開欄語

2025年，大理市創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)步履鏗鏘，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，在鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)群眾一線實(shí)干爭先。為生動展現(xiàn)基層破困突圍的奮進(jìn)姿態(tài)，記錄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目建設(shè)、民生改善中的鮮活故事，大理融媒即日起推出“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì) 奮進(jìn)大理”專欄，全方位呈現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)工作中的創(chuàng)新實(shí)踐與豐碩成果，見證大理高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

今日推出第十二期：《從“游”到“居”，雙廊鎮(zhèn)“宿”造發(fā)展文旅新圖景》。

白天，雙廊古鎮(zhèn)游人如織。青石板路上，處處可見游客打卡拍照、悠然漫步；咖啡館里，咖香伴著水天一色的美景，成了游客定格時光的絕佳背景；夜幕降臨，留宿的旅人枕著星河與濤聲入眠……“日間游雙廊、夜晚宿雙廊”已成為許多游客的選擇，從“到此一游”到“深度停留”，雙廊正以民宿為支點(diǎn)，撬動文旅產(chǎn)業(yè)從“流量”到“留量”的蝶變升級。

早上八點(diǎn)半，雙廊綜合聯(lián)動執(zhí)法大隊(duì)的隊(duì)員開啟當(dāng)日首輪巡邏。他們穿梭在古鎮(zhèn)的街巷角落，精準(zhǔn)整治占道經(jīng)營、違規(guī)擺攤、亂堆亂放等亂象。

整體巡邏完成后，隊(duì)伍化整為零，部分隊(duì)員駐守視頻監(jiān)控指揮中心，通過實(shí)時畫面緊盯景區(qū)動態(tài)，其余隊(duì)員分組開展動態(tài)巡查，形成“動態(tài)巡邏+實(shí)時監(jiān)管”的立體防控體系，24小時不間斷守護(hù)，為古鎮(zhèn)的市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生與社會治安筑牢防線。

雙廊古鎮(zhèn)景區(qū)管委會綜合聯(lián)動執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長 張勝森

我們以“兩治、四提升”為抓手，突出治臟、治亂，促進(jìn)環(huán)境提升、秩序提升、風(fēng)貌提升、服務(wù)提升，為景區(qū)健康良性發(fā)展保駕護(hù)航，逐步提高本地群眾的幸福感和獲得感，提高外來投資經(jīng)營者的歸屬感和滿意度，提高廣大游客的體驗(yàn)感和舒適度。

良好的營商環(huán)境是發(fā)展的基石，而民宿品質(zhì)提升則是雙廊鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)的核心引擎。

雙廊鎮(zhèn)以“民宿+”為創(chuàng)新路徑，在業(yè)態(tài)豐富、特色彰顯、服務(wù)優(yōu)化、品質(zhì)提升上持續(xù)深耕，深挖本地特色民俗文化，豐富“民宿+咖啡”“民宿+旅拍”“民宿+非遺”等多元業(yè)態(tài)，構(gòu)建起“住民宿、觀蒼洱、品美食、賞民俗”的全鏈條文旅消費(fèi)新模式，推動民宿產(chǎn)業(yè)從單一海景觀光向復(fù)合型、沉浸式度假休閑轉(zhuǎn)型。

同時，引導(dǎo)民宿客棧優(yōu)化空間布局，摒棄“重?cái)?shù)量、輕品質(zhì)”的發(fā)展模式，全力提升整體服務(wù)質(zhì)感。如今，全鎮(zhèn)民宿戶均客房數(shù)從2019年的11間精簡至7.6間，“少而精”的發(fā)展理念，讓民宿的舒適度與體驗(yàn)感顯著提升。

雙廊鎮(zhèn)還聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化、小微服務(wù)供給、市場秩序規(guī)范、游客投訴處置四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)黨支部、客棧協(xié)會黨支部、全科網(wǎng)格員，以及雙廊派出所、古鎮(zhèn)景區(qū)管委會綜合聯(lián)動執(zhí)法大隊(duì)等多方力量，組建“宿”事速辦、“宿”情速報(bào)、“宿”求速應(yīng)、“宿”憂速解4支先鋒服務(wù)隊(duì)。在旅游服務(wù)、規(guī)范管理、信息互通、應(yīng)急處置、審批辦證等環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，提供全方位執(zhí)法保障與服務(wù)支持，全力打造“服務(wù)在一線、滿意在一線”的民宿服務(wù)管理示范樣板。

