中國共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會第八次全體會議決議

（2025年12月29日中國共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會第八次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨天津市第十二屆委員會第八次全體會議，于2025年12月29日召開。

出席這次全會的有，市委委員72名，市委候補委員11名。市紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議。我市黨的二十大代表和市第十二次黨代會代表中的部分基層同志列席會議。

全會由市委常委會主持。全會討論了《中共天津市委常委會工作報告》和《中共天津市委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓黨建工作情況報告》。市委書記陳敏爾代表市委常委會向全會報告工作并講話，市委副書記、市長張工對2026年經(jīng)濟(jì)工作作部署講話。

全會一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話，全面總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，深入分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，系統(tǒng)部署明年經(jīng)濟(jì)工作，具有很強的政治性、思想性、指導(dǎo)性。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神上來，深刻領(lǐng)會把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和做好新形勢下經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識，深刻領(lǐng)會把握黨中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向、重點任務(wù)和關(guān)于加強黨對經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，進(jìn)一步增強深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治自覺思想自覺行動自覺。

全會充分肯定市委常委會2025年工作。一年來的工作很不平凡，成績來之不易，值得倍加珍惜。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市委常委會全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，堅持以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神和對天津工作一系列重要指示要求為工作主線，全面落實黨中央重大決策部署，帶領(lǐng)全市上下感恩奮進(jìn)、負(fù)重前行，堅持走內(nèi)涵式發(fā)展路子，大力實施高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”，統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，有效盤活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量，著力保障和改善民生，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，積極做好中央巡視等配合和有關(guān)反饋意見整改落實工作，圓滿完成上海合作組織天津峰會籌備和服務(wù)保障任務(wù)，扎實完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，千方百計盤活存量和防范化解風(fēng)險，科學(xué)謀劃“十五五”規(guī)劃，“十四五”即將順利收官，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市邁出新的堅實步伐。這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引，離不開中央和國家機關(guān)各部門的大力支持，是全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力、共同奮斗的結(jié)果。要深刻認(rèn)識習(xí)近平總書記、黨中央的關(guān)心關(guān)懷是做好天津工作的最大動力，因地制宜、抓準(zhǔn)抓實是有效落實習(xí)近平總書記重要要求、黨中央決策部署的科學(xué)方法，真抓實干、攻堅克難是推動天津高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，善作善成、見行見效是檢驗工作實績的重要標(biāo)尺，擔(dān)當(dāng)作為、拼搏進(jìn)取是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的應(yīng)盡之責(zé)。

全會指出，2026年是我市“十五五”開局起步之年，是各項整改任務(wù)落地見效之年，是攻堅克難關(guān)鍵之年。做好明年工作，總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神和對天津工作一系列重要指示要求，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，扎實實施高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”，深入推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新，深化盤活存量、做優(yōu)增量、提升質(zhì)量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，充分激發(fā)有效需求，持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷提高人民生活水平，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局。

全會強調(diào)，要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、聚力開局起步，堅持問題導(dǎo)向、著力攻堅克難，堅持結(jié)果導(dǎo)向、努力提質(zhì)增效，持續(xù)提高發(fā)展含“新”量、含“科”量、含“金”量、含“綠”量。

全會強調(diào)，要在聚焦區(qū)域一體化和京津同城化、推動京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實上下功夫見實效。深度融入現(xiàn)代化首都都市圈，充分用好北京（京津冀）國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)擴圍機遇，推動“六鏈五群”擴容升級，統(tǒng)籌推進(jìn)交通、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、公共服務(wù)等重點領(lǐng)域合作。

全會強調(diào)，要在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上下功夫見實效。鞏固壯大先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展綠色石化、汽車、高端裝備、新一代信息技術(shù)、新能源新材料、生命健康、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等重點產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展金融服務(wù)、科技服務(wù)、設(shè)計服務(wù)、信息服務(wù)、現(xiàn)代運輸與航運服務(wù)、商貿(mào)商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，繁榮發(fā)展文旅、養(yǎng)老、體育等生活性服務(wù)業(yè)，做精做特現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，持續(xù)做好對大院大所的服務(wù)保障工作，加強應(yīng)用創(chuàng)新研究，用好天開高教科創(chuàng)園等科創(chuàng)園區(qū)載體資源，把更多的科技成果轉(zhuǎn)化到企業(yè)里去、轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

全會強調(diào)，要在促消費擴投資、充分激發(fā)有效需求上下功夫見實效。堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，需求和供給雙發(fā)力促消費，結(jié)構(gòu)和效益雙提升擴投資，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，積極推動央企國企擴大投資，引導(dǎo)民間投資向高技術(shù)、服務(wù)業(yè)等新賽道拓展。

