美國在臺灣問題上的立場一直挺微妙，這些年總在平衡大陸和臺灣地區(qū)之間。最近，2025年年初，美方有個海軍少將的發(fā)言，讓人覺得他們的調(diào)門有點變了。

少將本·尼科爾森在一次會議上說，如果大陸和臺灣地區(qū)通過和平方式統(tǒng)一，美國不會跳出來反對。這話從一個國防官員嘴里說出來，分量不輕，因為它跟以往的鷹派風(fēng)格不太一樣。

以前美國老強調(diào)不支持臺灣獨立，但很少直接提統(tǒng)一的事，現(xiàn)在這么一說，像是給兩岸關(guān)系松了點口子。其實，美國的政策框架還是那個老一套，一個中國政策加上臺灣關(guān)系法，核心就是希望臺海別出亂子，一切通過和平手段解決。

尼科爾森的表態(tài)被俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道后，迅速傳開，很多人分析這是特朗普第二任政府在對華策略上的小調(diào)整。特朗普上臺后，重點抓貿(mào)易和經(jīng)濟，不想在軍事上多耗力氣，所以這種信號可能是在試水，看看能不能換來點談判空間。

美方釋放信號的時機和用意

2025年1月30日，尼科爾森在五角大樓的一個國防會議上發(fā)言，當(dāng)時臺下有盟國代表在場。他是海軍作戰(zhàn)部副部長助理，管行動和戰(zhàn)略的事。

他的話很直白：無論臺海怎么變，美國都不想多生事端，如果島內(nèi)民眾自愿選擇和平統(tǒng)一，美方?jīng)]意見。但他加了前提，得是和平的，沒暴力。

這跟拜登時期的老調(diào)子比，少了點直接對抗的味道。拜登時代，美國高層老是公開說要幫臺灣地區(qū)防衛(wèi)，現(xiàn)在特朗普團隊更務(wù)實點，強調(diào)穩(wěn)定。專家們說，這可能是因為美國內(nèi)部壓力大，工業(yè)產(chǎn)能跟不上大陸，軍費吃緊，不想在臺海開新戰(zhàn)場。

尼科爾森還提了海軍在印太地區(qū)的部署，說要擴大前沿存在，加強盟友合作，但不準(zhǔn)大陸單方面改規(guī)則。這話聽著是威懾，其實也暴露了美方的顧慮，他們怕真打起來，吃虧的是自己。

特朗普政府剛上臺沒多久，就在調(diào)整對華政策，焦點從軍事轉(zhuǎn)到貿(mào)易施壓，這種表態(tài)正好配合整體策略。

美國國務(wù)院的網(wǎng)站在2025年2月更新了對臺關(guān)系事實頁，刪掉了“不支持臺灣獨立”的老話，但加了強調(diào)和平穩(wěn)定的內(nèi)容。這變化小，但信號明顯。

智庫報告指出，這種調(diào)整是為中美談判騰空間，特朗普想用臺灣換經(jīng)濟讓步。島內(nèi)防務(wù)部門反應(yīng)謹(jǐn)慎，繼續(xù)加強軍備，但也注意民意變化。民調(diào)顯示，島內(nèi)對統(tǒng)一的看法分化大，受分裂勢力影響，美方可能用這點拖延進(jìn)程。

國際社會對這一表態(tài)的解讀

日本表示關(guān)注臺海和平，新加坡呼吁對話。歐洲智庫評論，這是特朗普實用外交的表現(xiàn)，避免卷入沖突。

俄羅斯媒體覺得美國在放煙霧，不太可靠。中國外交部回應(yīng)說，臺灣是內(nèi)政，外人別管。美中貿(mào)易談判在2025年重啟，關(guān)稅和技術(shù)成了焦點，臺灣問題被當(dāng)籌碼。美軍和菲律賓的聯(lián)合演習(xí)繼續(xù)，模擬防御，但沒直接針對臺灣。

海軍的年度報告強調(diào)威懾，不是對抗。相比拜登時期的美眾議長訪臺引發(fā)的軍演，特朗普批評那是挑釁，上臺后軍售規(guī)?？刂圃趯?dǎo)彈系統(tǒng)上。

2025年，美國批準(zhǔn)了10億美元的對臺援助，焦點在不對稱防御。情報評估顯示，大陸軍力增強，統(tǒng)一能力在升，美太平洋司令部加了潛艇巡邏，但沒升級。

國會內(nèi)部也不統(tǒng)一，共和黨議員如魯比奧質(zhì)疑，說不能放棄盟友。民主黨批評特朗普太軟。

海軍沒正式回應(yīng)，但內(nèi)部評估顯示，預(yù)算壓力大，不想多開戰(zhàn)線。特朗普從阿富汗完全撤軍，轉(zhuǎn)向太平洋，但規(guī)模有限。股市短暫波動，臺灣科技股跌了點，后來穩(wěn)住。企業(yè)如臺積電多投大陸，評估風(fēng)險。

智庫報告說，這種表態(tài)可能增多，推動對話。美中高層通話增加，避免誤判。特朗普任命親商官員，優(yōu)先經(jīng)濟，不想打仗。美國視臺灣地區(qū)為印太關(guān)鍵，控制芯片供應(yīng)鏈，尼科爾森強調(diào)穩(wěn)定，就是護經(jīng)濟利益。

但他設(shè)條件，得島民自愿，沒暴力，這反映美方留后手，可能拖統(tǒng)一進(jìn)程。島內(nèi)民調(diào)兩極，美方可能用這點引導(dǎo)輿論。

美方政策連續(xù)性與臺海格局的影響

整個2025年，美方在尼科爾森表態(tài)基礎(chǔ)上，繼續(xù)軍售與外交并行。7月，魯比奧在記者會上重申，不反對統(tǒng)一，前提是和平，無脅迫。這跟尼科爾森的話呼應(yīng)，顯示政策連續(xù)性。10月，魯比奧又說，美方不會為貿(mào)易讓步犧牲臺灣支持。

12月，美方批準(zhǔn)史上最大規(guī)模對臺軍售，達(dá)111億美元，包括導(dǎo)彈系統(tǒng)。中國回應(yīng)，制裁多家美防務(wù)公司。臺灣地區(qū)防務(wù)部門啟動采購，軍方檢驗裝備。中國推進(jìn)兩岸交流，福建合作區(qū)項目多。

特朗普第二任期策略趨實用，強調(diào)威懾非對抗。國際社會盼穩(wěn)定，避免全球風(fēng)險。中國統(tǒng)一大勢不變，由中國人決定。兩岸融合加深，進(jìn)程穩(wěn)進(jìn)。

美方新說辭是壓力下調(diào)整，核心反對強制，默許和平。特朗普避戰(zhàn)，專注貿(mào)易。中國強調(diào)統(tǒng)一必然，時間自定。臺海和平靠對話，不是軍備競賽。1979年的臺灣關(guān)系法，提供防御武器，但不保證出兵。

2025年，重申一個中國，和平解決。美中貿(mào)易重啟，臺灣成杠桿。