?【閱讀提要】
2021年深秋，內(nèi)蒙古通遼市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，一群農(nóng)民工站在寒風(fēng)中，望著早已人去樓空的工地，手里攥著一張張欠薪單據(jù)。他們不知道，那個(gè)曾經(jīng)拍著胸脯說(shuō)"工資一定發(fā)"的包工頭余某斌，此刻正在千里之外新購(gòu)的房子里，計(jì)劃著下一個(gè)工程項(xiàng)目。

180個(gè)家庭的生計(jì)，528萬(wàn)血汗錢(qián)的下落，一場(chǎng)跨越三年的追薪拉鋸戰(zhàn)。當(dāng)農(nóng)民工們幾乎絕望時(shí)，檢察機(jī)關(guān)的介入，揭開(kāi)了一個(gè)精心編織的謊言——那些本該發(fā)到工人手里的錢(qián)，早已變成了包工頭名下的新車(chē)和新房。

一、承諾

崔某洋永遠(yuǎn)記得第一次見(jiàn)到余某斌的場(chǎng)景。

那是2016年初春，通遼的風(fēng)沙還帶著刺骨的寒意。余某斌穿著一件藏青色羽絨服，站在簡(jiǎn)易工棚前，對(duì)圍攏過(guò)來(lái)的工人們說(shuō)："跟著我干，工資絕對(duì)不會(huì)少一分。"

崔某洋當(dāng)時(shí)剛從老家出來(lái)，聽(tīng)老鄉(xiāng)說(shuō)這邊有個(gè)大工程，工資給得高。他沒(méi)多想就來(lái)了。余某斌給他的印象很好——說(shuō)話(huà)爽快，辦事利索，對(duì)工人也客氣。

"余老板借的是河南某建設(shè)集團(tuán)的資質(zhì)，但實(shí)際上都是他說(shuō)了算。"崔某洋后來(lái)才明白這層關(guān)系。在建筑行業(yè)，這種"掛靠"現(xiàn)象并不少見(jiàn)，工人們也不太在意這些，他們只關(guān)心一件事：工資能不能按時(shí)發(fā)。

起初，一切看起來(lái)都很正常。工地?zé)峄鸪斓馗芍?，余某斌隔三差五就?lái)轉(zhuǎn)一圈，有時(shí)還會(huì)給工人們帶些煙酒。崔某洋覺(jué)得自己跟對(duì)了人。

工程一期做完，二期接著上。崔某洋叫來(lái)了幾個(gè)老鄉(xiāng)，他們又各自帶了人。就這樣，工地上的人越來(lái)越多，最多的時(shí)候有180多號(hào)人同時(shí)開(kāi)工。

可從2020年開(kāi)始，情況悄悄起了變化。

二、拖延

"再等等，下個(gè)月工程款到了就發(fā)。"

"房地產(chǎn)公司那邊還沒(méi)結(jié)清，我也沒(méi)辦法。"

"你們放心，我余某斌做事，什么時(shí)候虧待過(guò)兄弟們？"

這些話(huà)，崔某洋聽(tīng)了一遍又一遍。

起初，工人們信了。畢竟工程還在繼續(xù)，余某斌還在，大家覺(jué)得錢(qián)早晚會(huì)到手?？梢粋€(gè)月拖成兩個(gè)月，兩個(gè)月拖成半年，半年拖成一年……

2021年夏天，工程基本完工了。崔某洋算了算，工地上欠他的工資加起來(lái)有四萬(wàn)多塊。這是他兩年多的血汗錢(qián)，老婆孩子還在老家等著他寄錢(qián)回去。

他找到余某斌要錢(qián)。余某斌擺出一副為難的樣子："老崔啊，不是我不想給，是房地產(chǎn)公司還沒(méi)把錢(qián)打過(guò)來(lái)。你看這樣，你先回去，等錢(qián)一到我立馬轉(zhuǎn)給你。"

