錨定打造全省具有重要影響力的“三地一區(qū)”取得“三個新的更大進(jìn)展”

奮力做到在推進(jìn)皖北地區(qū)全面振興中走在前作示范

市委六屆十次全會暨市委經(jīng)濟工作會議召開

市委常委會主持 劉玉杰講話 胡明文安排具體經(jīng)濟工作

全會審議通過了《中共阜陽市委關(guān)于制定阜陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》《中國共產(chǎn)黨阜陽市第六屆委員會第十次全體會議決議》

12月31日，市委六屆十次全會暨市委經(jīng)濟工作會議召開。出席這次全會的有，市委委員45人，市委候補委員9人。全會由市委常委會主持。市委書記劉玉杰講話。市委副書記、市長胡明文安排具體經(jīng)濟工作。

全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，認(rèn)真落實省委工作部署，聽取和討論了劉玉杰受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共阜陽市委關(guān)于制定阜陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》《中國共產(chǎn)黨阜陽市第六屆委員會第十次全體會議決議》《關(guān)于批準(zhǔn)辭去市委委員職務(wù)的決定》《關(guān)于遞補市委委員的決定》。劉玉杰就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會充分肯定今年以來市委常委會工作，高度評價“十四五”時期阜陽發(fā)展取得的顯著成就?！笆奈濉睍r期，在黨中央及省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下頂壓前行、克難奮進(jìn)，聚力落實“六抓”工作機制，大力推行“一線+閉環(huán)”工作法，真抓實干勇?lián)?dāng)、創(chuàng)先爭優(yōu)建新功，推動高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”：發(fā)展階段由脫貧攻堅主戰(zhàn)場向高質(zhì)量發(fā)展百強市轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)發(fā)展由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向一二三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)聚集地轉(zhuǎn)變，城市能級由“大市小城”加快向宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化“濱淮擁湖”I型大城市轉(zhuǎn)變，發(fā)展格局由內(nèi)陸腹地加快向通江達(dá)海的改革開放新高地轉(zhuǎn)變，社會治理加快向系統(tǒng)施治終端見效轉(zhuǎn)變，干部精神狀態(tài)加快向真抓實干創(chuàng)先爭優(yōu)轉(zhuǎn)變。經(jīng)過多年積累，全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、稅收結(jié)構(gòu)等持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展后勁明顯增強，在全國全省發(fā)展格局中的位勢進(jìn)一步提高，在皖北地區(qū)的引領(lǐng)帶動作用進(jìn)一步彰顯，“暖”的氣質(zhì)、“干”的勁頭、“升”的態(tài)勢已成為阜陽最鮮活的城市畫像。這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，是習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神全方位落地轉(zhuǎn)化的結(jié)果，是黨中央及省委堅強領(lǐng)導(dǎo)、各方面大力支持的結(jié)果，也是全市廣大黨員干部群眾眾志成城、團結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果。

會議指出，回顧“十四五”奮進(jìn)之路，六個方面的深刻體會揭示了阜陽發(fā)展實現(xiàn)“六個轉(zhuǎn)變”的底層邏輯：必須堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”，堅決做到總書記怎么說、我們就怎么做；必須堅持系統(tǒng)思維，立足資源稟賦優(yōu)勢，科學(xué)謀劃推動各項工作協(xié)同發(fā)力；必須以改革創(chuàng)新破解發(fā)展難題，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力；必須厚植為民情懷，用心用情解決群眾急難愁盼；必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線；必須堅定不移從嚴(yán)管黨治黨，鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。

會議強調(diào)，“十五五”時期是阜陽夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力、創(chuàng)先爭優(yōu)、奮力追趕的關(guān)鍵時期，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆歷次全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，全面落實省委工作部署，錨定打造全省具有重要影響力的“三地一區(qū)”，堅持以創(chuàng)新思維答好“創(chuàng)新之問”，充分發(fā)揮多重國家發(fā)展戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢和阜陽城市圈引領(lǐng)帶動作用，統(tǒng)籌大水網(wǎng)、大城市、大產(chǎn)業(yè)、大樞紐、大糧倉建設(shè)，真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)，在深度融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好阜陽上取得新的更大進(jìn)展，奮力做到在推進(jìn)皖北地區(qū)全面振興中走在前作示范，確保與全國、全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。

