從“拎馬桶”的窘迫

到獨(dú)立廚衛(wèi)的便捷

從小梁薄板房的隱患重重

到功能齊全的溫馨居所

2025年，黃浦始終錨定“人民城市”理念，以攻堅(jiān)之姿破解舊改難題，以精細(xì)服務(wù)回應(yīng)民生期盼，積極推進(jìn)零星二級(jí)舊里以下房屋改造及舊住房成套綜合改造項(xiàng)目，受益居民?3000戶以上。

01

舊改征收

聚力攻堅(jiān)，幫居民算好“幸福賬”

2025年，黃浦緊密?chē)@“零星舊改全面完成”這一核心目標(biāo)，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，全力以赴、聚力攻堅(jiān)，推動(dòng)全區(qū)零星舊改工作取得扎實(shí)成效。

全區(qū)共啟動(dòng)了186街坊（一期）、729街坊（零星）、710、702街坊、506街坊、788街坊及8街坊南塊等6個(gè)項(xiàng)目，均實(shí)現(xiàn)高比例簽約生效。其中，186街坊（一期）和788街坊實(shí)現(xiàn)了簽約率100%的優(yōu)異成績(jī)。

“征收不是簡(jiǎn)單‘拆房子’，而是要幫居民算好‘幸福賬’?！?在 788 街坊，征收工作人員袁佳君帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)用“釘釘子”的韌勁和“換位思考”的真誠(chéng)，傾聽(tīng)居民訴求，做居民們的“貼心人”。居民羊金海一家四代擠在30平方米的老房里，袁佳君不僅為其講解補(bǔ)償政策，還幫忙對(duì)接周邊安置房源，“工作人員幫我們算得明明白白，選房、簽約都省心?！?最終，788 街坊從意愿征詢到簽約生效僅用52天，刷新零星舊改速度。

政策透明是信任的基石。在8街坊南塊項(xiàng)目中，區(qū)房管局聯(lián)合區(qū)建管委通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、入戶答疑等形式，將補(bǔ)償方案、選房流程 “曬在陽(yáng)光下”。針對(duì)家庭內(nèi)部矛盾，街道、征收事務(wù)所與律師組成專班，從情、理、法多角度疏導(dǎo)，讓更多居民實(shí)現(xiàn)從 “憂居” 到 “優(yōu)居”的跨越。

02

成套改造破局

創(chuàng)新機(jī)制解鎖 “宜居密碼”

“終于不用住漏水的老房子了！” 在西民立路30號(hào)的孫永良家中，墻皮大塊脫落，霉味彌漫。他坦言：“每次臺(tái)風(fēng)來(lái)襲，家里都提心吊膽。一旦外面下雨，家中便濕氣重重，去年臺(tái)風(fēng)過(guò)后，家里床和家具都遭了殃，霉跡斑斑?！痹谶@不足20平方米的狹小空間里，一家三口人的居住問(wèn)題顯得尤為突出。成年后的兒子，多年來(lái)在沙發(fā)上蜷縮成睡，對(duì)改善居住環(huán)境的渴望日益強(qiáng)烈。居民們長(zhǎng)期居住在狹窄、潮濕的房屋中，面臨諸多不便，改造需求日益強(qiáng)烈。

今年，包括西民立路30號(hào)、江陰街410-442號(hào)等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了舊住房成套改造。2025年，針對(duì)“留房留人”類(lèi)項(xiàng)目，區(qū)房管局主動(dòng)聯(lián)合規(guī)資、建管等部門(mén)提前介入，共同優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，從源頭化解矛盾，堅(jiān)持“成熟一個(gè)、扎實(shí)推進(jìn)一個(gè)”。

針對(duì)復(fù)雜“集中拔點(diǎn)”項(xiàng)目，加強(qiáng)方案與法律指導(dǎo)，科學(xué)引導(dǎo)居民預(yù)期。在全市無(wú)先例的情況下，牽頭研究制定《黃浦區(qū)舊住房綜合改造協(xié)議置換（集中拔點(diǎn)）實(shí)施方案》，為破解成片舊改難題提供了可復(fù)制的“黃浦路徑”。

03

無(wú)衛(wèi)生設(shè)施改造

“一戶都不能放棄”

黃浦“二元結(jié)構(gòu)”凸顯，是全市“拎馬桶”問(wèn)題最集中的區(qū)域，截至2023年底，全區(qū)還有5381個(gè)馬桶，約占全市總量近40％。雖然過(guò)去十年，黃浦通過(guò)舊改征收、舊住房改造等多種途徑，已累計(jì)為10萬(wàn)余戶舊里居民解決了“如廁難題”，但那些零星馬桶——剩下的“硬骨頭”，依然數(shù)量較大，成為困擾居民日常生活的“痛點(diǎn)”。

今年以來(lái)，黃浦以“釘釘子”精神，聚力攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏無(wú)衛(wèi)生設(shè)施改造攻堅(jiān)戰(zhàn)，用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)群眾期盼，“一戶都不能放棄”的承諾擲地有聲。

在貴州路地塊，黃浦創(chuàng)新實(shí)踐“入戶加裝+抽戶加裝+保護(hù)性修繕”三同步的綜合改造模式，挖掘戶內(nèi)樓內(nèi)各種空間安裝“一平方米馬桶”，并實(shí)施抽戶供樓內(nèi)部分戶內(nèi)難以加裝的居民使用。同時(shí)，對(duì)小區(qū)進(jìn)行整體性保護(hù)修繕和環(huán)境提升，實(shí)現(xiàn)民生改善與風(fēng)貌保護(hù)有機(jī)結(jié)合。

在麗園路567號(hào)，因空間狹小限制，污水管安裝的位置一直備受居民們熱議，在過(guò)去及幾輪改造中都未能得到徹底解決。面對(duì)著老年居民們對(duì)加裝馬桶的強(qiáng)烈呼吁，黃浦想方設(shè)法，決定啃下這塊“硬骨頭”。施工團(tuán)隊(duì)、居委會(huì)和居民多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，研究確定了“分段分置+增壓排污”的優(yōu)化方案，將污水管按樓層分流，二層以上管道變樓內(nèi)穿管為管道排放至外墻，并采用增壓技術(shù)確保排污暢通，保證居民相互間不受影響，得到樓棟內(nèi)居民一致同意，20余戶居民終于順利加裝衛(wèi)生設(shè)施。

從 “小梁薄板” 到成套新居，

從“拎馬桶”到獨(dú)立衛(wèi)浴，

2025年黃浦“兩舊”改造，

不僅是城市面貌的蝶變，

更是民生福祉的升級(jí)。

從“憂居”到“優(yōu)居”，黃浦的改造不只是物理空間的更新，更是對(duì)居民生活的用心呵護(hù)。未來(lái)，這里還將繼續(xù)推進(jìn)老舊住房更新和保護(hù)，讓更多居民的幸福感持續(xù)升級(jí)。

記者 / 王月華

編輯 / 劉曉靜

圖片 / 計(jì)辰宇（實(shí)習(xí)）

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