文章來源為《在蔣介石宋美齡身邊的日子》、《從南京到臺北》

1948年3月29日，“行憲國大”在一片吵鬧聲中在南京匆匆開幕。這次“行憲國大”的主要任務(wù)是選舉總統(tǒng)、副總統(tǒng)。當時，人們在會前普遍認為，此次總統(tǒng)選舉沒有任何懸念。但后來，人們發(fā)現(xiàn)，事情沒有那么簡單，競選“總統(tǒng)”的過程完全是一幕活靈活現(xiàn)的總統(tǒng)選舉鬧劇。

01蔣“力薦”胡適當總統(tǒng)候選人

蔣介石為使其統(tǒng)治合法化，決定1948年為“行憲”年。所謂“行憲”，就是開始實行民主憲政，并按照憲法規(guī)定選舉總統(tǒng)，實行總統(tǒng)制。此前的1947年11月，國民黨政府成立了以孫科為主任的國民大會籌備委員會，在國民黨內(nèi)成立了“選舉指導委員會”，具體負責大會代表的選舉和籌備事宜。

蔣介石 圖源：網(wǎng)絡(luò)

這次“行憲國大”的主要任務(wù)是選舉總統(tǒng)、副總統(tǒng)。而總統(tǒng)、副總統(tǒng)的選舉，關(guān)系各派系間的權(quán)力分配。為討論正、副總統(tǒng)候選人的提名問題，國民黨于4月4日在南京丁家橋中央黨部禮堂召開了第六屆中央執(zhí)行委員會臨時全會。誰都清楚，蔣介石想當總統(tǒng)早已鐵了心，選舉只是走過場。不料，蔣介石在這天的臨時中央全會上，竟出人意料地提出自己不愿意參加總統(tǒng)競選。

早在1947年12月中旬，蔣介石就曾力勸時任北京大學校長的胡適再次出任駐美大使，并表示希望其能參加來年舉行的總統(tǒng)競選。此外，美國駐華大使司徒雷登也暗中慫恿胡適出來競選總統(tǒng)；美國總統(tǒng)杜魯門更是公開表示，希望國民黨政府能夠容納“自由主義分子”。這都迫使蔣介石不能不有所表示。于是，“行憲國大”開幕后，蔣介石將計就計，表示準備請胡適出任總統(tǒng)，自己出任行政院院長。

胡適猶豫再三之后，經(jīng)不住誘惑，表示愿意接受，但隨即又反悔。4月3日夜，蔣介石親自找胡適談話，胡適受寵若驚，終于又上了圈套。第二天，胡適告訴其助手胡頌平：“昨天夜里，蔣先生約我到他的官邸談了很久。他將于國民黨中央執(zhí)行委員會全體會議里提名我為總統(tǒng)候選人。他說在這部憲法里，國家最高的行政實權(quán)在行政院，他這個人不能做沒有實權(quán)的總統(tǒng)，所以愿將總統(tǒng)讓給我，他自己當行政院院長；或者由他當總統(tǒng)，要我擔任行政院院長。蔣先生的態(tài)度如此誠懇，我很感動，于是我說，‘讓蔣先生決定吧’。我這個人，可以當皇帝，但不能當宰相?，F(xiàn)在這部憲法里，實權(quán)是在行政院——我可以當無為的總統(tǒng)，不能當有為的行政院院長?！?/p>

4月4日，國民黨舉行臨時中央執(zhí)行委員會全體會議，討論總統(tǒng)提名人選問題。會議一致推舉蔣介石為總統(tǒng)候選人，但蔣介石卻拒不接受，“建議我黨提出一卓越之黨外人士為總統(tǒng)候選人”。蔣介石雖未點名，但按上述條件，誰都清楚，此人就是胡適。

02為獲實權(quán)使出“以退為進”伎倆

蔣介石之所以“謙讓”，并非真的不愿當總統(tǒng)，而是其慣用的“以退為進”的一種手段。他在推舉胡適的同時，就曾明確表示：“中正身為本黨領(lǐng)袖，為本黨當然之總統(tǒng)候選人”。但按照1946年11月“制憲國大”通過的《中華民國憲法》規(guī)定，總統(tǒng)權(quán)力要受到諸多限制，這是一直習慣于大權(quán)獨攬的蔣介石所不滿意的。因此，他才表示寧愿屈就有“實權(quán)”的行政院院長，也不愿當“有職無權(quán)”的總統(tǒng)。

胡適 圖源：網(wǎng)絡(luò)

但是，國民黨的大多數(shù)黨員已長期習慣于以黨的領(lǐng)袖與總統(tǒng)置于同等地位，把總統(tǒng)與控制政府置于同等地位了。因此，蔣委員長推胡適做總統(tǒng)候選人的提議遭到極力反對，理由是國民黨對政府的控制將因而削弱，而且目前的危機也使國家需要有一個有力的舵手。

在一系列的會議之后，CC派拒絕與任何非由蔣委員長擔任總統(tǒng)來領(lǐng)導的政府合作，黃埔系威脅，寧愿投奔共產(chǎn)黨也不愿服務(wù)于除蔣介石以外的任何總統(tǒng)之下。

