11月24日至12月2日，中央安全生產(chǎn)考核巡查組第九組（以下簡稱考核巡查組）組長、水利部副部長王寶恩帶隊(duì)，對山東省開展考核巡查，其間聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題、群眾反映和職工報(bào)告問題線索，采取“四不兩直”方式明查暗訪了濟(jì)南市、日照市等地多家企業(yè)、學(xué)校及消防重點(diǎn)單位，發(fā)現(xiàn)建筑施工、消防、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故隱患依然突出。

電梯井洞口腳手架支設(shè)不規(guī)范

高墜風(fēng)險(xiǎn)隱患依然存在

“防護(hù)密目網(wǎng)和踢腳板呢？”考核巡查組專家檢查時(shí)問。

“臨時(shí)拆掉了……”企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

“架體剪刀撐也拆了？怎么還用這個(gè)架體砌筑？”專家繼續(xù)問道。

“工人臨時(shí)用一下……”項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人回答道。

考核巡查組在中建路橋集團(tuán)有限公司承建的日照市公共實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，電梯井洞口周邊防護(hù)措施不到位，電梯井防護(hù)架體兼做二次結(jié)構(gòu)砌筑操作架。

經(jīng)查，該架體搭設(shè)高度超過30米，屬于危大工程。架體還存在違規(guī)堆放雜物，腳手架作業(yè)層外邊緣未設(shè)置防護(hù)欄桿、擋腳板，未滿鋪腳手板，立桿的對接扣件未交錯(cuò)布置等問題。此外，該腳手架工程未編制專項(xiàng)方案，且方案內(nèi)容缺少編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、架體受力驗(yàn)算等核心內(nèi)容，存在嚴(yán)重缺陷。

專家指出，防護(hù)架與操作架承重不同，電梯洞口防護(hù)不到位，可能存在架體失穩(wěn)、作業(yè)人員高墜、物體打擊等風(fēng)險(xiǎn)。

專家還叮囑相關(guān)部門工作人員：“高墜加物體打擊，占到山東住建領(lǐng)域今年亡人事故的50％以上，應(yīng)該引起高度重視?！?/p>

無獨(dú)有偶，日照致遠(yuǎn)建筑科技有限公司承建的山城賓館酒店項(xiàng)目，電梯井洞口腳手架也存在支設(shè)不規(guī)范的情況（微信公眾號：燃?xì)馐澜纾?，甚至存在部分下部立桿被違規(guī)拆除、上部立桿懸空的情況，且架體上隨意堆放架子管、木模板等雜物。

考核巡查組現(xiàn)場指出，此類操作存在架體失穩(wěn)、臨邊防護(hù)不到位的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該按照規(guī)定依法依規(guī)按程序施工。

爛尾小區(qū)消防設(shè)施不完善

部分消火栓無水

“你們這里消防系統(tǒng)的電源是如何保障的？”在濟(jì)南市歷城區(qū)火炬東第小區(qū)，考核巡查組專家向物業(yè)和管委會相關(guān)人員問道。

“我們這里是2008年開發(fā)的商品房住宅項(xiàng)目，由于開發(fā)商資金鏈斷裂，至今使用的仍是臨時(shí)用電，目前只能保證基本的生活用電?！痹摴芪瘯?fù)責(zé)人回答說。

“那你們這里有不少室內(nèi)外消火栓都沒有水是怎么回事兒？”專家接著問道。

“由于園區(qū)內(nèi)部分消防管道漏水、滲水點(diǎn)多，一旦加壓，有管道爆裂、水浸之憂，目前正在停水排查堵漏?！惫芪瘯?fù)責(zé)人答道。

考核巡查組發(fā)現(xiàn)，小區(qū)內(nèi)有不少高層建筑，且租戶較多、人員復(fù)雜。建筑內(nèi)的火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)無法正常使用，部分室內(nèi)外消火栓也無水可用，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。管委會負(fù)責(zé)人表示，立即協(xié)調(diào)解決臨時(shí)用電轉(zhuǎn)市政供電問題，完善小區(qū)的消防系統(tǒng)，保障群眾生命安全。

液化氣站隱患頻現(xiàn)