崔某洋信了，可這一等又是幾個(gè)月。

期間，他聽(tīng)說(shuō)了一些不太好的消息。有工友說(shuō)，看到余某斌開(kāi)著一輛新車(chē)出現(xiàn)在工地附近。還有人說(shuō)，余某斌在市里買(mǎi)了房。但崔某洋不愿意相信這些。人家做大工程的老板，買(mǎi)車(chē)買(mǎi)房不是很正常嗎？

直到2021年11月，事情終于瞞不住了。

三、真相

當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障局介入調(diào)查，向余某斌和他的合伙人劉某海下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書(shū)》。

這份文書(shū)白紙黑字寫(xiě)得清清楚楚：限期支付拖欠的工人工資。

余某斌簽收了，然后——什么都沒(méi)發(fā)生。

180名工人，528萬(wàn)余元工資，余某斌就像什么都沒(méi)發(fā)生一樣，依然過(guò)著他的日子。

工人們急了。他們開(kāi)始四處打聽(tīng)，終于拼湊出了一個(gè)讓人憤怒的真相：

房地產(chǎn)公司早就把工程款結(jié)清了。

那些錢(qián)呢？余某斌用來(lái)買(mǎi)了車(chē)，買(mǎi)了房，還投到了其他工地項(xiàng)目上，剩下的都被他個(gè)人花掉了。

"他根本就沒(méi)想過(guò)要給我們發(fā)工資。"崔某洋后來(lái)說(shuō)這話(huà)的時(shí)候，聲音都在顫抖。

2022年2月，通遼市公安局經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)公安分局以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，對(duì)余某斌和劉某海立案?jìng)刹椤?/p>

可事情遠(yuǎn)沒(méi)有那么簡(jiǎn)單。

四、狡辯

余某斌被抓后，很快請(qǐng)了律師，開(kāi)始了他的"辯解"。

他說(shuō)：房地產(chǎn)公司沒(méi)有撥付工人工資款項(xiàng)。

他說(shuō)：工程后期的施工日結(jié)單都是合伙人劉某海簽的字，欠款應(yīng)該由劉某海負(fù)責(zé)。

他把鍋甩得干干凈凈，仿佛自己才是那個(gè)被害者。

案件移送到通遼市科爾沁區(qū)檢察院審查起訴后，檢察官們面臨著一個(gè)難題：180名農(nóng)民工大多是臨時(shí)工，很多人沒(méi)有留下工資條，也沒(méi)有簽訂勞務(wù)合同。要證明勞動(dòng)關(guān)系和欠薪數(shù)額，談何容易？

更麻煩的是，余某斌的辯解聽(tīng)起來(lái)似乎有幾分道理。房地產(chǎn)公司的賬目復(fù)雜，劉某海確實(shí)參與了部分項(xiàng)目管理，到底誰(shuí)該負(fù)主要責(zé)任？

檢察機(jī)關(guān)決定自己動(dòng)手，開(kāi)展自行偵查。

五、追查

檢察官們的調(diào)查從一筆筆銀行流水開(kāi)始。

他們調(diào)取了房地產(chǎn)公司的有關(guān)資料、余某斌和劉某海名下的所有銀行賬戶(hù)流水，以及工資結(jié)算明細(xì)。然后，一個(gè)班組一個(gè)班組地核對(duì)，找到180名農(nóng)民工所在的每一個(gè)施工班組，逐一確認(rèn)欠薪數(shù)額。

為了確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，檢察機(jī)關(guān)還委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了會(huì)計(jì)鑒定。

結(jié)果令人震驚。

房地產(chǎn)公司的賬目顯示：截至2022年1月，公司已經(jīng)向余某斌方面撥付工程款1.58億余元。其中，余某斌本人簽收了1.24億余元。

這些錢(qián)足以支付涉案工人的所有工資。

再看劉某海那邊：他代管項(xiàng)目期間，確實(shí)收到了457萬(wàn)余元的匯款和轉(zhuǎn)賬，但這些錢(qián)他都用于支付工人工資和工程費(fèi)用了。而且，大部分工資是房地產(chǎn)公司直接支付給工人的，經(jīng)過(guò)劉某海之手的只是一小部分。