雙廊鎮(zhèn)民宿經(jīng)營戶 馬龍澤

我來自深圳，目前在雙廊已經(jīng)開了三家民宿了，雙廊鎮(zhèn)的營商環(huán)境非常好，政府對于民宿客棧行業(yè)的支持力度非常大，辦理各種證照也很便捷。在經(jīng)營過程中，相關(guān)部門給我們提供了很大支持，對于存在的問題也耐心指導(dǎo)我們。

截至目前，雙廊鎮(zhèn)累計(jì)開展民宿證照辦理查驗(yàn)172戶、裝修及風(fēng)貌提升審批280戶，對71戶被有效投訴的民宿進(jìn)行集中約談，全方位提升民宿行業(yè)規(guī)范化管理水平，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

做好服務(wù)“加法”，厚植發(fā)展溫度；做好布局“減法”，提升居住質(zhì)感，最終，雙廊鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了旅游收益的“乘法”，游客投訴的“除法”。

雙廊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長茶文光

截至目前，今年雙廊鎮(zhèn)已經(jīng)接待了游客809萬人次，同比增長12.52%，其中過夜游客128.63萬人次，同比增長13.17%。2024年，雙廊鎮(zhèn)旅游收入達(dá)56億元，今年有望突破62億元。我們也實(shí)現(xiàn)了每一年投訴量的同比減少，這體現(xiàn)了雙廊鎮(zhèn)基層治理、民宿客棧服務(wù)品質(zhì)、景區(qū)日常維護(hù)贏得了游客的滿意。

如今，雙廊鎮(zhèn)民宿產(chǎn)業(yè)蓬勃向好，全鎮(zhèn)697戶旅游民宿占旅游業(yè)經(jīng)營戶的18%，一批特色鮮明、品質(zhì)過硬的“雙廊美宿”標(biāo)桿品牌脫穎而出。

憑借亮眼的發(fā)展成效，雙廊鎮(zhèn)先后斬獲全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國非遺旅游小鎮(zhèn)、國家級4A級旅游景區(qū)、國家級旅游休閑街區(qū)、國家級夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)等榮譽(yù)，文旅品牌的影響力與美譽(yù)度持續(xù)攀升。

下一步，雙廊鎮(zhèn)將持續(xù)推進(jìn)環(huán)境創(chuàng)美、監(jiān)管創(chuàng)效、品質(zhì)創(chuàng)強(qiáng)、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)、運(yùn)營創(chuàng)新、示范創(chuàng)建“六創(chuàng)”行動，推動民宿產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化、特色化、品牌化、集群化深度邁進(jìn)，讓民宿管理的成果延伸至旅游全產(chǎn)業(yè)鏈，真正實(shí)現(xiàn)“游在云南、愛在大理、宿在雙廊”的美好愿景，書寫民宿行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的全新篇章。

記者：韓玉婷 趙志偉

編輯：楊潤婷

值周：胡亞玲 張輝

主編：李勝

生態(tài)環(huán)保普法宣傳小知識

《中華人民共和國水污染防治法》

第三節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治

第四十九條城鎮(zhèn)污水應(yīng)當(dāng)集中處理。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政預(yù)算和其他渠道籌集資金，統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，提高本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水的收集率和處理率。

國務(wù)院建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、環(huán)境保護(hù)主管部門，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃，組織編制全國城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃�？h級以上地方人民政府組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控、環(huán)境保護(hù)、水行政等部門編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃�？h級以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，并加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營的監(jiān)督管理。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位按照國家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù)，收取污水處理費(fèi)用，保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行。收取的污水處理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)用于城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行和污泥處理處置，不得挪作他用。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的污水處理收費(fèi)、管理以及使用的具體辦法，由國務(wù)院規(guī)定。