這兩年中美關(guān)系忽冷忽熱，但到了2025年末，美國那邊的風(fēng)向似乎又變了。

最近一段時間，關(guān)稅相關(guān)措施調(diào)整、貿(mào)易談判重啟、公開場合“話風(fēng)大變”，甚至連美國國務(wù)院都搞了大規(guī)模裁員，一批涉及亞太事務(wù)及中國事務(wù)的人員被裁撤。

這一波操作搞得外界一時分不清這是“真和好”，還是“換套路”。

美國這一連串動作，到底是想和解，還是準(zhǔn)備重新布局？特朗普政府的相關(guān)政策調(diào)整，有沒有實質(zhì)意義？

表面讓步，背后算盤打得響

10月30日，中美元首在釜山會晤，隨后中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊在吉隆坡舉行磋商并達(dá)成共識，讓中美再度就經(jīng)貿(mào)議題深入對接。

雖然兩邊都沒說太多“狠話”，也沒有正式簽大協(xié)議，但會晤與磋商后，美方對中方態(tài)度突然變得柔和了不少。

尤其是美國政府公開宣布，取消針對中國商品加征的10%所謂“芬太尼關(guān)稅”，并將對中國商品加征24%對等關(guān)稅的暫停期延長一年，連特朗普本人也在多個場合上放軟了語氣，甚至還說“跟中國相處得不錯”。

說到底，美國現(xiàn)在面臨的問題不少，經(jīng)濟(jì)壓力大，選民情緒也變得更敏感，芯片、人工智能、新能源這幾個關(guān)鍵領(lǐng)域，美國靠“卡脖子”搞封鎖那一套，雖持續(xù)推進(jìn)但遭部分企業(yè)反對，很多人開始質(zhì)疑：是不是該換個方式，別一味上硬招了？

這時候，特朗普團(tuán)隊就順勢做了個調(diào)整，經(jīng)濟(jì)上“松一松”，先穩(wěn)住局勢，再看后面怎么博弈。

可要說美國是真轉(zhuǎn)性了，可能還早，看似示好的背后，還是離不開那套老思路：先示弱，營造氣氛，等到對方放松警惕，再來一套“組合拳”，這種“軟硬兼施”的套路，美國玩了不是一次兩次了。

裁員風(fēng)暴，系國務(wù)院重組計劃一部分

如果說貿(mào)易上的“讓步”還可以解釋為經(jīng)濟(jì)考量，那國務(wù)院這波大裁員，就更值得琢磨了。從年中開始，美國國務(wù)院突然進(jìn)行大規(guī)模人事調(diào)整，首批裁撤1350多人，最終計劃裁撤近3000人，其中包括部分負(fù)責(zé)亞太事務(wù)、尤其是中國事務(wù)的人員。

有些還是技術(shù)背景很深的學(xué)者型官員，長期參與制定對華限制政策，結(jié)果這次卻成了“被優(yōu)化”的對象。這波裁員是美國務(wù)院重組計劃的核心內(nèi)容，被裁的這些人，有的是主導(dǎo)中國科技封鎖政策的“執(zhí)行者”，有的在技術(shù)追蹤、數(shù)據(jù)分析方面經(jīng)驗豐富。

他們的離開，直接影響的是美國對中國的技術(shù)管控能力，有美國媒體就點出來，這批人其實正是政府“反華政策”的關(guān)鍵支撐力量，現(xiàn)在突然被清理出局，很難說這背后沒點針對性。

當(dāng)然，白宮方面對外說法很官方，說是為了“重整外交系統(tǒng)”“提高效率”，裁員僅針對非核心、冗余部門及可集中提升效率的單位，但在實際操作中，裁員名單的傾向性非常明顯。

尤其是東亞事務(wù)辦公室被大幅調(diào)整，原本負(fù)責(zé)中國相關(guān)事務(wù)的多邊團(tuán)隊幾乎被打散，這樣的行為更像是一次“方向性調(diào)整”。

特朗普政府這一波操作，顯然是在重新設(shè)定對華策略的執(zhí)行團(tuán)隊，換句話說，他們不再需要那些天天講“技術(shù)封鎖”的專家了，而是要換上一批更講“現(xiàn)實利益”、能“講價談判”的人。

安全領(lǐng)域沒變，合作背后還藏著競爭

雖然在經(jīng)濟(jì)和人事上放了點“軟話”，但在安全和軍事層面，美國一刻都沒松懈。過去一年，美軍在亞太地區(qū)的部署動作不斷，尤其是在南海和臺灣地區(qū)周邊，存在感越來越強。

對臺灣地區(qū)的軍售持續(xù)推進(jìn)，甚至連南美方向也開始加強部署，看得出來，美國這盤棋是全局性的，不可能因為一兩個談判就改弦更張。

美方對臺灣地區(qū)的軍事支持，已經(jīng)形成了系統(tǒng)化的操作流程，不管是軍售內(nèi)容、訓(xùn)練計劃，還是外交層面的互動，都在逐步加碼。

這種做法，在某種程度上就是給臺當(dāng)局打“強心針”，讓他們誤以為有靠山，從而在對大陸的政策上更加冒進(jìn)。

但大陸的態(tài)度很明確，不管美方怎么操作，都改變不了“一個中國”的基本原則，中方一再強調(diào)，臺灣問題是中國核心利益中的核心，美方任何試圖“打擦邊球”的行為，都是在觸碰底線。

中國不會接受任何形式的“外部干預(yù)”，也不可能坐視事態(tài)滑向危險邊緣。再看技術(shù)領(lǐng)域，美國依然在試圖圍堵中國。雖然裁掉了一批搞技術(shù)封鎖的人，但并不代表他們就此放棄了技術(shù)競爭。

相反，這可能是為了換一種更有效率的方式繼續(xù)推進(jìn)，也就是說，美國現(xiàn)在看起來像是緩和，其實是在重新找平衡點，等到哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)突破口，他們還是會毫不猶豫地“落子”。

真正的關(guān)鍵，是看行動不是聽話

特朗普政府的這波政策調(diào)整，雖然看起來像是“示好”，但更多是給自己爭取回旋空間。他清楚，在全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的大背景下，美國不可能長期和中國對著干。

畢竟，兩國之間的貿(mào)易體量、產(chǎn)業(yè)互補，誰都離不開誰。過去是硬碰硬，現(xiàn)在是軟中帶硬，所以這場“關(guān)系變了沒”的問題，不能靠聽話判斷，要看行動。

如果美方真的愿意推動合作，那它在一些關(guān)鍵領(lǐng)域得拿出實際舉動，如果只是說說好聽話，行動上還是老套路，那說明這關(guān)系壓根沒變，只是換了個包裝。

中美關(guān)系這盤棋，不會因為幾句好話就翻篇。中方也清楚我們既要看到對方的姿態(tài)調(diào)整，也要保持戰(zhàn)略定力，不被短期動作所迷惑，合作可以談，但底線不能讓。

未來中美會怎么走，取決于誰能在博弈中更穩(wěn)、誰更能堅持原則。眼下這點“友善動作”，不過是大棋局中的一枚小子，真正的轉(zhuǎn)折點，恐怕還得再等等看。

參考信息：
美國務(wù)院開始大規(guī)模裁員 首批解雇超 1350 人 ——2025-07-11 來源：央視新聞客戶端
從五大熱詞看 2025 國際風(fēng)云 ——2025-12-31 來源：環(huán)球網(wǎng)
商務(wù)部回應(yīng)美方暫停實施對華造船等行業(yè) 301 調(diào)查措施 ——2025-11-10 來源：央視新聞