沙特王儲(chǔ)深知中美有別，他給了中國真金白銀，對(duì)特朗普卻只畫大餅。

特朗普在5月訪問沙特阿拉伯的時(shí)候，沙特的薩勒曼王儲(chǔ)胸脯一拍，承諾對(duì)美國投資6000億美元。

薩勒曼王子11月回訪美國時(shí)，再拍胸脯，投資漲到1萬億美元。這當(dāng)然是皆大歡喜的時(shí)刻。

但是人們?cè)谝苫螅@是天上畫餅，還是真會(huì)落地？

本文陳述內(nèi)容皆有可靠信息來源，贅述在文章結(jié)尾

從實(shí)際情況來看，這類承諾最終大多淪為空頭支票。核心原因在于沙特并不具備兌現(xiàn)如此大規(guī)模投資的現(xiàn)實(shí)條件，且投資美國對(duì)沙特而言缺乏可靠的回報(bào)保障。

沙特的核心投資載體是公共投資基金，該基金的核心任務(wù)是支撐沙特“2030愿景”的推進(jìn)，這一愿景旨在推動(dòng)沙特經(jīng)濟(jì)擺脫對(duì)石油的依賴。

當(dāng)前國際油價(jià)走低，沙特又在多個(gè)超大型項(xiàng)目上有巨額支出，可調(diào)動(dòng)資金規(guī)模遠(yuǎn)不足以支撐對(duì)美巨額投資承諾。

更關(guān)鍵的是，沙特的石油美元收入已不再穩(wěn)定，全球能源市場格局變化帶來的油價(jià)波動(dòng)、美國頁巖油產(chǎn)業(yè)崛起引發(fā)的供應(yīng)過剩壓力，都讓沙特的財(cái)政收入面臨不確定性，甚至出現(xiàn)過財(cái)政赤字。

2025年第三季度沙特財(cái)政赤字已擴(kuò)大至885億里亞爾，較前一季度激增160%，在這種情況下，沙特根本不可能拿出巨額資金進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)較高的海外投資。

事實(shí)上，沙特對(duì)美承諾巨額投資并非首次，早在2017年特朗普?qǐng)?zhí)政初期，沙特就曾承諾對(duì)美投資4500億美元的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。

但統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，特朗普上一任期內(nèi)實(shí)際落地的僅為920億美元，大部分承諾最終只是停留在備忘錄層面，并未轉(zhuǎn)化為實(shí)質(zhì)項(xiàng)目。

與對(duì)美國的空頭承諾形成鮮明對(duì)比的是，沙特對(duì)中國的合作始終以實(shí)質(zhì)投入為核心，不斷推進(jìn)各類務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目。

近年來，中國電力建設(shè)集團(tuán)、中國能源建設(shè)集團(tuán)兩大央企已與沙特簽署多項(xiàng)大型新能源項(xiàng)目合同，總金額折合人民幣超300億元，這類投資額度雖遠(yuǎn)低于對(duì)美承諾的巨額數(shù)字，卻具備明確的項(xiàng)目規(guī)劃和落地保障，是實(shí)打?qū)嵉馁Y金投入。

除了直接投資，沙特還積極推動(dòng)與中國在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的深度合作，中國企業(yè)已成為沙特“2030愿景”旗艦項(xiàng)目新未來城建設(shè)的主力力量。

新未來城作為沙特經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的核心載體，規(guī)劃覆蓋能源與水、生物科技、先進(jìn)制造業(yè)等多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，中國在這些領(lǐng)域具備先進(jìn)且適用的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供切實(shí)支撐。

在能源領(lǐng)域，中沙合作早已超越簡單的石油貿(mào)易，延伸至油氣勘探開發(fā)、煉化一體化等全產(chǎn)業(yè)鏈合作；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海水淡化、汽車制造、機(jī)電設(shè)備等領(lǐng)域，中國企業(yè)也憑借可靠的技術(shù)和性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，成為沙特的重要合作伙伴。

與此同時(shí)，沙特也積極參與中國相關(guān)領(lǐng)域的投資，無論是搭上中國新基建發(fā)展的快車，還是投資中國國債，都讓沙特獲得了穩(wěn)定且可靠的回報(bào)，這種雙向互利的合作模式，也進(jìn)一步夯實(shí)了雙方合作的基礎(chǔ)。

沙特對(duì)中美合作的態(tài)度差異，本質(zhì)上是中美兩國能為沙特提供的合作價(jià)值不同，以及沙特自身戰(zhàn)略需求與中美合作模式適配度差異的直接體現(xiàn)。

從美國方面來看，美沙傳統(tǒng)合作以“安全換石油”為核心框架，特朗普政府時(shí)期更強(qiáng)化了“經(jīng)貿(mào)換安全”的訴求，希望沙特通過購買美國軍火、投資美國項(xiàng)目等方式，為美國經(jīng)濟(jì)和中東戰(zhàn)略服務(wù)。

