2025年的尾聲，把東歐平原絞得血肉模糊的俄烏戰(zhàn)局，也熬了快四年。

很多人本來以為，雙方會一直僵持下去，畢竟烏克蘭早已是強弩之末，全靠一股心氣和外援吊著命，而對手也是在苦撐。

但誰也沒想到，12月15日，歐洲站出來了一個“九國方陣”。德國、法國、英國、意大利這幾個老牌強國帶頭，加上波蘭這個鄰居，再算上芬蘭、瑞典、挪威、荷蘭。這九個國家聯(lián)合歐盟理事會、歐盟委員會共同發(fā)布了一份聯(lián)合聲明。

聲明的內(nèi)容只有一件事，他們不打算在岸上觀火了，要組建一支“多國部隊”，在?；饏f(xié)議框架下進(jìn)入烏克蘭，服務(wù)于戰(zhàn)后秩序重建，核心任務(wù)是協(xié)助烏軍重建、保障領(lǐng)空安全與海域安全。

這事兒出得挺突然，但仔細(xì)去翻翻舊賬，早就有跡可循。要是覺得這是歐洲九國頭腦一熱的決定，那就太小看這些老牌列強的城府了。但這九個國家聯(lián)合歐盟機構(gòu)的行動，也在一定程度上暴露了歐洲內(nèi)部的分歧。

要知道歐盟可是有27個成員國的大家庭，北約那邊更是有32個山頭。這九個國家聯(lián)合歐盟機構(gòu)，雖得到部分國家支持，但其余歐盟國家還持著觀望態(tài)度。剩下的名單里比利時暫未明確表態(tài)，盧森堡沉默，像匈牙利、斯洛伐克這些國家，反對的是無?；鹎疤岬能娛陆槿搿?/strong>

這就是一個很有意思的現(xiàn)象，經(jīng)過了快四年的消耗，歐洲內(nèi)部形成了不同的立場陣營。這18個未直接參與的國家，實際上是在觀望戰(zhàn)后方案的可行性，但剩下來的這九國聯(lián)合歐盟機構(gòu)，既然敢在12月15日白紙黑字發(fā)聲明，顯然是已經(jīng)做好了推進(jìn)戰(zhàn)后安全保障工作的心理建設(shè)。

面對九國聯(lián)軍要在?；鸷筮M(jìn)入烏克蘭開展戰(zhàn)后保障的舉動，莫斯科的反應(yīng)堪稱經(jīng)典的外交“胡蘿卜加大棒”。

在聯(lián)合聲明發(fā)布十天后的12月25日，俄羅斯外交部的發(fā)言人扎哈羅娃公開表示，俄羅斯愿意以書面形式，甚至是法律形式確認(rèn)，俄軍沒有進(jìn)攻北約或歐盟國家的計劃，同時也批評歐洲未考慮和平，僅謀求局勢升級。

這話聽著軟，實際上是在“勸退”。翻譯過來就是，給你們吃個定心丸，只要你們別進(jìn)來摻和當(dāng)前戰(zhàn)事，戰(zhàn)火絕對燒不到你們家里去。這是一種極其明顯的切割策略，試圖用安全承諾來瓦解那九個國家推進(jìn)戰(zhàn)后保障的“正當(dāng)性焦慮”。

但這招“安撫計”顯然沒被歐洲人買賬。九國都在忙著協(xié)調(diào)?；鸷蟮膭訂T工作，根本沒人理會這茬。于是，三天后的12月28日，臉徹底撕破了。

俄羅斯外長拉夫羅夫不再談什么安全承諾，直接對著話筒甩出了分量極重的警告。他的邏輯簡單粗暴：如果你們那個所謂的“志愿聯(lián)盟”軍隊敢在無?；鹎疤岬那闆r下出現(xiàn)在烏克蘭的任何一個角落，對不起，在俄軍眼里，你們就不再是第三方，而是合法的武裝打擊目標(biāo)。

這就是赤裸裸的戰(zhàn)爭邊緣政策，我不打你本土，但在烏克蘭，只要你敢在戰(zhàn)時跳進(jìn)來，我就敢對你開火，絕不留情。

現(xiàn)在最讓人捏把汗的，不是政治聲明，而是軍事部署的實際操作。那份九國聯(lián)合聲明里提到了三個核心任務(wù)：重建武裝力量、保障領(lǐng)空安全、保障海域安全。

這就很有講究了。根據(jù)聲明內(nèi)容，這支部隊部署以戰(zhàn)后?；馂榍疤幔魞H在烏克蘭西部的利沃夫州或者羅夫諾州，也就是靠近波蘭邊境的那一溜開展后勤訓(xùn)練與重建工作，俄軍大概率不會采取強硬應(yīng)對，畢竟那里本來就是大后方，戰(zhàn)略意義不如前線大。