罐區(qū)缺預(yù)案 接線不防爆

“目前場站罐區(qū)液化氣儲量已構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，為什么沒有制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并組織演練？”在濟(jì)南大豐液化氣站，考核巡查組專家在現(xiàn)場指出。

“這部分工作確實(shí)疏忽了，我們制定了其他相關(guān)的預(yù)案，但沒有嚴(yán)格按照重大危險(xiǎn)源的要求開展。”該站安全負(fù)責(zé)人當(dāng)場表示，“檢查結(jié)束后，我們將立即組織專業(yè)人員編制重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并定期開展實(shí)地演練，確保員工熟練掌握應(yīng)急處置流程?！?/p>

在灌裝區(qū)，專家發(fā)現(xiàn)更為嚴(yán)重的問題?！澳銈児嘌b區(qū)的充裝計(jì)量設(shè)備內(nèi)部防爆接線箱預(yù)留孔洞，沒有用防爆堵頭封堵，接地線違規(guī)接入防爆接線箱且引入處密封不嚴(yán)，這些都是明顯的防爆電氣安裝缺陷（微信公眾號：燃?xì)馐澜纾瑫斐煞辣阅苓_(dá)不到要求。”專家嚴(yán)肅表示，“在燃?xì)獗ㄎｋU(xiǎn)區(qū)域內(nèi)，任何不規(guī)范的接線都可能成為點(diǎn)火源?！?/p>

“之前確實(shí)沒有對充裝計(jì)量設(shè)備內(nèi)的電氣接線防爆情況進(jìn)行仔細(xì)檢查，我們立即整改，并對場站開展舉一反三的排查整改”該企業(yè)安全負(fù)責(zé)人表示。

此外，該站壓縮機(jī)不具備異常工況自動停機(jī)的功能，廢罐區(qū)存在氣瓶堆放超過2層的違規(guī)現(xiàn)象，違反相關(guān)安全規(guī)程。

針對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，考核巡查組要求企業(yè)立即制定整改計(jì)劃，并強(qiáng)調(diào)：“液化氣站屬于高風(fēng)險(xiǎn)場所，企業(yè)要將安全規(guī)定落到實(shí)處，切實(shí)做到防患于未然?！?/p>

建筑垃圾運(yùn)輸車駕駛行為差

危及群眾出行安全

在山東港鐵建物流有限公司，考核巡查組發(fā)現(xiàn)該企業(yè)名下用于運(yùn)輸建筑垃圾的14輛重型自卸車，近半年來發(fā)生多次超載、疲勞駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重違法行為，但公司在運(yùn)輸過程中未及時(shí)提醒糾正、運(yùn)輸行為結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)未嚴(yán)肅處理，存在重大事故隱患。

考核巡查組專家指出，建筑垃圾運(yùn)輸企業(yè)在車輛的日常運(yùn)行管理方面履職盡責(zé)不到位。建筑垃圾運(yùn)輸車作為城市道路上的高風(fēng)險(xiǎn)車型，存在超速超載、闖禁行、闖紅燈、右轉(zhuǎn)盲區(qū)、右轉(zhuǎn)不讓行等突出問題（微信公眾號：燃?xì)馐澜纾?，給城市運(yùn)行安全和群眾的日常出行帶來嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)隱患。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次考核巡查共檢查企業(yè)91家，核實(shí)舉報(bào)問題線索4項(xiàng)，檢查出問題隱患255項(xiàng)，其中重大事故隱患6項(xiàng)。

考核巡查組指出，山東省安委會要根據(jù)此次考核巡查反饋情況，從嚴(yán)從實(shí)做好問題隱患整改工作，切實(shí)解決薄弱環(huán)節(jié)和盲區(qū)漏洞問題，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動。

山東省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于此次考核巡查組反饋的問題隱患，全盤認(rèn)領(lǐng)、立即行動、即知即改，逐項(xiàng)建立問題整改臺賬，從快從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好整改，堅(jiān)決做到隱患不消除不收兵、措施不落實(shí)不放過。特別是對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，一律掛牌督辦，嚴(yán)格落實(shí)重大事故隱患整改相關(guān)要求，嚴(yán)防安全事故發(fā)生；對存在非法違法行為的，堅(jiān)決依法打擊，公開曝光典型案例，充分發(fā)揮警示教育作用。

來源：中國應(yīng)急管理報(bào)

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