封面新聞?dòng)浾?戴云

12月30日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局舉行四季度例行新聞發(fā)布會(huì)，新聞發(fā)言人、綜合司二級(jí)巡視員劉韜介紹，截至目前，全國(guó)礦山安全事故遇難人數(shù)同比下降6.1%。發(fā)生較大事故起數(shù)和遇難人數(shù)，分別同比下降6.3%和17.1%。全國(guó)礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

12月30日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局舉行四季度例行新聞發(fā)布會(huì)。封面新聞?dòng)浾叽髟?攝

今年以來，國(guó)家礦山安全監(jiān)察系統(tǒng)全面深化礦山安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，扎實(shí)落實(shí)兩辦《意見》和《煤礦安全生產(chǎn)條例》，一體推進(jìn)礦山安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)和“八條硬措施”硬落實(shí)，持續(xù)推進(jìn)礦山安全生產(chǎn)“一件事”全鏈條治理，全力防范遏制重特大事故發(fā)生。

劉韜還介紹了當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控方面，制定印發(fā)《礦山安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警處置工作管理辦法》《金屬非金屬地下礦山感知數(shù)據(jù)接入規(guī)范》，截至目前，全國(guó)所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦和354座邊坡現(xiàn)狀高度150米及以上金屬非金屬露天礦山、1567座正常生產(chǎn)建設(shè)的金屬非金屬地下礦山和所有在用尾礦庫(kù)，均已聯(lián)網(wǎng)接入感知數(shù)據(jù)。同時(shí)，把開展區(qū)域性隱蔽致災(zāi)因素普查情況納入對(duì)省級(jí)黨委、政府年度中央安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容。此外，推動(dòng)24個(gè)產(chǎn)煤地區(qū)健全完善煤礦分類辦法，加強(qiáng)月度、季度風(fēng)險(xiǎn)分析研判，緊盯高風(fēng)險(xiǎn)煤礦，有的放矢開展差異化精準(zhǔn)執(zhí)法。

在強(qiáng)化履職盡責(zé)方面，認(rèn)真落實(shí)規(guī)范涉企行政檢查有關(guān)要求，圍繞督企、督政、執(zhí)法監(jiān)督等重點(diǎn)工作，制修訂一系列制度文件，對(duì)煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法進(jìn)行系統(tǒng)性重構(gòu)，強(qiáng)化非煤礦山監(jiān)管執(zhí)法，對(duì)檢查礦次、處罰次數(shù)、查處重大事故隱患數(shù)量等關(guān)鍵指標(biāo)異常地區(qū)加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)的頻次和力度，推動(dòng)基層監(jiān)管執(zhí)法效能提升，著力保障減礦次不減力度、減負(fù)擔(dān)不減質(zhì)效。

截至目前，煤礦方面，對(duì)市、縣級(jí)政府及部門監(jiān)察次數(shù)分別同比下降49.2%和52.3%；開展煤礦行政執(zhí)法檢查礦次同比下降34%，單礦次平均查處隱患增長(zhǎng)50.5%。非煤礦山方面，對(duì)市、縣兩級(jí)政府及部門監(jiān)察次數(shù)同比下降37.4%和31%；抽查檢查非煤礦山企業(yè)礦次同比下降28.5%，單礦次平均發(fā)現(xiàn)問題同比增長(zhǎng)32.2%。

圍繞加強(qiáng)事故調(diào)查和警示教育，劉韜介紹，今年以來，督促地方政府對(duì)306起瞞報(bào)事故線索進(jìn)行核查；對(duì)14起典型事故進(jìn)行掛牌督辦，并對(duì)其中9起事故提級(jí)調(diào)查；國(guó)家局赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救援17次、救出被困礦工31人。發(fā)布典型事故案例22個(gè)、典型執(zhí)法案例28個(gè)、事故警示教育片20部。

在強(qiáng)化支撐保障方面，推進(jìn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。印發(fā)《煤礦安全規(guī)程》，推動(dòng)《金屬非金屬礦山重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》從規(guī)范性文件上升為部門規(guī)章；發(fā)布《金屬非金屬礦山排土場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)則》等10項(xiàng)礦山安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，礦山安全標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)更加健全；推動(dòng)國(guó)標(biāo)委下達(dá)34個(gè)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)計(jì)劃，成立“一帶一路”國(guó)際礦山標(biāo)準(zhǔn)化工作組，積極推動(dòng)我國(guó)先進(jìn)礦山裝備、技術(shù)和服務(wù)“走出去”。