農(nóng)商銀行25億虧損背后：兩任董事長(zhǎng)與80后高管的腐敗迷局

在銀行業(yè)普遍被視為"躺賺"的黃金時(shí)代，內(nèi)蒙古呼和浩特金谷農(nóng)商銀行卻曝出2024年25億元巨額虧損的驚人消息。這家總資產(chǎn)超700億元的銀行，最終被新組建的內(nèi)蒙古農(nóng)商銀行合并，但合并并未掩蓋其內(nèi)部觸目驚心的腐敗問(wèn)題。隨著調(diào)查深入，兩任董事長(zhǎng)、一名80后行長(zhǎng)及副行長(zhǎng)相繼落馬，涉案細(xì)節(jié)暴露出從股權(quán)操縱到房產(chǎn)侵占的完整利益鏈，甚至出現(xiàn)行長(zhǎng)助理為晉升向董事長(zhǎng)夫人行賄的荒唐情節(jié)。

年輕高管接連落馬暴露管理失控
2025年12月30日，金谷農(nóng)商銀行原行長(zhǎng)張焱被烏蘭察布市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)調(diào)查。這位1980年出生的"少壯派"行長(zhǎng)，曾是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行國(guó)際業(yè)務(wù)骨干，2020年空降至金谷農(nóng)商銀行擔(dān)任行長(zhǎng)。令人唏噓的是，其任職期間恰逢該行風(fēng)險(xiǎn)集中爆發(fā)期。更早前的2025年7月，副行長(zhǎng)馮四方已被查處。這位85后高管從支行風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理一路晉升至總行副行長(zhǎng)，卻在業(yè)務(wù)擴(kuò)張中迷失方向。

兩位80后高管的落馬，折射出農(nóng)商銀行系統(tǒng)在快速擴(kuò)張中對(duì)年輕干部監(jiān)管的缺失。張焱從政策性銀行跨界任職缺乏適配性，而馮四方內(nèi)部晉升路徑中是否存在"帶病提拔"，同樣值得追問(wèn)。公開(kāi)資料顯示，該行2024年計(jì)提25.75億元資產(chǎn)減值損失，官方解釋為吸收合并村鎮(zhèn)銀行所致，但虧損幅度同比激增1656%的異常數(shù)據(jù)，早已暗示深層治理危機(jī)。

董事長(zhǎng)們的"資本游戲"
更嚴(yán)重的問(wèn)題隱藏在權(quán)力頂層。前董事長(zhǎng)李彥昌的犯罪手法堪稱"教科書級(jí)"的職務(wù)侵占：通過(guò)控制1.6億股增資擴(kuò)股權(quán)，以親友名義認(rèn)購(gòu)855萬(wàn)股，四年間非法獲取分紅612萬(wàn)元；在房產(chǎn)交易中故意壓低評(píng)估價(jià)，造成銀行274萬(wàn)元損失；累計(jì)收受1548萬(wàn)元賄賂。其作案時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)十年，暴露出農(nóng)商行改制過(guò)程中公司治理形同虛設(shè)。

繼任者劉建強(qiáng)的案件則更具戲劇性。其妻子因收受行長(zhǎng)助理肖某20萬(wàn)元"買官費(fèi)"被判刑，暴露了"夫人路線"的腐敗新變種。判決書顯示，肖某為晉升副行長(zhǎng)，直接將現(xiàn)金送至董事長(zhǎng)家中。這種毫無(wú)技術(shù)含量的行賄竟能成功，反映出某些農(nóng)商銀行人事任命已淪為"一把手"的私人交易。

制度漏洞與改革困局
金谷農(nóng)商銀行的前身是2009年改制的城郊聯(lián)社，2014年完成農(nóng)商行轉(zhuǎn)型，曾發(fā)起設(shè)立7家村鎮(zhèn)銀行。表面看已完成現(xiàn)代銀行改造，實(shí)則仍延續(xù)著"內(nèi)部人控制"的痼疾。李彥昌案中，其通過(guò)6個(gè)"白手套"賬戶操縱股權(quán)分配，卻無(wú)人質(zhì)疑；劉建強(qiáng)能輕易干預(yù)副行長(zhǎng)任命，說(shuō)明"三會(huì)一層"制衡機(jī)制完全失靈。

值得注意的是，被合并前該行員工達(dá)1319人，分支機(jī)構(gòu)遍布內(nèi)蒙古，但2024年?duì)I業(yè)收入僅12.51億元，人均創(chuàng)收不足百萬(wàn)，遠(yuǎn)低于行業(yè)平均水平。這種"機(jī)構(gòu)臃腫、效益低下"的現(xiàn)狀，恰是部分農(nóng)信機(jī)構(gòu)盲目擴(kuò)張的縮影。當(dāng)前省級(jí)農(nóng)商行合并潮中，如何避免問(wèn)題機(jī)構(gòu)"帶病重組"，成為監(jiān)管層面臨的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

隨著案件細(xì)節(jié)陸續(xù)披露，這場(chǎng)腐敗窩案已超出個(gè)別高管道德淪喪的范疇，直指農(nóng)信系統(tǒng)"形改神不改"的深層矛盾。當(dāng)銀行高管將國(guó)有資產(chǎn)視為私產(chǎn)，當(dāng)制度防線淪為"稻草人"，再輝煌的改制成績(jī)單都不過(guò)是皇帝的新衣。此案或許正是新一輪農(nóng)信系統(tǒng)深度改革的導(dǎo)火索。