核心提示

全媒體記者郭中昱

近年來，通許縣人民法院朱砂法庭在該院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，取得了顯著成績(jī)。該法庭現(xiàn)有干警7 名，其中員額法官 2 名。該法庭始終堅(jiān)持以人民為中心，把司法為民作為人民法庭工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新推行“一三四”調(diào)解工作法，構(gòu)建“法庭指導(dǎo)+支部協(xié)同+多元調(diào)解”的矛盾糾紛化解新格局，推動(dòng)司法服務(wù)下沉、調(diào)解力量前移，先后被河南省高級(jí)人民法院命名為“楓橋式人民法庭”，榮獲“河南省法院系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)，被開封市委、市政府授予集體三等功，獲評(píng)“全市新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’先進(jìn)典型”“開封市維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”。

沐豫東平原田野清風(fēng)，守阡陌之間公平正義。朱砂法庭以“法”為犁、以“心”為種，深耕鄉(xiāng)土矛盾化解，播撒法治希望。該法庭全體干警始終將“如我在訴”的司法理念融入鄉(xiāng)村糾紛審判全過程，聚焦與宅基地、健康權(quán)、買賣合同等相關(guān)的鄉(xiāng)村頻發(fā)矛盾，恪守司法為民宗旨，不斷提升審判質(zhì)效和司法公信力，在新時(shí)代用心用情書寫護(hù)航鄉(xiāng)村全面振興的暖心篇章。

2025年7月25日，朱砂法庭干警到長(zhǎng)智鎮(zhèn)前七步村開展巡回審判活動(dòng)。

靠前預(yù)防 把糾紛化解在萌芽狀態(tài)

“誰惹您了，老太太？來，來，來，快坐下歇歇�！�2024年2月的一天，朱砂法庭負(fù)責(zé)人看到被攙扶著走進(jìn)法庭、滿面淚痕的八旬老人吳大娘時(shí)，用一句暖心的問候拉開了矛盾化解的序幕。彼時(shí)，吳大娘執(zhí)意要起訴老伴曹大爺、要離婚，情緒激動(dòng)得幾乎說不出完整的話。

法官?zèng)]有急于走立案流程，而是敏銳地察覺到這場(chǎng)離婚官司背后必有隱情，當(dāng)即聯(lián)合村委會(huì)干部與“許美好”維權(quán)幫幫團(tuán)成員組成調(diào)解小組上門走訪。果然，經(jīng)過3天走訪，真相逐漸清晰：老兩口感情本無裂痕，只因兒子們惦記著曹大爺手中的拆遷補(bǔ)償款，便慫恿母親以離婚為由分割財(cái)產(chǎn)。

找準(zhǔn)癥結(jié)后，調(diào)解小組迅速展開“靶向治療”。經(jīng)過幾番勸解，各方情緒逐漸平靜。法官說：“耄耋之年，最珍貴的不是錢財(cái)，而是身邊知冷知熱的老伴！”一番話融化了因老人子女私心筑起的“冰墻”，兒子們當(dāng)場(chǎng)認(rèn)錯(cuò)悔改，吳大娘握著老伴的手含淚申請(qǐng)撤訴。

這樣的“治未病”實(shí)踐，在朱砂法庭已成常態(tài)。依托“法官+村委+幫幫團(tuán)”的聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，該法庭建立起常態(tài)化矛盾摸排機(jī)制：法官每月下沉一線開展法律宣講，培訓(xùn)基層調(diào)解員識(shí)別“家庭冷戰(zhàn)”“贍養(yǎng)推諉”等風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)；“許美好”維權(quán)幫幫團(tuán)的成員發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，對(duì)鄰里糾紛、繼承爭(zhēng)議等苗頭性問題提前介入。

多元聯(lián)動(dòng) 讓法理情在調(diào)解中交融

“錢沒了可以再掙，家散了就再也回不來了！”面對(duì)王某意外身故后留下的30萬元賠償金分割糾紛，承辦法官在調(diào)解室里的這句話，讓劍拔弩張的兩家人陷入了沉思。

今年5月，王某的父母將兒媳董某及年幼的孫子告上法庭，要求分割賠償金。朱砂法庭當(dāng)即啟動(dòng)“法院+婦聯(lián)+人民調(diào)解員”多元解紛機(jī)制，組建專項(xiàng)調(diào)解團(tuán)隊(duì)。法官?gòu)姆蓪用胬迩遒r償金的分割原則，著重強(qiáng)調(diào)未成年人的權(quán)益優(yōu)先保護(hù)；婦聯(lián)心理咨詢師單獨(dú)與雙方溝通，用“孩子不能既失父愛又失親情”的話語疏導(dǎo)雙方的對(duì)抗情緒；當(dāng)?shù)氐赂咄氐娜嗣裾{(diào)解員則以“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親低頭不見抬頭見”的鄉(xiāng)情紐帶，引導(dǎo)雙方換位思考。經(jīng)過多輪“背靠背”調(diào)解和“面對(duì)面”協(xié)商，雙方最終達(dá)成協(xié)議：董某向公婆支付10萬元養(yǎng)老費(fèi)用，共有的超市非經(jīng)一致同意不得處置。