全會強調(diào)，要在進(jìn)一步全面深化改革、擴大高水平開放上下功夫見實效。進(jìn)一步深化國資國企改革，持續(xù)加強一流營商環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，優(yōu)化開發(fā)區(qū)管理體制。深化港產(chǎn)城融合發(fā)展，加強自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新，推動綜合保稅區(qū)提質(zhì)增效發(fā)展。深化要素市場化配置改革，深度融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。

全會強調(diào)，要在有效盤活存量、推動內(nèi)涵式發(fā)展上下功夫見實效。運用改革辦法和法治化、市場化手段，加快重大項目盤活利用，謀劃推動更多片區(qū)、街區(qū)、園區(qū)整體盤活，統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新和鄉(xiāng)村全面振興。

全會強調(diào)，要在千方百計增加財力、有力有效化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險上下功夫見實效。涵養(yǎng)培育優(yōu)質(zhì)增量稅源，堅持黨政機關(guān)過緊日子，加強財政與金融聯(lián)動、改革和政策協(xié)同，提高財政資金使用效率，加快融資平臺轉(zhuǎn)型退出。

全會強調(diào)，要在推進(jìn)污染防治攻堅、建設(shè)美麗天津上下功夫見實效。以做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出的問題整改落實為契機，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，重拳出擊強化大氣污染治理，推進(jìn)河湖水系連通，抓實土壤污染源頭防控，大力發(fā)展綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈，加強生態(tài)保護(hù)修復(fù)，健全自然保護(hù)地體系。

全會強調(diào)，要在著力保障和改善民生、為人民群眾多辦實事好事上下功夫見實效。實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，辦好人民滿意的教育，打造“津牌養(yǎng)老”服務(wù)品牌，完善普惠托育和托幼一體化服務(wù)，加強對困難群體的關(guān)愛幫扶，加大保障性住房供給，促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展。

全會強調(diào)，要在統(tǒng)籌發(fā)展和安全、建設(shè)更高水平平安天津上下功夫見實效。深化大城細(xì)管、大城智管、大城眾管，加強韌性安全城市建設(shè)，堅決筑牢首都政治、安全“護(hù)城河”。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅行動，扎實做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、食品藥品安全等工作。深入實施黨建引領(lǐng)基層治理行動，發(fā)揮好綜治中心作用，持續(xù)為基層減負(fù)和賦能。

全會強調(diào)，要更加注重穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，更加注重因地制宜、深挖潛能、統(tǒng)籌兼顧天津?qū)嶋H，更加注重積極進(jìn)取、攻堅克難，更加注重盯緊盯實、抓牢抓嚴(yán)中央巡視等指出問題整改落實，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐向好上聚力攻堅，在發(fā)揮京津冀協(xié)同發(fā)展效能上聚力攻堅，在增強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐上聚力攻堅，在挖掘有效需求潛力動力上聚力攻堅，在加快改革開放成效釋放上聚力攻堅，在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上聚力攻堅，在加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理成效提升上聚力攻堅，在辦好民生實事增進(jìn)民生福祉上聚力攻堅，在統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全上聚力攻堅。

全會強調(diào)，要切實加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。堅決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強一抓到底的執(zhí)行力，樹牢為民造福的政績觀，提振擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，擰緊從嚴(yán)治黨的責(zé)任鏈，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，毫不松懈整治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和社會生態(tài)。

全會強調(diào)，做好明年工作要抓開局起步，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化政策供給，強化項目支撐，全力鞏固穩(wěn)中向好態(tài)勢。要抓攻堅克難，統(tǒng)籌資源力量，強化各區(qū)各部門協(xié)同攻堅，有效破解突出矛盾問題。要抓整改落實，對標(biāo)對表、舉一反三，切實加強整改成果運用。要抓能力作風(fēng)，提升堪當(dāng)重任的專業(yè)素養(yǎng)，發(fā)揚求真務(wù)實的優(yōu)良作風(fēng)，砥礪事不避難的擔(dān)當(dāng)精神，持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動能。

全會對做好當(dāng)前工作提出要求。要全力推動明年一季度“開門紅”，用心用情辦好民生實事，豐富群眾精神文化生活，切實維護(hù)社會安全穩(wěn)定，持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，確保人民群眾度過歡樂平安祥和的節(jié)日。

全會號召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、只爭朝夕，勠力進(jìn)取、善作善成，奮力實現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，推動中國式現(xiàn)代化天津篇章不斷展現(xiàn)新氣象。

編 輯 | 霍然

來源 | 天津日報