（來源：河北日?qǐng)?bào)）

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優(yōu)治理，書寫和美鄉(xiāng)村新答卷

——看寬城孤山子村如何打造“共富樣板”（下）

12月13日航拍的雪后孤山子村。 朱建軍攝

11月4日，村民張立平正在擦拭裝有家訓(xùn)的鏡框。 本報(bào)記者 陳寶云攝

□陳寶云 婁麗雙

11月17日清晨，寬城滿族自治縣孤山子村文化廣場(chǎng)上，十余位村民手持彩繩抖轉(zhuǎn)空竹。紅、黃、藍(lán)各色空竹在空中劃出優(yōu)美弧線，空竹聲伴著陣陣喝彩聲回蕩在村莊上空。

從“塵土封村”到“出門見綠”，從鄰里疏離到文明向善，從矛盾難解到多元共治，孤山子村的變化，始于2018年綠色礦山建設(shè)的推進(jìn)，得益于黨建引領(lǐng)下的生態(tài)治理、文化賦能與創(chuàng)新治理。如今，1022戶3202名村民在干凈整潔的屋室中安居樂業(yè)，在功能齊全的驛站里充實(shí)自我，在多元共治的環(huán)境中舒心生活。

整治環(huán)境

家園變身宜居地

“一天三兩土”，這曾是孤山子村過往環(huán)境的貼切描述。作為承德京城礦業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“京城集團(tuán)”）采區(qū)核心地帶，長(zhǎng)期礦山開采，穿梭不息的拉礦車，加上未硬化的道路，讓孤山子村常年被塵土籠罩。

村民王秀魁家曾挨著公路，拉礦車一過，塵土能飄到窗臺(tái)上。

2018年，京城集團(tuán)加速推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。邀請(qǐng)清華大學(xué)、北京大學(xué)等數(shù)十位專家學(xué)者制定為期10年的發(fā)展規(guī)劃，首個(gè)五年規(guī)劃便投入近7億元提升村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

如今的孤山子村，早已不再是當(dāng)年模樣。泥土路變成整潔的公路，房前屋后的雜草堆、垃圾堆變成精致的小花壇，201套高標(biāo)準(zhǔn)拆遷安置房整齊排列，330處房屋院落完成美麗庭院改造，每戶投資均超20萬元。全村實(shí)現(xiàn)集中供水供熱，道路100%硬化亮化，栽植了銀杏、梅花等10萬余株100余畝，孤山山體公園、民訓(xùn)河景觀帶相映成趣，真正實(shí)現(xiàn)了“出門見綠、設(shè)施便民”。

“你瞅瞅現(xiàn)在，天多藍(lán)，空氣多清新！一過轉(zhuǎn)山子隧道，看著這干凈勁兒，就知道到家了！一些在縣城買了房的年輕人，又搬回村里住了。”王秀魁說。

環(huán)境美了，村民的精神頭足了。曾經(jīng)“貓”在家里的村民們，如今早晚都愛聚集在廣場(chǎng)上，抖空竹、跳廣場(chǎng)舞。王秀魁不僅在村里的空竹大賽中奪得第一名，還跟著隊(duì)伍去陜西、山西交流表演。

彩色空竹在陽光下歡快地鳴響，干凈的道路旁樹木搖曳，生態(tài)宜居的底色讓鄉(xiāng)村全面振興更有質(zhì)感。

驛站暖心

文明新風(fēng)潤(rùn)?quán)l(xiāng)鄰

11月15日，在孤山子村大南溝蜿蜒的街巷旁，“眾小愛驛站”里暖意融融。管理員劉艷艷正細(xì)心擦拭書架上的圖書，墻角三架古箏靜靜擺放。

“周末的驛站最熱鬧，這會(huì)兒該有村民來讀書下棋了，下午的古箏課也得提前備好教具�！眲⑵G艷拿起一本繪本笑著說，“咱村的娃不用跑遠(yuǎn)路，在家門口就能圓藝術(shù)夢(mèng)�！�

話音剛落，幾位村民走進(jìn)驛站。聽說村里要辦新春燈會(huì)，志愿者招募又開始了，為了能搶到一個(gè)名額，他們都急著找劉艷艷報(bào)名。

孤山子村有1022戶3202口人，其中女性1118人。由于多數(shù)男性在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)務(wù)工，婦女成為村莊建設(shè)的主力軍。2018年新一屆村“兩委”成立后，將婦聯(lián)組織建設(shè)作為夯實(shí)基層治理的重要抓手，錨定“文化立村”定位，引導(dǎo)婦女姐妹成為文明風(fēng)尚的倡導(dǎo)者、鄉(xiāng)村發(fā)展的奮斗者。

5個(gè)“眾小愛驛站”如珍珠般鑲嵌在各個(gè)自然村，以“有深度、有溫度、有情懷”為目標(biāo)，為村民提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、休閑娛樂、心理咨詢、作業(yè)輔導(dǎo)等綜合服務(wù)。這些驛站既是村民的“歡樂園”，也是凝聚共識(shí)的“連心橋”。