真相大白。余某斌把本該發(fā)給工人的錢(qián)，變成了自己名下的資產(chǎn)，然后倒打一耙，想讓合伙人當(dāng)替罪羊。

檢察機(jī)關(guān)依法認(rèn)定：余某斌應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本案欠薪責(zé)任，對(duì)劉某海則作出不起訴決定。

六、追薪

定罪只是第一步，工人們最關(guān)心的還是那528萬(wàn)血汗錢(qián)。

檢察機(jī)關(guān)沒(méi)有止步于起訴，而是想盡一切辦法幫農(nóng)民工追回欠薪。

首先是做余某斌的工作。檢察官多次對(duì)他釋法說(shuō)理，最終他的家屬代為支付了48.9萬(wàn)元工人工資。

然后是協(xié)調(diào)各方力量。檢察機(jī)關(guān)會(huì)同公安機(jī)關(guān)、人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)等單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決方案。經(jīng)過(guò)協(xié)商，房地產(chǎn)公司同意先行墊付163萬(wàn)余元工人工資。

檢察官還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)細(xì)節(jié)：涉案工程留存了足額的房屋質(zhì)量保證金，而且即將到達(dá)工程質(zhì)保期。經(jīng)過(guò)與勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)、房地產(chǎn)公司的積極溝通，在扣除后續(xù)維修費(fèi)用后，剩余的192萬(wàn)元先行支付給了農(nóng)民工。

最后，對(duì)于余某斌名下的其他工程項(xiàng)目房產(chǎn)，多部門(mén)協(xié)同進(jìn)行司法拍賣(mài)，所得款項(xiàng)用于發(fā)放拖欠的工資。

一筆一筆，能追回的都追回來(lái)了。

七、宣判

2023年10月23日，通遼市科爾沁區(qū)人民法院作出判決：余某斌犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣十萬(wàn)元。

余某斌不服，提出上訴。

2024年1月29日，通遼市中級(jí)人民法院裁定：駁回上訴，維持原判。

至此，這場(chǎng)持續(xù)三年的追薪之路終于畫(huà)上句號(hào)。

八、后記

案件辦結(jié)后，檢察機(jī)關(guān)并沒(méi)有就此止步。

針對(duì)辦案中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)未正確使用的問(wèn)題，檢察機(jī)關(guān)向勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)發(fā)出建議，督促開(kāi)展建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督，確保轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目的施工總承包單位都開(kāi)通農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)，且保證金足額繳納到位。

同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)向住建部門(mén)制發(fā)了社會(huì)治理類(lèi)檢察建議，督促完善施工企業(yè)繳納農(nóng)民工工資保證金的配套機(jī)制。

亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)未晚。希望類(lèi)似的事情不再發(fā)生。

【啟示】

這個(gè)案例告訴我們幾個(gè)樸素的道理：

第一，包工頭拿到的工程款里，包含著工人的工資。這筆錢(qián)從來(lái)就不是他一個(gè)人的。把工人的血汗錢(qián)挪作他用，哪怕買(mǎi)了車(chē)買(mǎi)了房，那也是犯罪。

第二，法律不會(huì)放過(guò)惡意欠薪者。即便百般狡辯、推諉責(zé)任，只要證據(jù)確鑿，該承擔(dān)的責(zé)任一分也跑不掉。

第三，農(nóng)民工維權(quán)雖難，但并非無(wú)路可走。當(dāng)個(gè)人力量無(wú)法解決問(wèn)題時(shí)，人社部門(mén)、檢察機(jī)關(guān)都是可以尋求幫助的渠道。

528萬(wàn)，180個(gè)家庭，一個(gè)教訓(xùn)。

勞動(dòng)者的每一分工資，都值得被尊重，被保護(hù)。