類似這樣的多元解紛模式在朱砂法庭已成標(biāo)配。該法庭以“許美好”維權(quán)幫幫團(tuán)工作室為樞紐，整合司法、婦聯(lián)、民政等多方力量，構(gòu)建起“專業(yè)審判+心理疏導(dǎo)+基層調(diào)解”的三層過濾網(wǎng)。針對(duì)家暴、繼承等復(fù)雜案件，該法庭還引入心理咨詢師、婚姻家庭指導(dǎo)師等專業(yè)力量，讓法律條文與人文關(guān)懷同頻共振。

判后回訪 讓司法溫情一直延續(xù)

“案子結(jié)了，但家真的暖起來了嗎？”帶著牽掛，2024年1月9日，該法庭法官與婦聯(lián)干部、“許美好”維權(quán)幫幫團(tuán)調(diào)解員一起再次來到曹某、聶某家中回訪。

曹某、聶某曾因育兒觀念分歧和長(zhǎng)期分居鬧離婚，在法官和調(diào)解員的疏導(dǎo)下雖撤回起訴，但感情裂痕仍在。為此，朱砂法庭將該案納入重點(diǎn)回訪名單，先后多次上門回訪，聽傾訴、問生活，講法律、敘情感，一點(diǎn)點(diǎn)把曹某、聶某朝一塊兒拉、往一起拽，用真心喚起他們夫婦的真情，讓司法關(guān)懷從法庭延伸至廳堂。

該法庭建立家事案件分類回訪機(jī)制：對(duì)調(diào)解和好的夫妻，3個(gè)月內(nèi)必訪，鞏固修復(fù)成果；對(duì)涉及未成年人撫養(yǎng)權(quán)的案件，聯(lián)合學(xué)校、社區(qū)建立成長(zhǎng)檔案，動(dòng)態(tài)關(guān)注孩子生活學(xué)習(xí)；對(duì)贍養(yǎng)案件，聯(lián)合村委會(huì)定期核查履行情況，確保老人安享晚年。

如今，在朱砂法庭轄區(qū)的鄉(xiāng)村街巷里，“有矛盾找法庭，要調(diào)解找?guī)蛶蛨F(tuán)”已成為群眾共識(shí)。該法庭以“如我在訴”的共情與“滴水穿石”的韌勁，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，家事案件調(diào)撤率保持在70%以上�！白デ岸�、治未病”的實(shí)踐讓更多家庭重歸和睦，“多元解紛、案結(jié)事了”的努力讓基層矛盾止于當(dāng)?shù)�，為鄉(xiāng)村全面振興注入穩(wěn)穩(wěn)的幸福力量。

聯(lián)調(diào)解紛 大棚風(fēng)波后的握手言和

春耕時(shí)節(jié)，田野里一片繁忙。村民胡某熱情地邀請(qǐng)調(diào)解員張廣安和鄰居王某參觀自家新建的大棚。數(shù)月前，胡某和王某還因搭建大棚產(chǎn)生糾紛、對(duì)簿公堂。

胡某打算在自家房頂搭建大棚，王某以大棚會(huì)導(dǎo)致雨水流到自家為由予以阻攔。胡某認(rèn)為王某當(dāng)初壘院墻時(shí)就占了自家的地。雙方各執(zhí)一詞，互不相讓。從此，兩家爭(zhēng)吵不斷，從最初的小摩擦逐漸演變成一天一小吵、三天一大吵的激烈沖突。兩年過去了，糾紛依舊未解，愁眉苦臉的胡某一紙?jiān)V狀將王某告至法庭。

承辦法官深知鄰里糾紛處理不當(dāng)易結(jié)世仇，于是啟動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制，邀請(qǐng)司法所、自然資源所和村干部共同參與。調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，法官?gòu)姆山嵌确治鲭p方訴求的合理性，指出各自行為的不當(dāng)之處；調(diào)解員和村干部則從鄉(xiāng)鄰情誼角度勸導(dǎo)雙方。經(jīng)過多次上門溝通和耐心細(xì)致的調(diào)解，胡某和王某最終簽署調(diào)解協(xié)議，兩家恢復(fù)了往日的和睦，揪心多年的胡某臉上終于露出了燦爛的笑容。