會議強調(diào)，要聚焦“十五五”時期黨的建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展，重點推進(jìn)九個方面工作在皖北地區(qū)全面振興中走在前作示范：要嚴(yán)格落實重大決策“一對標(biāo)三審查”工作機制，在堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”上走在前作示范。要強化“政產(chǎn)學(xué)研金服用”貫通融合，在打造全省具有重要影響力的科技成果轉(zhuǎn)化聚集地上走在前作示范，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，加快建設(shè)區(qū)域性科技強市、教育強市、人才強市。要加快構(gòu)建“6849”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，在打造全省具有重要影響力的特色產(chǎn)業(yè)承接聚集地上走在前作示范，堅持智能化、綠色化、融合化方向，加快建設(shè)區(qū)域性制造強市；大力推動文化和旅游融合發(fā)展，深入發(fā)掘“千載名城、千古名相、千年伯樂、千萬人民”的厚重歷史人文底蘊，發(fā)力塑造“千年文脈、煙火水鄉(xiāng)、暖城阜陽”城市文旅特質(zhì)，加大“文旅體商”協(xié)同促消費，加快建設(shè)區(qū)域性文化強市、消費強市和高品質(zhì)區(qū)域性文旅中心。要打造全省具有重要影響力的改革開放新高地，在更好服務(wù)全省形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局上走在前作示范，系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)代化交通物流體系和對外開放平臺，加快建設(shè)區(qū)域性交通強市。要持續(xù)深入打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，在打造全省具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)上走在前作示范，大力推行綠色生產(chǎn)、綠色生活、綠色交通、綠色建筑，加快建設(shè)區(qū)域性生態(tài)強市。要探索完善“六項機制”，在統(tǒng)籌推動新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展加快突破上走在前作示范，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化“濱淮擁湖”I型大城市和以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，堅持“四色一引領(lǐng)”推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加快建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)強市。要用心用情用力解決群眾急難愁盼，在保障和改善民生上走在前作示范，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局，加快建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生強市。要推深做實防范化解風(fēng)險和接訴即辦工作機制，在加強和創(chuàng)新社會治理上走在前作示范。要持續(xù)涵養(yǎng)良好政治生態(tài)，在充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨根本保障作用上走在前作示范。

會議就明年經(jīng)濟工作作出安排，強調(diào)要認(rèn)真落實中央及省委經(jīng)濟工作會議部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦打造全省具有重要影響力的“三地一區(qū)”、取得“三個新的更大進(jìn)展”、在推進(jìn)皖北地區(qū)全面振興中走在前作示范，落實更好統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的要求，落實更加積極有為的宏觀政策，增強政策前瞻性針對性協(xié)同性，持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深度參與全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局。

會議強調(diào)，要以更大力度激發(fā)消費潛力和投資活力，深入實施提振消費專項行動，推進(jìn)“文旅體商”協(xié)同促消費，堅持“投資于物”與“投資于人”緊密結(jié)合，圍繞統(tǒng)籌大水網(wǎng)、大城市、大產(chǎn)業(yè)、大樞紐、大糧倉建設(shè)，謀劃實施一批支撐性強的大項目好項目。要以更大力度推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，以“政產(chǎn)學(xué)研金服用”貫通融合優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，大力實施產(chǎn)業(yè)培育“四大工程”、企業(yè)引育“四大行動”，深化“管委會+公司”“畝均論英雄”改革，深入推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)綠色”，加快構(gòu)建“6849”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。要以更大力度推進(jìn)深層次改革，進(jìn)一步深化國資國企、城市功能區(qū)管理體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定做法，持續(xù)擦亮“無事不擾、有呼必應(yīng)”滿意“阜”務(wù)營商環(huán)境品牌。要以更大力度擴大高水平開放，大力推進(jìn)總投資1639億元的大通道大平臺大通關(guān)建設(shè)，實施“阜企出?！毙袆?、發(fā)展開放型經(jīng)濟，加速構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通物流體系和對外開放平臺，更好服務(wù)全省形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局；推動阜陽城市圈聯(lián)動合肥都市圈、鄭州都市圈發(fā)展，加快推進(jìn)與毗鄰13個縣市區(qū)協(xié)同發(fā)展，不斷提升阜陽城市圈影響力、承載力、一體化水平。要以更大力度促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化“濱淮擁湖”I型大城市和以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，實施城市功能品質(zhì)活力提升、城市更新、新一輪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化、潛力地區(qū)城鎮(zhèn)化水平提升、縣域經(jīng)濟提檔進(jìn)位“五項行動”，堅持“四色一引領(lǐng)”推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。要以更大力度推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴綠增長，深化污染防治攻堅，強化生態(tài)保護(hù)修復(fù)，推動綠色低碳發(fā)展。要以更大力度保障和改善民生，辦好就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼等民生實事，落實城鄉(xiāng)居民增收計劃，持續(xù)提高群眾生活品質(zhì)。要以更大力度統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推深做實防范化解風(fēng)險和接訴即辦工作機制，穩(wěn)妥化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，筑牢安全生產(chǎn)防線，抓好矛盾糾紛排查化解，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

會議要求，要樹立和踐行正確政績觀，把抓好黨建、為民造福作為最大政績，自覺按新發(fā)展理念謀事、按規(guī)律辦事、按規(guī)矩做事，拿出“人一之我十之、人十之我百之”的拼勁干勁，確?！笆逦濉遍_好局、起好步，以實干實績?yōu)槿〈缶侄嘧鞲逢栘暙I(xiàn)。

會議號召，要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)，加快打造全省具有重要影響力的“三地一區(qū)”，在深度融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、全面建設(shè)美好阜陽上取得新的更大進(jìn)展，奮力做到在推進(jìn)皖北地區(qū)全面振興中走在前作示范，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化阜陽篇章。

會議還就經(jīng)濟運行、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、困難群體關(guān)愛幫扶等歲末年初重點工作再安排、再部署。

不是市委委員的市級負(fù)責(zé)同志；阜陽師范大學(xué)主要負(fù)責(zé)同志；市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)副秘書長，不是市委委員、市委候補委員的縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志，市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員，市直各單位、中央和省駐阜單位黨組（黨委）及市部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，市各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)同志，部分市第六次黨代會基層一線代表列席會議。

來源：阜陽日報

記者 徐風(fēng)光 通訊員 鄭言