美抓獲委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)，中方深表震驚強烈譴責

財經(jīng)雜志

當?shù)貢r間2026年1月3日，美國紐約，聯(lián)邦執(zhí)法人員在大都會拘留中心外巡邏，等待被捕的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅抵達。圖/視覺中國

特朗普政府對拉美政策被美媒稱作“唐羅主義”，即“唐納德·特朗普版門羅主義”。中國外交部發(fā)言人表示：美方的這種霸權行徑，嚴重違反國際法，侵犯委內(nèi)瑞拉主權，威脅拉美和加勒比地區(qū)和平與安全，中方堅決反對

文｜《財經(jīng)》特約撰稿人 金焱 發(fā)自華盛頓

編輯｜蘇琦

當?shù)貢r間1月3日，美國總統(tǒng)特朗普稱，美方已成功對委內(nèi)瑞拉實施打擊，抓獲委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其夫人，并帶離委內(nèi)瑞拉。特朗普在發(fā)布會上確認，美軍突襲位于委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯市中心的“一座戒備森嚴的軍事堡壘”，抓走馬杜羅。特朗普表示，美軍在行動中使用了空中、陸地和海上力量。特朗普說，美國將“管理”委內(nèi)瑞拉直至實施“安全”過渡。如需要美國將發(fā)動第二波更大規(guī)模的襲擊，并已做好了發(fā)動第二波攻擊的準備。

1月3日，中國外交部發(fā)言人表示：中方對美方悍然對一個主權國家使用武力并對一國總統(tǒng)動手深表震驚，予以強烈譴責。美方的這種霸權行徑，嚴重違反國際法，侵犯委內(nèi)瑞拉主權，威脅拉美和加勒比地區(qū)和平與安全，中方堅決反對。我們敦促美方遵守國際法及聯(lián)合國憲章宗旨和原則，停止侵犯別國的主權安全。

特朗普還說，美國大型石油公司將前往委內(nèi)瑞拉，委內(nèi)瑞拉石油產(chǎn)業(yè)一蹶不振，幾乎沒在抽取石油，與本來可能達到的產(chǎn)量相比差距甚遠。他說，“我們將讓美國那些規(guī)模龐大的石油公司——它們是全球最大的石油企業(yè)——投入數(shù)十億美元，維修嚴重破敗的石油基礎設施，并開始為國家創(chuàng)造收益?！碧乩势毡硎?，美國對委內(nèi)瑞拉的石油禁運仍完全有效。他還大肆鼓吹“門羅主義”和“唐羅主義”，并稱“美國在西半球的主導地位再也不會受到質疑”。

特朗普并未透露具體的投資企業(yè)名單、投資方式，也未明確美方將如何通過 “一個團隊” 對委內(nèi)瑞拉實施臨時管控。鑒于委內(nèi)瑞拉臨時政府及未來正式政府的前景尚不明朗，目前難以預判美國石油企業(yè)是否會真正投入資金。

委內(nèi)瑞拉位于拉美—加勒比的地緣政治腹地，特朗普政府的行動被認為是對地區(qū)主權秩序的挑戰(zhàn)。數(shù)位美裔委內(nèi)瑞拉人對《財經(jīng)》表示，這是比美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭還赤裸裸的行動，最終美國人民會成為受害者。

相關專家對《財經(jīng)》表示，特朗普對委內(nèi)瑞拉的打擊和美國的伊拉克戰(zhàn)爭的核心目標都指向“政權更替/領導層更換；都是把道義敘事和國家安全敘事相提并論：伊拉克戰(zhàn)爭時，美國及其盟友聲稱伊拉克擁有‘大規(guī)模殺傷性武器’（WMD），但戰(zhàn)后并未發(fā)現(xiàn)這些武器，但美國用WMD威脅與解放伊拉克人民”疊加；對委內(nèi)瑞拉南政策將“民主合法性/反獨裁”與“毒品恐怖主義”等疊加，和伊拉克戰(zhàn)爭類似，美國對委內(nèi)瑞拉行動容易觸發(fā)“國際法/合法性”爭議，以及戰(zhàn)后治理難題。不同的是，伊拉克戰(zhàn)爭前，美國國會通過了《2002年對伊動武授權》。但對委內(nèi)瑞拉的最新行動沒有國會授權。