但對(duì)沙特而言，這種合作模式的性價(jià)比正在不斷降低，美國能為沙特提供的實(shí)際支撐越來越有限。

在軍火采購方面，美國的先進(jìn)武器如F-35存在諸多政治限制，美國法律規(guī)定對(duì)外軍售必須確保以色列對(duì)其他中東國家擁有“軍事質(zhì)量優(yōu)勢(shì)”，向沙特出售F-35可能違反此規(guī)定，且以色列正游說將這筆軍售與沙以關(guān)系正常化綁定。

這在阿拉伯世界的輿論環(huán)境中存在較大政治風(fēng)險(xiǎn)，讓沙特不得不謹(jǐn)慎考量。

在民品貿(mào)易和技術(shù)合作方面，美國能提供的核心產(chǎn)品和技術(shù)大多已被沙特引進(jìn)，剩余可合作的領(lǐng)域有限，且部分高端技術(shù)如先進(jìn)芯片等還受到美國政府的出口管制，無法自由交易。

更關(guān)鍵的是，投資美國的工業(yè)項(xiàng)目尤其是再工業(yè)化相關(guān)領(lǐng)域，對(duì)沙特而言風(fēng)險(xiǎn)極高，這類項(xiàng)目回報(bào)周期長、不確定性大，不符合沙特當(dāng)前對(duì)投資回報(bào)穩(wěn)定性的訴求。

此外，美國近年來在中東地區(qū)呈現(xiàn)戰(zhàn)略收縮態(tài)勢(shì)，沙特逐漸意識(shí)到，通過巨額投資換取的安全保障正在弱化，這種合作的必要性也隨之降低。

中國與沙特的合作則完全契合沙特的戰(zhàn)略需求，形成了互利共贏的良性循環(huán)。

中國作為全球最大的能源進(jìn)口國，為沙特的石油出口提供了穩(wěn)定的市場保障，這是沙特經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的核心基礎(chǔ)。

同時(shí)，中國在新能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高端制造等領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，恰好匹配沙特“2030愿景”推進(jìn)過程中的核心需求。

與美國不同，中國的合作模式堅(jiān)持不干涉他國內(nèi)政、互利共贏的原則，不會(huì)附加任何政治條件，這讓沙特在合作中擁有更高的自主性，也更符合沙特維護(hù)國家主權(quán)和地區(qū)影響力的訴求。

中國推動(dòng)的“一帶一路”倡議與沙特“2030愿景”高度契合，為雙方合作提供了廣闊的平臺(tái)，無論是能源合作、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，還是產(chǎn)能合作，都能找到精準(zhǔn)的契合點(diǎn)。

更重要的是，中國為沙特提供的合作是雙向的，不僅向沙特出口技術(shù)和產(chǎn)品，也歡迎沙特參與中國市場的投資，讓沙特的資金能夠獲得穩(wěn)定的回報(bào)，這種平等互利的合作關(guān)系，與美國主導(dǎo)的不平等合作模式形成了鮮明對(duì)比。

此外，中國成功促成沙特與伊朗的歷史性和解，2023年3月，中沙伊三方在北京發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布沙特和伊朗恢復(fù)外交關(guān)系，結(jié)束了兩國長達(dá)七年的敵對(duì)狀態(tài)。

這一成果讓沙特看到了中國在中東地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用的能力，進(jìn)一步提升了沙特與中國深化合作的意愿。

從國際格局和沙特的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略來看，這種合作態(tài)度的差異也是沙特推動(dòng)外交多元化、降低對(duì)美國依賴的必然選擇。

隨著全球多極化趨勢(shì)的發(fā)展，中東地區(qū)的地緣政治格局正在發(fā)生深刻變化，美國的影響力逐漸減弱，中國、俄羅斯等國家在中東地區(qū)的存在感不斷提升。

沙特作為中東地區(qū)的重要大國，需要通過拓展多元化的外交和合作渠道，來保障自身的戰(zhàn)略安全和發(fā)展利益。

過度依賴美國不僅會(huì)讓沙特在外交上喪失自主性，還可能被卷入美國的地區(qū)戰(zhàn)略博弈中，損害自身利益。

與中國深化合作，不僅能獲得穩(wěn)定的市場、技術(shù)和投資回報(bào)，還能借助中國的影響力提升自身在地區(qū)和國際事務(wù)中的話語權(quán)，這對(duì)沙特實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。

綜上，沙特王儲(chǔ)對(duì)中美合作的不同態(tài)度，并非簡單的主觀偏好，而是基于自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力、戰(zhàn)略需求以及中美合作價(jià)值差異做出的理性判斷。

對(duì)特朗普政府的巨額投資承諾，本質(zhì)上是特定時(shí)期的外交策略，缺乏現(xiàn)實(shí)的落地基礎(chǔ)；而對(duì)中國的真金白銀投入，則是基于雙方需求契合、合作模式互利的長遠(yuǎn)選擇。

這種差異也反映出當(dāng)前國際格局下，國家間的合作正越來越回歸務(wù)實(shí)主義，只有真正契合雙方核心利益、堅(jiān)持平等互利的合作，才能獲得持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

信息來源：
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