文 | 財(cái)經(jīng)無(wú)忌，作者 | 山核桃

距離�？�138公里的洋浦港，附近的居民發(fā)現(xiàn)，變化已經(jīng)發(fā)生。

港口綿延的汽笛聲，進(jìn)港的貨輪越來(lái)越多。三亞的免稅店里也迎來(lái)了購(gòu)買熱，鳳凰機(jī)場(chǎng)內(nèi)亮出了“瘋狂掃貨季”的廣告標(biāo)語(yǔ)，來(lái)往的消費(fèi)者咨詢優(yōu)惠政策，有提著免稅購(gòu)物袋的人乘興而歸，也有看著折扣比價(jià)的人敗興而去。

這些變化始于一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：自今年12月18日起，海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)。

封關(guān)不是封島，而是實(shí)現(xiàn)更大的開(kāi)放。

這片陸地面積達(dá)3.5萬(wàn)平方公里、海域面積200萬(wàn)平方公里的土地將形成一個(gè)被賦予“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”特權(quán)的制度試驗(yàn)場(chǎng)，一個(gè)“資金、貨物、人員、數(shù)據(jù)”等多重要素高效流動(dòng)的自由貿(mào)易場(chǎng)。

可以說(shuō)，封關(guān)之于海南，不僅是一次政策和制度紅利下的新窗口機(jī)遇，也將是其完成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新型產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)鍵杠桿。

在社交媒體上，關(guān)于“封關(guān)”的討論頗多。

短視頻上“買40克金飾能省1萬(wàn)多”“卡宴豪車僅60萬(wàn)”“免稅店賣爆了”等話題成為熱議中心，“普通人來(lái)海南有什么機(jī)會(huì)”吸引了不少畢業(yè)生、創(chuàng)業(yè)者乃至想抓住教育紅利父母?jìng)兊募w關(guān)注；產(chǎn)業(yè)研究者則將海南自貿(mào)港對(duì)標(biāo)國(guó)際，將其視為下一個(gè)“香港”、下一個(gè)“新加坡”。

這些美好愿景之下，海南“封關(guān)”究竟將改變了什么？又有哪些真實(shí)的發(fā)展現(xiàn)狀？

免稅購(gòu)物AB面：從買的便宜到又省又好

對(duì)內(nèi)地普通游客來(lái)說(shuō)，他們最關(guān)注的是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：

“封關(guān)”之后，海南這座“免稅天堂”，是不是更好買了？

走進(jìn)三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)的CDF免稅店，你很容易感受到海南有多努力：商品區(qū)擺放著的折扣牌、迎面而來(lái)的“中免瘋狂掃貨季”廣告，“柜哥柜姐們”也會(huì)主動(dòng)向你講解離島免稅購(gòu)物的相關(guān)政策。

三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)免稅店的打折廣告語(yǔ) 作者/攝

我們現(xiàn)場(chǎng)走訪發(fā)現(xiàn)，封關(guān)后確實(shí)為海南帶來(lái)了購(gòu)物熱潮。

一方面，是源自免稅商品品類多元，封關(guān)后的免稅商品從原來(lái)的45大類增加到了47大類，同時(shí)允許服裝服飾、鞋帽、陶瓷制品等國(guó)內(nèi)商品進(jìn)入離島免稅店，我們也發(fā)現(xiàn)，如掃地機(jī)器人、寶麗來(lái)相機(jī)、電吉他等新品類正出現(xiàn)在免稅店內(nèi)。

另一方面，包括中免在內(nèi)的“免稅巨頭”也在抓住這波政策紅利。

除了宣布投入超1.2億元禮券用于全島發(fā)放外，中免在封關(guān)前讓更多品牌首店和產(chǎn)品首秀落地海南，從蔻馳中國(guó)旅游零售首家雙層旗艦店、雅詩(shī)蘭黛全球首家雙層旗艦店再到國(guó)內(nèi)首家創(chuàng)新型沉浸式威士忌博物館、徠卡相機(jī)旗艦店�？谑椎�......利用“首店效應(yīng)”拉動(dòng)購(gòu)買的積極性。

三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)免稅店對(duì)離島免稅購(gòu)物的政策解讀 作者/攝

數(shù)據(jù)印證了上述動(dòng)作的有效性。

據(jù)海南日?qǐng)?bào)數(shù)據(jù)，封關(guān)運(yùn)作首周（12月18日—24日），海口海關(guān)共監(jiān)管離島免稅購(gòu)物金額11億元、購(gòu)物件數(shù)77.5萬(wàn)件、購(gòu)物人數(shù)16.5萬(wàn)人，同比2024年分別增長(zhǎng)54.9%、11.8%、34.1%。

