舊秩序崩塌 新格局初現(xiàn)

美國外交這幾年折騰得夠嗆，尤其是特朗普上臺后，政策轉向讓人看不懂。布林肯作為拜登時期的國務卿，在2025年12月21日接受CNN的訪談，批評特朗普團隊的做法。

他覺得特朗普這是在拆二戰(zhàn)后美國花80年工夫搭起來的國際框架，拉著全世界倒車回19世紀那種大國隨意瓜分地盤的時代。不過，布林肯自己也承認，他是歷史迷，從老書堆里挖出教訓，說那種舊模式只會釀成沖突，不是啥好主意。

特朗普的國家安全戰(zhàn)略文件在12月4日新鮮出爐，一發(fā)布就炸鍋了。文件里明擺著提出“三極世界”的想法，美國、俄羅斯、中國各自管好自家地盤，其他中小國家的事由這仨大國商量著辦。布林肯在訪談里點名這份文件，說它不同于以往那些沒人看的報告，這次全球都盯著，因為它直接挑戰(zhàn)現(xiàn)有規(guī)則。

想想看，二戰(zhàn)后美國帶頭建北約、聯(lián)合國這些機構，目的是穩(wěn)住大局，避免大國亂來?，F(xiàn)在特朗普一轉舵，強調美國優(yōu)先，只管西半球的移民、毒品和犯罪，順帶盯緊中國的影響力。這不就是勢力范圍劃分嗎？布林肯搖頭嘆氣，說這等于默許大國用實力說話，小國只能挨欺負。

文件里還強調用經濟杠桿和軍事手段“外科手術式”干預，針對核擴散啥的。智庫如CSIS在12月5日發(fā)文，說這策略現(xiàn)實卻不現(xiàn)實，原則卻沒原則。特朗普官員8日在新聞會上辯解，說這是和平總統(tǒng)的愿景。但布林肯不買賬，他覺得這是在玩火，拆掉維持80年和平的護欄。

大國博弈加劇 小國命運堪憂

布林肯訪談里，花大篇幅談具體事，先是烏克蘭。2025年12月，戰(zhàn)線還僵在那，俄羅斯付出數(shù)萬士兵代價，只啃下1%土地。布林肯直言，俄烏不光是領土爭端，更是砸國際法秩序的場子。如果默許邊界武力改動，整個規(guī)則就崩了。

特朗普想施壓烏克蘭讓步“安撫”俄羅斯，但布林肯覺得行不通。烏克蘭人不會白給土地，普京目標是整個頓巴斯，還想把烏克蘭搞成非軍事化的緩沖區(qū)，這套路跟冷戰(zhàn)時蘇聯(lián)控制東歐衛(wèi)星國一樣。

伊朗那邊更棘手。特朗普2025年6月空襲三處核設施，暫緩了進展，但伊朗10月授權小型核彈頭開發(fā)。布林肯說，這事還沒定論，他希望核問題解決，但方法不對。2015年奧巴馬時期的伊核協(xié)議，本質是拖延戰(zhàn)術，封存伊朗計劃，給美國10到20年窗口，還留著動武選項。

現(xiàn)在特朗普一轟，只推遲一兩年，伊朗可能鉆地下更隱蔽。幾年后，美國面對更先進的核計劃，手里只剩武力牌。IAEA22日在安理會報告，伊朗庫存超標。特朗普30日警告伊朗別重建，否則后果自負。民主黨精英覺得協(xié)議穩(wěn)住小對手，先收拾大麻煩如俄羅斯，再回頭容易。特朗普“一拳KO”式打法，看似解氣，實際可能多線開戰(zhàn)。

加沙情況布林肯談得沉重，當?shù)?0%建筑毀了，絕對是歷史性悲劇。2025年12月，以色列違反?；?，繼續(xù)打擊，洪水淹營地。UNRWA19日報告，居民窩廢墟里。拜登政府推成千上萬噸援助進去，但哈馬斯兩點幻想拖后腿：盼伊朗和真主黨救場，看到美以分歧就觀望。

進程受阻，中東危機焦點從加沙地面戰(zhàn)，轉向伊朗核事兒。布林肯為拜登努力辯護，說推動人質協(xié)議是最快結束戰(zhàn)爭的路，但現(xiàn)實政治和人道主義撕扯得厲害。

歷史教訓警醒 未來道路曲折

美國外交這條路，現(xiàn)在分裂得厲害。一邊是靠聯(lián)盟維護規(guī)則，通過多邊博弈和忍耐保持優(yōu)勢的舊思維；另一邊是甩包袱，崇尚單邊勢力，用直接交易和勢力劃分定義秩序的新想法。特朗普NSS6日被CFR解讀為含糊其辭，表面現(xiàn)實主義，實際矛盾多。

中央問題是縮全球義務卻擴控制野心。歐洲媒體21日報道布林肯訪談，突出警告。特朗普團隊22日說文件是務實調整。但布林肯覺得歷史證明，這種模式釀不穩(wěn)。他舉19世紀歐洲列強瓜分非洲，導致殖民戰(zhàn)爭。

全球中小國家日子難過，擔心成大國菜單。特朗普政策反映更廣努力，重塑美國海外角色，優(yōu)先交易外交。2025年一整年，特朗普從經濟制裁到軍事干預，證明自己是外交總統(tǒng)，但風格獨特。歐洲擠在東西兩邊，政策調整是歐盟外交支柱。

這種轉變不光關華盛頓，還牽扯每個國家。是否真退回拳頭決定命運的19世紀？桌邊座位留給誰？美國內斗引發(fā)的全球懸疑，每一步都得盯著。畢竟，誰都不想不明不白成食材。中國立場上看，多極世界是現(xiàn)實調整，減少負擔，有助于大國和平共處，避免單邊霸凌。未來曲折，但歷史警醒大家，別重蹈覆轍。