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年末政策雙箭齊發(fā):促消費(fèi)“兩新”與住房增值稅新政同步落地

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2025年年末,國(guó)家密集出臺(tái)促消費(fèi)政策,29號(hào)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)2026年“兩新”政策通知,財(cái)政部、稅務(wù)總局同步發(fā)布住房增值稅新政,從大宗消費(fèi)、民生消費(fèi)等多維度精準(zhǔn)發(fā)力,以政策紅利激活市場(chǎng)活力,為2026年消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行筑牢根基。

《關(guān)于2026年實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》,明確優(yōu)化支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)施機(jī)制,超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金將為政策落地提供支撐。設(shè)備更新領(lǐng)域新增老舊小區(qū)加裝電梯、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)備等民生類(lèi)項(xiàng)目,商業(yè)綜合體等線(xiàn)下消費(fèi)設(shè)施更新也被納入支持,同時(shí)降低中小企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)門(mén)檻。消費(fèi)品以舊換新政策更趨精準(zhǔn),家電補(bǔ)貼聚焦6類(lèi)1級(jí)能效產(chǎn)品,按售價(jià)15%補(bǔ)貼且單件上限1500元;汽車(chē)補(bǔ)貼改為按車(chē)價(jià)比例發(fā)放,新能源汽車(chē)報(bào)廢更新最高補(bǔ)貼2萬(wàn)元;數(shù)碼智能產(chǎn)品補(bǔ)貼范圍擴(kuò)展至智能家居,覆蓋更廣泛消費(fèi)需求。

家住南山前海的張女士已著手籌備家電換新,“家里空調(diào)用了十年,新政后買(mǎi)一級(jí)能效空調(diào)能補(bǔ)15%,我看中的那款卡薩帝立式空調(diào)售價(jià)10000元,能省1500元,算上舊機(jī)回收價(jià),真的很省錢(qián)?!痹诟L锲?chē)站某汽車(chē)4S店,市民李先生正在咨詢(xún)置換補(bǔ)貼,“我想把舊燃油車(chē)換成新能源汽車(chē),按新政能享車(chē)價(jià)8%的補(bǔ)貼,大概能省1.2萬(wàn)元,這筆補(bǔ)貼直接降低了換車(chē)壓力?!?/p>

同日,財(cái)政部、稅務(wù)總局發(fā)布的住房增值稅新政引發(fā)樓市廣泛關(guān)注,自2026年1月1日起,個(gè)人銷(xiāo)售不足2年住房的增值稅征收率從5%降至3%,銷(xiāo)售滿(mǎn)2年住房則全面免征增值稅,此前未申報(bào)繳稅的交易可按新政執(zhí)行。以深圳一套500萬(wàn)元、140平米一下,持有不滿(mǎn)2年的住房為例,舊政策下需繳納增值稅238095元,新政實(shí)施后僅需繳納145631元,足足節(jié)省92464元。再包含節(jié)省的增值稅附加5548元,省稅金額已接近10萬(wàn)元。

“新政大幅降低了二手房交易成本,尤其利好剛需和改善型購(gòu)房者?!蔽挥诟L锞疤镓悮ぶ薪殚T(mén)店王經(jīng)理表示,增值稅率下調(diào)與免征范圍統(tǒng)一,將加速二手房流通,利好中介門(mén)店銷(xiāo)售。廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉點(diǎn)評(píng):住房增值稅新政不僅降低交易成本、減少交易摩擦,還將受交易稅費(fèi)成本影響的門(mén)檻上的需求釋放出來(lái),促進(jìn)二手房和新房、剛需和改善的循環(huán)。

網(wǎng)絡(luò)上,有財(cái)經(jīng)大V表示,“兩新”政策通過(guò)補(bǔ)貼與金融工具協(xié)同發(fā)力,既降低消費(fèi)門(mén)檻,又推動(dòng)消費(fèi)向綠色智能升級(jí),形成需求牽引供給的良性循環(huán)。住房增值稅新政則徹底消除了此前城市間的政策差異,將進(jìn)一步激活存量房市場(chǎng)。

政策的協(xié)同效應(yīng)已初步顯現(xiàn)。包括TCL、海爾等多家家電企業(yè)表示,將針對(duì)新政擴(kuò)大一級(jí)能效產(chǎn)品備貨量,蘇寧易購(gòu)計(jì)劃聯(lián)合品牌元旦推出“補(bǔ)貼疊加優(yōu)惠”活動(dòng)。31日福田景田貝殼中介門(mén)店告知,新政發(fā)布后,部分持有不滿(mǎn)2年住房的業(yè)主已調(diào)整掛牌計(jì)劃。

值得注意的是,今年的補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)性更強(qiáng),規(guī)避了去年補(bǔ)貼政策的一些弊端,如車(chē)型報(bào)廢更新,是以購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車(chē)補(bǔ)貼車(chē)價(jià)的12%(最高不超過(guò)2萬(wàn)元)、購(gòu)買(mǎi)2.0升及以下排量燃油乘用車(chē)補(bǔ)貼車(chē)價(jià)的10%(最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元)為準(zhǔn),去年則不管車(chē)型價(jià)格,報(bào)廢更新一律補(bǔ)貼2萬(wàn)元。家電方面,2026年家電補(bǔ)貼針對(duì)1級(jí)能效產(chǎn)品按產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼,去年則為20%。

業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍認(rèn)為,年末兩項(xiàng)重磅政策的出臺(tái),既是對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議促消費(fèi)部署的快速落地,也是精準(zhǔn)施策的生動(dòng)體現(xiàn)。隨著年末政策紅利逐步釋放,將有效撬動(dòng)2026年大宗消費(fèi)與民生消費(fèi)潛力,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供買(mǎi)方市場(chǎng)活力。

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