這只是朱砂法庭常態(tài)化依托“一三四”調(diào)解工作法化解糾紛的一個(gè)縮影。

近年來，朱砂法庭以“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建為抓手，創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制，加強(qiáng)與基層組織、行政部門等各方力量協(xié)作，使絕大多數(shù)矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。自“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建以來，該庭受理各類民事案件1800余件，民事一審案件收案量逐年下降，調(diào)解撤訴率達(dá)64%以上。

巡回審判 兄弟鬩墻后的重歸于好

在長(zhǎng)智鎮(zhèn)前七步村的大橋邊，一場(chǎng)特別的巡回庭審正在進(jìn)行。親兄弟崔某甲與崔某乙因遺產(chǎn)繼承問題積怨已久，最終對(duì)簿公堂。

承辦法官劉欣通過閱卷，認(rèn)為該案積怨時(shí)間長(zhǎng)、矛盾深，調(diào)解最為適宜。為了讓兄弟倆少跑腿，也為了向更多村民普及法律知識(shí)，劉欣決定把庭審“搬”到村里，開展“上門開庭+聯(lián)合調(diào)解”。

庭審中，承辦法官以拉家常的方式引導(dǎo)兄弟倆傾訴，用通俗易懂的語言釋法明理。雙方逐漸從情緒對(duì)立走向?qū)υ�。承辦法官見雙方情緒緩和，及時(shí)聯(lián)合司法所、村干部及人民調(diào)解員開展調(diào)解�！把獫庥谒�，兄弟雖有小忿，不廢懿親，兄弟之爭(zhēng)沒有贏家。爭(zhēng)一寸土，傷一份情�！背修k法官勸解道。

經(jīng)過3個(gè)多小時(shí)的耐心調(diào)解，兄弟倆及其子女當(dāng)場(chǎng)握手言和。庭審后，法官現(xiàn)場(chǎng)開起“法治小課堂”，講解宅基地繼承、相鄰關(guān)系等法律知識(shí)，村民們認(rèn)真聆聽，踴躍咨詢，達(dá)到了“審理一案，教育一片”的社會(huì)效果。

如今，巡回審判、鄉(xiāng)村普法已成為朱砂法庭的工作常態(tài)，法官主動(dòng)深入田間地頭、百姓家中，讓公平正義融入鄉(xiāng)村生活，守護(hù)萬家燈火。

多元共治 聯(lián)動(dòng)調(diào)解建設(shè)和諧鄉(xiāng)村

“多虧了法官、司法所和村干部一起上門調(diào)解，不然我們辛辛苦苦干的活兒，不知道啥時(shí)候才能拿到錢。”在長(zhǎng)智鎮(zhèn)街道上，村民陳某望著剛剛測(cè)量過的下水道，感慨地說道。

陳某、劉某承接長(zhǎng)智鎮(zhèn)某村下水道維修工程，工程結(jié)束后，胡某向其出具證明、承諾付款，但證明中未寫明應(yīng)付款數(shù)額，村里、鄉(xiāng)里多次調(diào)解未果，矛盾愈演愈烈。案件訴至法庭后，承辦法官隨即啟動(dòng)“法庭指導(dǎo)+支部協(xié)同+多元調(diào)解”機(jī)制，聯(lián)合司法所、人民調(diào)解員和村“兩委”干部組成專項(xiàng)調(diào)解小組實(shí)地勘驗(yàn)，確定工程量。經(jīng)過多輪“背靠背”疏導(dǎo)與“面對(duì)面”協(xié)商，雙方簽署分期履行協(xié)議。

類似的聯(lián)動(dòng)調(diào)解在朱砂法庭已成為工作常態(tài)。2024年春節(jié)剛過，長(zhǎng)智鎮(zhèn)胡莊村兩個(gè)青年發(fā)生口角后各自召集親友對(duì)峙，場(chǎng)面一度劍拔弩張。駐庭調(diào)解員張廣安接到村黨支部書記通報(bào)后，第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)解機(jī)制，聯(lián)合派出所、司法所、村干部和老黨員調(diào)解隊(duì)，通過“線上+線下”的方式，在24小時(shí)內(nèi)成功化解了這起可能引發(fā)群體性事件的糾紛，避免了一起“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。