特朗普在其社交平臺Truth Social上發(fā)布了一張馬杜羅在“硫磺島”號軍艦上的照片。馬杜羅在美國軍艦上戴手銬、雙眼被黑布蒙住。特朗普政府對拉美政策被美媒稱作“唐羅主義”，即“唐納德·特朗普版門羅主義”。據(jù)不具名委內(nèi)瑞拉高級官員透露，此次襲擊造成至少40人死亡，其中包括平民和士兵。這位官員在描述初步報告時提出了這一數(shù)字。美國官員稱，美方派遣了150多架飛機摧毀防空系統(tǒng)，以便軍用直升機能夠運送部隊對馬杜羅的陣地發(fā)起攻擊。

此前特朗普已經(jīng)暗示，從委內(nèi)瑞拉截獲的石油可被視為美國資產(chǎn)。他曾多次呼吁美國奪取他國石油，這體現(xiàn)出一種執(zhí)念，即美國的力量賦予其控制或攫取他國資源的權利。研究軍事化相關問題的“轉型安全項目”聯(lián)合主任帕特里克·比格說，特朗普政府的全球能源政策，主要是通過武力威脅或中止援助，來為除太陽能和風能之外的能源戰(zhàn)略獲取資源。早在特朗普首次競選總統(tǒng)時，他就多次表示，盡管美國不應發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，但理應通過攫取伊拉克石油來“補償”戰(zhàn)爭成本。

“如果你贏了戰(zhàn)爭，就應當把它拿走。”特朗普曾在2015年對美國廣播公司說，“這不是在偷東西，我們只是在給自己報銷?！痹跀⒗麃唵栴}上，特朗普同樣采取了類似邏輯，將美軍駐扎與控制該國東部油田直接掛鉤。

特朗普還阻止其他國家出售本國資源，其中尤以伊朗為代表。通過大規(guī)模制裁與軍事威脅相結合的方式，美國政府試圖切斷伊朗的收入來源，并將此美化為遏制伊朗地區(qū)影響力和核野心的策略。

分析師于周六表示，盡管美國總統(tǒng)特朗普通過軍事行動推翻了石油資源豐富的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的政權，但此事短期內(nèi)預計不會對能源市場造成沖擊。全球風險管理公司首席分析師兼研究主管阿恩·洛曼·拉斯穆森指出，盡管此次美軍襲擊的規(guī)模出人意料，但市場早已將 “委內(nèi)瑞拉爆發(fā)沖突導致原油出口中斷” 的可能性納入價格考量。拉斯穆森稱，作為歐佩克創(chuàng)始成員國，委內(nèi)瑞拉擁有全球最大的已探明石油儲量，但該國目前的日均原油產(chǎn)量不足 100 萬桶，占全球原油總產(chǎn)量的比例不到 1%。他補充道，委內(nèi)瑞拉的原油出口量僅為其產(chǎn)量的一半左右，約合每日 50 萬桶。與此同時，當前全球原油市場本身就處于供過于求的狀態(tài)，且需求相對疲軟 —— 這也是每年一季度的市場常態(tài)。

從伊拉克、阿富汗以及其他國家的政權過渡歷程得到的教訓是，權力交接向來困難重重。在明確相關合作條款之前，沒有企業(yè)愿意承諾投入數(shù)十億美元開展長期項目；而合作條款的敲定，又必須以明確的政府治理框架為前提。

美國突襲委內(nèi)瑞拉的行動震驚世界，引發(fā)各國領導人和代表的強烈反應。中國外交部發(fā)言人就美國對委內(nèi)瑞拉實施軍事打擊答記者問時指出，中方對美方悍然對一個主權國家使用武力并對一國總統(tǒng)動手深表震驚，予以強烈譴責。美方的這種霸權行徑，嚴重違反國際法，侵犯委內(nèi)瑞拉主權，威脅拉美和加勒比地區(qū)和平與安全，中方堅決反對。我們敦促美方遵守國際法及聯(lián)合國憲章宗旨和原則，停止侵犯別國的主權安全。

聯(lián)合國秘書長古特雷斯的發(fā)言人3日發(fā)表聲明稱，古特雷斯對近期委內(nèi)瑞拉局勢的升級深感震驚，尤其是今天美國在該國采取的軍事行動。這一事態(tài)發(fā)展可能對整個地區(qū)產(chǎn)生令人擔憂的影響，呼吁委內(nèi)瑞拉所有相關方在充分尊重人權和法治的前提下，開展包容性的對話。拉丁美洲領導人幾乎一致譴責了美國在加拉加斯的突襲行動。