“除了古箏課，其他驛站還有國(guó)畫、書法、舞蹈等興趣班�！眲⑵G艷說，此前有村民反映孩子放學(xué)后沒人管、作業(yè)輔導(dǎo)難，村婦聯(lián)上報(bào)后，不到一個(gè)月，村里就聯(lián)動(dòng)學(xué)校開設(shè)了課外輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)三類課程，還協(xié)調(diào)校車接送，徹底解決了家長(zhǎng)后顧之憂。

如今，建設(shè)“眾小愛驛站”已成為寬城滿族自治縣2025年民生實(shí)事之一。全縣已建成40處，整合8大基本服務(wù)功能，精準(zhǔn)對(duì)接村民需求。

孤山子村還通過組織兩山學(xué)堂、“婦女微家”、專家培訓(xùn)、外出考察等多種形式，推動(dòng)村民從“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，不僅提高了文化素養(yǎng)，更培育出一批鄉(xiāng)村實(shí)用人才。曾經(jīng)農(nóng)閑時(shí)愛打麻將的村民們，如今把驛站當(dāng)成“打卡地”，學(xué)技能、幫鄰里，精神面貌煥然一新，文明和諧的新風(fēng)浸潤(rùn)在鄉(xiāng)村的每個(gè)角落。

多元共治

破解難題促融合

11月17日，在孤山子村眾和新居的居民樓里，衡秀萍正麻利地收拾客廳，窗外干凈整潔，鳥鳴清脆。她家的老房子就在礦山采區(qū)最邊緣，幾年前門口拉礦的大貨車轟鳴聲晝夜不停，窗戶都不敢開。有一次，她老伴兒在礦區(qū)施工時(shí)摔倒骨折，事后雙方協(xié)商無果，這讓她和企業(yè)產(chǎn)生了深深的隔閡。

類似這樣的事兒，導(dǎo)致北莊自然村征遷工作一拖就是10年。

“礦山要搞綠色發(fā)展，村民要過安穩(wěn)日子，矛盾不化解，兩邊都受影響�！睂挸菨M族自治縣碾子峪鎮(zhèn)的駐村干部、村議事協(xié)商委員會(huì)主任柳忠義深知，征遷問題折射出的社會(huì)現(xiàn)象是制約企地融合發(fā)展的瓶頸。

2023年，村里重啟征占工作，柳忠義帶著議事協(xié)商委員會(huì)成員和各小組組長(zhǎng)組成調(diào)解隊(duì)，按照用情用理、法理融合的拆遷指導(dǎo)方針，一次次登門走訪。

柔和的態(tài)度漸漸融化了堅(jiān)冰，衡秀萍打開話匣子，把這些年發(fā)生的事一股腦倒了出來。柳忠義一邊安撫老人一邊詳細(xì)記錄，回去后第一時(shí)間聯(lián)系礦山企業(yè)，帶著企業(yè)副總上門道歉。一次又一次的誠(chéng)意走訪，加上企業(yè)給予的合理補(bǔ)償，終于讓衡秀萍心里的疙瘩慢慢解開。2024年11月，經(jīng)過一年多的努力，包括衡秀萍在內(nèi)的19戶村民全部簽訂征占協(xié)議，10年征遷難題圓滿解決。

2021年11月，孤山子村入選“全國(guó)村級(jí)議事協(xié)商創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)試點(diǎn)單位”，創(chuàng)新建立議事“五清單”機(jī)制，村民參與議事的積極性持續(xù)提高。村里打造“親情式”調(diào)解室，組建由議事協(xié)商委員會(huì)委員、民警、法官、律師、政協(xié)委員等組成的專業(yè)調(diào)解隊(duì)伍，針對(duì)不同矛盾采取“親情調(diào)、法理調(diào)、聽證調(diào)”多元方式，破解棘手問題。

這背后，是該村以黨建引領(lǐng)為核心的創(chuàng)新治理模式。111名黨員成立多個(gè)特色黨支部，設(shè)立黨員服務(wù)辦公室，成為企地融合的“火車頭”；村婦聯(lián)搭建“婦女微家”“眾小愛驛站”，激活“半邊天”治理能量；議事協(xié)商委員會(huì)化解村企矛盾，成為溝通的“連心橋”；100余名在外能人及大學(xué)生組成鄉(xiāng)賢會(huì)，為家鄉(xiāng)建設(shè)出謀劃策、鏈接資源，凝聚起發(fā)展的向心力。

如今的孤山子村，新房林立、道路整潔，企業(yè)車間機(jī)器轟鳴，村民臉上笑容燦爛。衡秀萍也搬進(jìn)了寬敞明亮的新樓，過上舒心的日子。企業(yè)也輕裝上陣，一心一意搞建設(shè)。