本報特約記者張若

民進(jìn)黨當(dāng)局近年來推動所謂“新南向”政策，不僅對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)作用有限，還引發(fā)犯罪“后遺癥”，島內(nèi)輿論對此相當(dāng)擔(dān)憂。據(jù)臺灣中時新聞網(wǎng)12月30日報道，臺“法務(wù)部”統(tǒng)計顯示，從2015年至今年7月，島內(nèi)近10年內(nèi)入監(jiān)的外籍受刑人有5091人。其中，以越南籍（2575人）最多，占比50.6%；泰國籍（607人）占11.9%，排在第二。

入監(jiān)外籍人數(shù)近年逐年增多

根據(jù)臺“法務(wù)部”統(tǒng)計顯示，2021年有365名外籍受刑人，此后逐年上升，2024年達(dá)到652人，2025年1月至7月就已有733人，超過去年全年的人數(shù)。

統(tǒng)計顯示，這些外籍受刑人的主要罪名依次為公共危險、毒品、詐欺罪、盜竊罪。其中越南籍受刑人中，以公共危險罪入監(jiān)最多，占31.3%；泰國籍毒品罪最多（37.9%）；印尼籍盜竊罪最多；馬來西亞籍以詐欺罪最多。今年1月至7月入監(jiān)的外籍受刑人中，以詐欺罪（229人，占31.2%）最多，毒品罪（154人）次之，觸犯“洗錢防治法”（113人）居第三。

刑度方面，泰國籍以有期徒刑5—10年者最多，其余以有期徒刑3年以下占比最高；有期徒刑者平均刑期以泰國籍受刑人（6.9年）最長，馬來西亞籍（4.1年）最短。

逾期停留者四處流竄
“新南向”是陳水扁任內(nèi)提出的政策，主要是為了阻撓臺商到大陸發(fā)展，推動他們到東南亞地區(qū)投資。蔡英文2016年上臺后進(jìn)一步成立直屬其辦公室的“新南向政策辦公室”，針對包括澳大利亞和新西蘭在內(nèi)的18個國家和地區(qū)給予各項“簽證”便利措施。

臺北市一名警官表示，“新南向政策早已造成外籍暗黑產(chǎn)業(yè)，外籍女子來臺從事不法活動已形成規(guī)�！�。這些女子一入境就被安排到飲酒場所陪酒，有宿舍住、有同鄉(xiāng)照應(yīng)，多數(shù)觀光期限一到就返回自己的國家，有機(jī)會再來，但也有人想“拼一把”，逾期停留轉(zhuǎn)到養(yǎng)生館或按摩店工作。

另據(jù)臺灣《中國時報》9月底報道，臺北市警方掃黃時陸續(xù)查獲來自菲律賓與泰國的人員赴臺賣淫。警方稱，不少人員赴臺從事性產(chǎn)業(yè)，甚至削價競爭，形成治安隱患。臺“警政署”統(tǒng)計顯示，2020年至2024年間查獲性交易、違反“社會秩序維護(hù)法”外籍女子949人。

臺“移民署”統(tǒng)計顯示，短期赴臺后逾期停留的外籍人士人數(shù)年年攀升，截至今年7月，觀光逾期停留者已達(dá)55443人，以查獲率不到兩成推估，仍有超過4萬名“幽靈人口”在臺流竄，成為治安漏洞。這些“幽靈人口”除了隱身全臺各地農(nóng)村、工廠、漁港打黑工，還有許多進(jìn)入性產(chǎn)業(yè)市場，近來更是受雇于詐騙集團(tuán)。根據(jù)“警政署”統(tǒng)計，2023年查緝的詐騙集團(tuán)“車手”（指負(fù)責(zé)提款的中間人）有89人為外籍，2024年暴增為753人，2025年統(tǒng)計迄今更已增加到逾千人。有基層警官不解地表示，兩岸幾乎不交流，當(dāng)局急著沖刺來臺觀光人數(shù)，甚至補(bǔ)貼東南亞組團(tuán)來臺觀光，“衍生治安及社會問題值得嗎？”

難彌補(bǔ)陸客缺口
與此同時，臺商臺企在“新南向”政策下的發(fā)展也十分有限。臺“中華經(jīng)濟(jì)研究院”和美商鄧白氏臺灣分公司12月9日發(fā)布的《臺商在東盟投資趨勢調(diào)查報告》顯示，臺商高度集中在越南及泰國投資，且多為電子產(chǎn)業(yè)、批發(fā)與零售，營收在2023年達(dá)到高峰，到2024年成長力道不足，即便投資制造業(yè)多于服務(wù)業(yè)，但營收比重并未相對增加。

據(jù)中時新聞網(wǎng)報道，財信傳媒董事長謝金河表示，東南亞國家仍存在各種不確定性，“除了在泰國的泰達(dá)電（臺達(dá)電子在泰國的子公司），規(guī)模都偏小”。

《臺灣醒報》稱，不可諱言的是，獲得島內(nèi)入境便利的多數(shù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為弱勢的國家和地區(qū)，當(dāng)?shù)夭簧倌贻p人選擇快速免簽來臺，假借觀光名義，行詐騙與賣淫之實，成為島內(nèi)社會的治安死角。

?臺灣《聯(lián)合報》稱，沒了陸客，臺灣觀光進(jìn)入長冬�！靶履舷颉甭每兔磕陙砼_超過200萬人次，但近兩年詐騙集團(tuán)激增，包括性工作者在內(nèi)的旅客趁機(jī)在臺短期兼差，“使觀光變調(diào)染黑、染黃”。而在這個“外籍暗黑產(chǎn)業(yè)鏈”中，民進(jìn)黨當(dāng)局“功不可沒”。蔡英文時期全力推動“新南向”政策，“來臺不設(shè)防的結(jié)果，就是非法產(chǎn)業(yè)鏈自然不斷茁壯”。而賴清德當(dāng)局至今仍在宣傳“新南向”帶動觀光的“成效”。文章說，絕大多數(shù)觀光客當(dāng)然都是守法的，“但當(dāng)方便之門變得毫無限制，犯罪成本又極低，就在為非法開方便之門”，“臺灣靠‘詐騙救觀光’，臭名也將傳遍世界”。