歐洲也紛紛做出反應，各國領導人譴責美國軍方使用武力，并呼吁尊重國際法。歐洲理事會主席科斯塔在社交媒體上表示，歐盟呼吁各方推動局勢降溫，并在充分尊重國際法和《聯(lián)合國憲章》原則基礎上尋求解決方案。歐盟委員會主席馮德萊恩也表示，歐盟密切關注委內(nèi)瑞拉局勢。歐盟與委內(nèi)瑞拉人民站在一起，支持和平、民主的過渡。任何解決方案都必須尊重國際法和《聯(lián)合國憲章》。

法國外交部長巴羅在社交媒體發(fā)文表示，抓走委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅的軍事行動違背了國際法賴以建立的不使用武力原則。任何持久的政治解決方案都不能由外部強加，只有主權人民有權決定他們的未來。意大利和以色列則認可美國抓捕馬杜羅的行動。但羅馬民眾有數(shù)百人舉行抗議，示威者揮舞委內(nèi)瑞拉國旗，手持寫著“不要插手委內(nèi)瑞拉”“立即釋放馬杜羅總統(tǒng)”等口號的橫幅。一些示威者對媒體說，美國的帝國主義行徑說明其仍抱有殖民主義心態(tài)、美軍行動是一場“恐怖主義政變”。西班牙首相表示，西班牙“不會承認任何違反國際法的干預行為”。

特朗普并說，自己即時觀看美軍特種作戰(zhàn)三角洲部隊（Delta Force）在突襲行動中抓捕馬杜羅的過程，這對夫妻正被美國軍艦帶往紐約，特朗普重復說：“我的意思是，我真的即時目睹過程，就像在看電視節(jié)目一樣。”

當天稍早時，委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯傳出爆炸聲，隨后響起防空警報。有目擊者稱，多起爆炸發(fā)生在加拉加斯南部的軍事設施附近，據(jù)稱相關地區(qū)已斷電。還有消息稱，加拉加斯上空有直升機盤旋，部分地區(qū)的電信服務中斷。而在加拉加斯傳出爆炸聲后，委內(nèi)瑞拉馬拉開波一處軍事基地和北部拉瓜伊拉州、米蘭達州的機場均傳來爆炸聲。委內(nèi)瑞拉外交部發(fā)布公告表示，嚴正拒絕、強烈譴責并向國際社會揭露美國政府對委內(nèi)瑞拉領土和人民實施的極其嚴重的軍事侵略行徑。

委內(nèi)瑞拉反對派領導人Maria Machado聲稱：“人民主權”（Popular sovereignty）已經(jīng)到來。委內(nèi)瑞拉武裝力量應當對這樣的結果予以承認，我們已準備好履行“使命”并接管權力，反對派將給委內(nèi)瑞拉“帶來秩序”。

智庫Chatham House拉美高級研究員克里斯托弗·薩巴蒂尼（Christopher Sabatini）表示，僅僅移除馬杜羅”不足以”讓委內(nèi)瑞拉反對派掌權。盡管反對派在最近一次選舉中合法獲勝，但結果遭到馬杜羅否認。當前馬杜羅的核心圈子成員正試圖爭奪政權繼承權，而非接受民主轉型。

拉美問題專家伊沃·埃爾南德斯（Ivo Hernandez）指出，馬杜羅被捕后，權力可能轉移至內(nèi)政部長卡韋略（Diosdado Cabello）以及國防部長（Vladimir Padrino López）等人手中，這些人物可能會管理馬杜羅倒臺后的“非正式權力結構”。

美國司法部長邦迪周六表示，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅及其妻子弗洛雷斯已在紐約南區(qū)聯(lián)邦法院被起訴。此前數(shù)小時，美國總統(tǒng)特朗普宣布了二人被捕的消息。邦迪在X平臺上表示，馬杜羅面臨的指控包括：毒品恐怖主義共謀罪、共謀向美國走私可卡因、持有機關槍和破壞性裝置，以及共謀持有機關槍和破壞性裝置等罪名。她稱：“他們很快將在美國本土、美國法院，接受美國司法的全面制裁?！卑畹衔凑f明馬杜羅妻子具體面臨哪些指控。

馬杜羅早在2020年3月就已在紐約南區(qū)被起訴，當時所涉罪名與邦迪此次列舉的指控相同。輿論普遍相信，此次攻擊的真實目的，在于掠奪委內(nèi)瑞拉的戰(zhàn)略資源，尤其是石油和礦產(chǎn)，企圖以武力打破國家的政治獨立。