既然國民黨人認為總統(tǒng)非蔣莫屬，而蔣介石又不愿當“有職無權(quán)”的總統(tǒng)，這就需要找出一個解決辦法。當然，最簡單直接的辦法就是修憲，擴大總統(tǒng)職權(quán)，但這不僅要大費周折，而且“尤為少數(shù)黨所不愿”，怎么辦？

在4月5日上午的國民黨中常會上，張群表示：“總裁并不是不想當總統(tǒng)，而是依據(jù)憲法的規(guī)定，總統(tǒng)并沒有任何實際權(quán)力，它只是國家元首，而不是行政首長，他自然不愿任此有名無實的職位。如果中常會能想出一種辦法，賦予總統(tǒng)以一種特權(quán)，則總裁還是愿意當總統(tǒng)候選人的。”于是，中常會隨即推舉張群、陳布雷、陳立夫三人去見蔣介石，當面征詢意見，得到首肯。

下午，王寵惠據(jù)此在中常會上提出：“我們可以避開憲法條文的規(guī)定，在國民大會中通過一項臨時條款，賦予總統(tǒng)在特定時期得為緊急處分的權(quán)力。這等于我們有了一座大房子，還要一間小房子，憲法是大房子，臨時條款是小房子，兩間房子互相為用?！?/p>

隨后，國民黨中常會作出決議：“總裁力辭出任總統(tǒng)候選人，但經(jīng)中常會研究，認為國家當前的局勢，正迫切需要總裁的繼續(xù)領(lǐng)導，所以仍請總裁出任總統(tǒng)，以慰人民喁喁之望。中常會并建議在本屆國民大會中，通過憲法增加‘戡亂時期臨時條款’，規(guī)定總統(tǒng)在戡亂時期，得為緊急處分?！保ㄗⅲ赫缢就嚼椎呛髞硭赋龅哪菢樱瓣瑏y時期臨時條款”在效果上給予了總統(tǒng)以實際上的無限權(quán)力。）

這樣，蔣介石在經(jīng)過一番“謙讓”，得到“緊急處分”之權(quán)的保證后，終于答應(yīng)出任總統(tǒng)候選人。

03如愿以償當上實權(quán)總統(tǒng)

由于國民黨臨時中央全會決定本屆總統(tǒng)候選人暫不實行政黨提名，而是在“國民大會”中依法連署提名參加競選，隨后，蔣介石便在國民黨人士的積極運作下，很快獲得了絕大多數(shù)“國大”代表們的連署提名，正式成為了第一屆總統(tǒng)候選人。

但蔣介石不能唱“獨角戲”，還得有人參加“競選”，方能營造民主氛圍。據(jù)說，蔣介石當時還有意要拉胡適與他一起競選總統(tǒng)，但“蔣中正”、“胡適之”兩個名字排在一起，意思是“蔣介石往哪里跑？”顯得很不吉利。于是，國民黨元老、時任司法院院長的居正隨即站出來“挑戰(zhàn)”。“蔣中正”、“居正”兩個名字排在一起，對于“篤信神明”的蔣介石來說，自然感覺好多了。

當時，居正本人也明知這不過是一場戲，但是為了提高自己的身價，竟也搭起臺子唱起來，組織起“居正競選總統(tǒng)委員會”，在上海還專門設(shè)有擁護居正競選總統(tǒng)的機構(gòu)。一時間開展了各種競選總統(tǒng)活動，頗為張目。

居正 圖源：網(wǎng)絡(luò)

這煞有介事的做作，不料弄出了一個天大的笑話：國民黨下面的特務(wù)機關(guān)竟以為居正真的要競選總統(tǒng)，要與蔣介石爭奪“大位”，這怎了得？！有一特務(wù)機構(gòu)居然派出特務(wù)暗中監(jiān)視居正，向居正發(fā)出警告，斥責他不自量力，要他當心自己的腦袋，連續(xù)不斷向他施加恐嚇。居正害怕起來，恐特務(wù)一時魯莽行事，暗中害他，嚇得他不久即在報上發(fā)表了一篇退出競選總統(tǒng)、擁護蔣介石競選總統(tǒng)的聲明。

此后，居正雖經(jīng)挽留并未退出“競選”，但恐怕連恐嚇他的特務(wù)都已明白，這樣的“競選”到底是怎么回事兒了。

4月19日，“國民大會”正式舉行總統(tǒng)選舉?！斑@是開會以來，最平靜的一天”，“各代表依著次序，分區(qū)領(lǐng)票，投票莊嚴靜穆，得未曾有。各國使節(jié)也來參觀開票。選舉結(jié)果，蔣主席得2430票，居院長得269票。蔣主席得票超過代表總額之半數(shù)，依法當選為總統(tǒng)。”

不過，“后來聽說，選票中有不少廢票，有打×的，有寫孫中山名字的，有不畫圈的?！赌暇┩韴蟆愤€登載，有的票圈選居正，卻在其姓名中間添寫一‘不’字，變?yōu)椤硬徽?。總之，這次選舉‘總統(tǒng)’給人們的印象是舊瓶新標簽，換湯不換藥。”但不管怎樣，蔣介石終于如愿以償，通過“民主”方式當上了“合法”的實權(quán)總統(tǒng)。