但問題的關(guān)鍵在于后兩條的“保障領(lǐng)空”和“保障海域”。這意味著這支聯(lián)軍極有可能會在基輔，甚至是靠近第聶伯河的縱深地帶部署防空系統(tǒng)，或者在黑海沿岸部署海軍力量。

這就觸碰到了真正的紅線。一旦停火協(xié)議未達(dá)成，俄軍的導(dǎo)彈襲擊基輔，而被這九國聯(lián)軍的防空火力攔截；或者俄軍試圖打擊烏軍目標(biāo)時，九國聯(lián)軍就在旁邊駐扎，那種情況下，“槍炮無眼”就不再是一句修辭，而是隨時會發(fā)生的慘劇。

要是俄羅斯的導(dǎo)彈真的炸到了德國或法國的成建制士兵，或者反過來，歐洲的防空導(dǎo)彈擊落了俄羅斯的戰(zhàn)機，性質(zhì)就全變了。這不再是代理人戰(zhàn)爭，而是直接的軍事對抗。

這時候，最頭疼的其實是美國。這九個國家都是北約成員國。雖然這看起來是他們自己組的“志愿局”，聯(lián)合歐盟機構(gòu)推進(jìn)，沒有動用北約的公章，且美國定位是?；鸨O(jiān)督與安全保障的主導(dǎo)方，該“志愿聯(lián)盟”不觸發(fā)北約共同防御條款的強制參戰(zhàn)義務(wù)。

但只要真的打起來，如果死傷慘重，那本“北約共同防御條約”的公信力仍會受到考驗。

美國將面臨一個難題：如果不管這九個小弟，北約的信譽會受損，以后誰還聽老大的？如果管了，下場參戰(zhàn)，那就是直接跟俄羅斯正面對轟，局勢會瞬間失控，那就真成了第三次世界大戰(zhàn)的開端。所以，對于華盛頓來說，現(xiàn)在的局面簡直是在走鋼絲。

當(dāng)軍事冒險的風(fēng)險大到這種地步時，唯一的剎車片，其實還在談判桌上。就在這一片喊打喊殺聲中，一份由澤連斯基于12月24日公布、部分反映美方立場的“20點和平計劃”被推到了臺面上。

與其說這是一份計劃，實則更像是避免世界大戰(zhàn)的最后一張“止損單”。但這里的核心矛盾，歸根結(jié)底卡在三個極其具體的問題上。

首先是領(lǐng)土的死結(jié)。到底如何處置爭議領(lǐng)土？相關(guān)領(lǐng)土問題需由烏方自主決定，若不明確處置方案，俄羅斯的軍隊已經(jīng)在那里扎根四年了，?；鹨簿蜔o從談起；若達(dá)成相關(guān)共識，烏克蘭這四年的犧牲如何安放，成為關(guān)鍵考量。

其次是那扇“北約的大門”。這是戰(zhàn)爭的起因之一，也是結(jié)束戰(zhàn)爭的必要條件。烏克蘭是否能以安全保障替代加入北約的訴求？如果不放棄，俄羅斯怎么可能罷手？這不僅僅是面子問題，是地緣政治的底線問題。

最后，也是最具體的一個數(shù)字博弈——烏克蘭戰(zhàn)后的軍隊規(guī)模。俄羅斯并不傻，他們可以停火，但相關(guān)安全訴求需得到保障。

現(xiàn)在的烏克蘭還維持著龐大的戰(zhàn)時動員規(guī)模，若按計劃保留大軍，需與俄方就安全保障達(dá)成共識；若大幅削減兵力，在失去了北約保護(hù)傘的情況下，未來的安全誰來保障？這就是目前的核心爭議點。

從某種道義層面看，俄羅斯軍隊踏在烏克蘭的領(lǐng)土上，歐洲國家想要去“扶一把”，不管是基于保家衛(wèi)國的情感共鳴，還是唇亡齒寒的地緣危機感，都有其內(nèi)在的邏輯。那個九國聯(lián)合聲明，可說是推進(jìn)戰(zhàn)后安全保障的具體舉措。

但現(xiàn)實是政治談判從來都比戰(zhàn)場沖鋒更難，但也更重要。如果九國聯(lián)軍真的在未達(dá)成?；饏f(xié)議的情況下于2026年的某個清晨跨過了邊境線，那現(xiàn)在的“俄烏戰(zhàn)爭”就會瞬間異化為“俄歐戰(zhàn)爭”。到那時，就不再是幾個州的歸屬問題，而是整個歐洲大陸還要流多少血的問題。

阻止戰(zhàn)火從第聶伯河燒到塞納河的唯一辦法，或許就在于那三個核心談判議題，雙方究竟能妥協(xié)到哪一步了。時間只剩最后幾天，倒計時每一秒都在作數(shù)。