“基層治理需要多方參與，我們通過構(gòu)建全鏈條矛盾糾紛化解體系，實(shí)現(xiàn)了從單打獨(dú)斗到協(xié)同作戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變�！敝焐胺ㄍヘ�(fù)責(zé)人劉欣介紹道。該法庭創(chuàng)新推行“一村一法官駐村服務(wù)工作站”模式，在每個(gè)行政村設(shè)立“法官駐村工作站”，法官定期到村與司法所調(diào)解員、村干部聯(lián)合辦公，形成“矛盾糾紛預(yù)防排查—法律指導(dǎo)—先行化解—兜底處理”的閉環(huán)管理機(jī)制。

以案釋法 普法強(qiáng)基奏響主旋律

“法庭到村里開庭，讓大家學(xué)到了很多法律知識(shí)，也認(rèn)識(shí)到弘揚(yáng)美德的重要性�！痹谥焐版�(zhèn)小崗村，一位村民在旁聽完朱砂法庭組織的巡回審判后由衷地感慨。2024年4月，朱砂法庭在朱砂鎮(zhèn)小崗村審理了一起贍養(yǎng)糾紛案件，同時(shí)邀請(qǐng)數(shù)百位干部、群眾現(xiàn)場(chǎng)觀摩。

原告陳某已是93歲高齡，早年丈夫去世，她歷經(jīng)生活磨難將2男5女共7個(gè)子女撫養(yǎng)成人。如今，陳某身體常年有病，不能獨(dú)立生活，其部分子女卻不履行贍養(yǎng)義務(wù)。無奈之下，她將7個(gè)子女告上了法庭，請(qǐng)求法院依法判令7個(gè)子女每人每月分別支付贍養(yǎng)費(fèi)500元、護(hù)理費(fèi)500元，后續(xù)治療費(fèi)由7人平均分擔(dān)。

為了達(dá)到“審理一案，教育一片”的法治宣傳效果，朱砂法庭將庭審現(xiàn)場(chǎng)搬到朱砂鎮(zhèn)小崗村，公開巡回審理此案。庭審中，原告陳述訴訟請(qǐng)求，被告進(jìn)行答辯，雙方舉證質(zhì)證，整個(gè)過程有條不紊地進(jìn)行。法官耐心傾聽雙方的訴求和辯解，從法律和情理的角度進(jìn)行分析和調(diào)解，最終讓原告和被告解開心結(jié)。

庭審結(jié)束后，承辦法官抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，以案釋法，結(jié)合農(nóng)村風(fēng)俗，從情理、法律等不同角度向當(dāng)事人及在場(chǎng)群眾釋法說理，宣講贍養(yǎng)父母是子女應(yīng)盡的法定義務(wù)，孝敬父母、贍養(yǎng)父母是中華民族的傳統(tǒng)美德。承辦法官的話語情真意切，打動(dòng)了在場(chǎng)的每一個(gè)人。

從“坐堂”辦案到巡回審判，朱砂法庭的法官邁出的是腳步，帶回的是民心。一直以來，該法庭持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，優(yōu)化普法方式方法，夯實(shí)普法基層基礎(chǔ)，深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校，開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng)，努力讓普法與司法實(shí)現(xiàn)深度融合，切實(shí)提升法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷將法治春風(fēng)吹到家家戶戶、吹進(jìn)百姓心中。

“今后，朱砂法庭將牢固樹立司法為民理念，做好定分止?fàn)幑ぷ�，�?shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛，匯聚多元解紛力量，不斷探索解紛新舉措，努力繪就鄉(xiāng)村基層社會(huì)治理新‘楓’景�！蓖ㄔS縣人民法院黨組書記、院長(zhǎng)陳廣林告訴記者。

2025年以來，朱砂法庭通過多元聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制成功化解矛盾糾紛200余起，先行調(diào)解311件，調(diào)解成功191件，先行調(diào)解成功率達(dá)32%以上，實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的基層治理目標(biāo)。

從調(diào)解鄰里間的糾紛瑣事，到化解兄弟間的遺產(chǎn)之爭(zhēng)；從田間地頭的普法宣傳，到“搬”入鄉(xiāng)村的巡回審判，朱砂法庭干警從來都不是遙遠(yuǎn)的“裁判者”，而是融進(jìn)鄉(xiāng)土人情的“貼心人”。他們接過這片土地對(duì)公平正義的期盼，踐行的是新時(shí)代司法為民的莊嚴(yán)承諾。人間煙火氣，最撫凡人心。朱砂法庭雖沒有轟轟烈烈的業(yè)績(jī)，卻在一次次耐心的調(diào)解里，讓法治春風(fēng)吹進(jìn)鄉(xiāng)村的每一個(gè)角落，年復(fù)一年，延續(xù)溫暖。

朱砂法庭全體干警。

本版圖片由通許縣人民法院朱砂法庭提供