萬噸、乙烯120萬噸，配備30萬噸原油碼頭、10萬噸產(chǎn)品碼頭、160立方米原油庫。

這是什么概念呢？

如果項目建成，將是當時全球規(guī)模最大的煉油廠。該項目僅鋪設(shè)的管線總長度，就超過了從廣州到哈爾濱的距離。

我國雖然在2021年超越美國成為世界上煉油能力最大的國家，但是世界上最大的煉廠卻不在我國。全球第一大煉廠為印度的賈姆訥格爾聯(lián)合煉油廠（Jamnagar Refinery），煉油產(chǎn)能為124萬桶/天（約6200萬噸/年）；第二大煉廠為委內(nèi)瑞拉的帕拉瓜納煉油中心（Paraguana Refinery Complex），所有者即為委內(nèi)瑞拉國家石油公司（PDVSA），原來分屬于殼牌、Creole、雪佛龍，后被PDVSA收為國有，煉油產(chǎn)能為96.6萬桶/天（約4830萬噸/年）；第三大煉廠為韓國蔚山煉油廠（Ulsan Refinery，SK Energy），煉油產(chǎn)能為85萬桶/天（約4200萬噸/年）。

2013年查韋斯去世，委內(nèi)瑞拉國內(nèi)政局動蕩。馬杜羅接任總統(tǒng)后，2014年國際油價跳水，委內(nèi)瑞拉原油產(chǎn)量一降再降。2012年委內(nèi)瑞拉原油日產(chǎn)235萬桶，2018年已經(jīng)降至日產(chǎn)141萬桶，2022年又降至日產(chǎn)70.6萬桶。

按項目設(shè)計的煉油能力，每天需要近40萬桶原油，委方已然無法供應(yīng)。于是，2018年以后，委內(nèi)瑞拉退出，這個名為“中委合資廣東石化2000萬噸/年重油加工工程”，也就變成了“廣東石化煉化一體化項目”，一直至今。

現(xiàn)在，廣東石化煉化一體化項目占地953公頃，投資702億元，建設(shè)規(guī)模為年煉油2000萬噸、芳烴260萬噸、乙烯120萬噸，項目主要原料是委內(nèi)瑞拉重油和中東重油。2023年5月，廣東石化煉化一體化項目全面投入商業(yè)運營。

截至2025年9月15日，廣東石化原油加工量自開工投產(chǎn)以來累計達到5000.3萬噸。截至2025年12月29日，廣東石化120萬噸/年乙烯裝置全年產(chǎn)量突破140萬噸。此外，芳烴聯(lián)合裝置保持高效運行，對二甲苯日產(chǎn)量穩(wěn)定在7400噸以上，聚丙烯（PP）等下游化工裝置在2025年內(nèi)均按計劃平穩(wěn)生產(chǎn)。

本次美國抓走委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅，以“緝毒”名義試圖接管委內(nèi)瑞拉石油資源，為美國石油資本創(chuàng)造巨額利潤，強化石油美元霸權(quán)。同時，意欲通過對委內(nèi)瑞拉“殺雞儆猴”，特朗普在海湖莊園記者會上對古巴、哥倫比亞發(fā)出威脅，稱“古巴最終也會成為我們要討論的話題”，還稱哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅應(yīng)該“小心點”，以此重塑美國在加勒比海和拉美地區(qū)的排他性安全和利益地緣格局，強化美國在西半球的主導地位，推行特朗普版“門羅主義”。

這場發(fā)生在2026年開端的美軍抓捕一國元首行動，預示著2026年又是一個波詭云譎的一年。