代表委員說

尚海紅

全國人大代表、浙江省臺(tái)州市路橋區(qū)路橋街道實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師

婦女兒童事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，保障婦女兒童合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。黨的十八大以來，黨中央多次就婦女兒童保護(hù)工作作出重要部署，要求不斷健全婦女兒童權(quán)益保障法治體系，持續(xù)優(yōu)化婦女兒童發(fā)展環(huán)境。

檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在懲治侵害婦女兒童權(quán)益犯罪、維護(hù)社會(huì)公平正義方面承擔(dān)著重要職責(zé)。近年來，我注意到，各級檢察機(jī)關(guān)依法履職，在打擊針對婦女兒童的暴力犯罪、開展未成年人檢察工作社會(huì)支持體系建設(shè)、推進(jìn)涉未成年人公益訴訟等方面取得了積極成效。

然而，我在走訪調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，伴隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，婦女兒童權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域面臨新形勢、新挑戰(zhàn)，如網(wǎng)絡(luò)暴力、職場性別歧視、隱性校園欺凌等新型問題日益凸顯，傳統(tǒng)侵害手段與新型技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)交織，對司法保護(hù)的精準(zhǔn)性、時(shí)效性和系統(tǒng)性提出了更高要求。

為回應(yīng)人民群眾的新期待，推動(dòng)?jì)D女兒童權(quán)益司法保護(hù)工作邁向新臺(tái)階，我建議檢察機(jī)關(guān)可以從制度創(chuàng)新、協(xié)同治理、關(guān)愛幫扶等方面深化完善工作體系。

第一，深化制度落實(shí)與剛性保障，筑牢婦女兒童權(quán)益保護(hù)法治屏障。結(jié)合社會(huì)發(fā)展新情況，檢察機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)修訂細(xì)化工作，明確網(wǎng)絡(luò)暴力、職場性別歧視、校園欺凌等新興侵害行為在法律層面的精準(zhǔn)界定與懲處標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)法律實(shí)操性。深化構(gòu)建婦女兒童權(quán)益保障公益訴訟制度，針對校園安全管理、涉未成年人網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、婦女平等就業(yè)權(quán)益保障等問題，明確提起檢察公益訴訟的條件和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范訴訟程序等，依法懲治損害婦女兒童權(quán)益的行為。

第二，優(yōu)化部門協(xié)作與數(shù)字賦能，構(gòu)建婦女兒童權(quán)益保護(hù)閉環(huán)。推動(dòng)構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)防治格局，針對校園欺凌、家庭暴力、性侵害等突出問題，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與教育、婦聯(lián)等部門的協(xié)作，建立校園欺凌舉報(bào)熱線、干預(yù)機(jī)制，開辟快速立案、審理通道，做好被侵害婦女兒童心理疏導(dǎo)、臨時(shí)庇護(hù)以及后續(xù)安置等工作，形成從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、早期發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊到綜合救助的完整工作閉環(huán)。檢察機(jī)關(guān)支持并參與完善困境婦女兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與應(yīng)用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對貧困、殘疾、留守、流動(dòng)以及遭受侵害的婦女兒童進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評估，實(shí)施“一人一檔”動(dòng)態(tài)管理，提升保護(hù)工作的預(yù)見性和針對性。

第三，強(qiáng)化法治教育與社會(huì)支持，營造婦女兒童權(quán)益保護(hù)良好生態(tài)。圍繞婦女兒童權(quán)益保護(hù)主題，開展定制化法治宣傳，分群體、分階段對口普及法律常識(shí)。完善一站式婦女兒童權(quán)益保護(hù)服務(wù)中心建設(shè)，全方位引入律師、社工等社會(huì)力量，強(qiáng)化心理咨詢、法律援助、就業(yè)指導(dǎo)、生活救助等一站式服務(wù)，為婦女兒童提供更加便捷有效的幫助。加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益保護(hù)社會(huì)組織培育，設(shè)立專項(xiàng)扶持基金，加大辦公場所、人員培訓(xùn)等方面的經(jīng)費(fèi)支持力度，開展家暴被害婦女庇護(hù)所項(xiàng)目、困境兒童長期幫扶計(jì)劃等特色維權(quán)服務(wù)項(xiàng)目，提高社會(huì)服務(wù)保障水平。

保護(hù)婦女兒童權(quán)益任重道遠(yuǎn)。希望檢察機(jī)關(guān)能進(jìn)一步強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新工作機(jī)制，凝聚各方力量，為婦女兒童全面發(fā)展、安居樂業(yè)營造更加安全、更有尊嚴(yán)、更顯公平的法治環(huán)境。

來源丨浙江檢察

編輯丨劉巖

審核丨田驍

投稿丨tx3053911（微信號）