但火熱，只是當(dāng)下海南免稅購(gòu)物的A面，它的B面是，這種火熱是否能長(zhǎng)紅？

“產(chǎn)品多了、選擇更多了，但今天一個(gè)價(jià)，明天一個(gè)價(jià)”。這是一些來(lái)海南購(gòu)物消費(fèi)者的評(píng)價(jià)。我們對(duì)比了酒水、香化、電子產(chǎn)品，得出了一個(gè)結(jié)論：

“渠道價(jià)格越堅(jiān)挺的產(chǎn)品，在海南買越劃算。”

例如iPhone 17 Pro Max，相較官網(wǎng)價(jià)格可以優(yōu)惠到700-1100元，這個(gè)價(jià)格甚至低于很多電商平臺(tái)補(bǔ)貼后的售價(jià)，再算上免稅平臺(tái)自身的消費(fèi)券和購(gòu)買后贈(zèng)送的積分，價(jià)格無(wú)疑還是有相當(dāng)誘惑力的。

但綜合來(lái)看，像iPhone這樣渠道管理嚴(yán)格的產(chǎn)品只是少數(shù)，諸如日化、香氛、酒水這樣海淘代購(gòu)滿天飛，且動(dòng)輒打骨折售賣的產(chǎn)品，免稅城里的產(chǎn)品也只能在保真的基礎(chǔ)上，做到相對(duì)低價(jià)，并不適合追求極致性價(jià)比的用戶。

回答“免稅購(gòu)物如何長(zhǎng)紅”這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵仍是在消費(fèi)和供給兩端：

一是當(dāng)消費(fèi)者更關(guān)注性價(jià)比和差異化體驗(yàn)，海南的免稅購(gòu)物能否滿足上述需求？二是包括頂奢、大牌等以及更多優(yōu)質(zhì)供給，是否能進(jìn)一步進(jìn)入海南，補(bǔ)充本土的免稅零售生態(tài)？

前者關(guān)鍵在于，海南需要進(jìn)一步將免稅購(gòu)物體驗(yàn)和自身的旅游業(yè)結(jié)合，挖掘區(qū)別于韓國(guó)、歐洲等免稅市場(chǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

畢竟，免稅價(jià)格只是吸引游客的“鉤子”，如何將免稅消費(fèi)的熱情進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為旅游消費(fèi)，這是吸引回頭客、留住人心的關(guān)鍵。

后者的則是需要海南進(jìn)一步優(yōu)化免稅零售生態(tài)。

英敏特的一份海南消費(fèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)研指出，海南免稅購(gòu)物區(qū)在?化產(chǎn)品上購(gòu)買率上與其他免稅渠道基本相當(dāng)，但在貴價(jià)的時(shí)尚類產(chǎn)品上的吸引?仍略遜于海外免稅店，因此海南需要進(jìn)一步加強(qiáng)時(shí)尚精品類的品牌和產(chǎn)品覆蓋，特別是積極引入一些?眾品牌和孵化更多的新業(yè)態(tài)。

歸根到底，是免稅購(gòu)物的邏輯變了：這屆消費(fèi)者在意的已不是單純的“買得貴不貴”，而是“如何買得又省又好”。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展AB面：由虛向?qū)�，是長(zhǎng)期工程

自由貿(mào)易港的建設(shè)，對(duì)海南來(lái)說(shuō)，是第三次的發(fā)展機(jī)遇。

第一次是建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這被視為“南海明珠的初醒”；第二次是建設(shè)國(guó)際旅游島，離島免稅政策作為標(biāo)志性成果，也見(jiàn)證了海南高端酒店業(yè)的狂飆。

第三次則是當(dāng)下，全島封關(guān)讓海南走在了開(kāi)放一線，背后寄托的是海南“破舊立新”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景。

海南最熱的產(chǎn)業(yè)是什么？已不再是房地產(chǎn)和旅游“老兩樣”了。

我們前往三亞的同日航班里，恰好偶遇了一位前往海南考察的浙江老板，他從事體育產(chǎn)業(yè)，此行的目的地是海南博鰲：“想看看體育和那里的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有什么結(jié)合的機(jī)會(huì)”。

吸引他們來(lái)到海南考察最直接原因就是稅收紅利。

海南自貿(mào)港對(duì)符合條件的個(gè)人，其個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)15％的部分免征，對(duì)符合條件的企業(yè)減按15％征收企業(yè)所得稅，這被稱為“兩個(gè)15%”。

作為對(duì)比，在中國(guó)內(nèi)地，企業(yè)所得稅為25%，個(gè)人所得稅可高達(dá)45%以上。

更關(guān)鍵的政策工具則是對(duì)“進(jìn)口加工增值30%的貨物內(nèi)銷免征關(guān)稅”，這里蘊(yùn)藏著海南“由虛向?qū)崱钡漠a(chǎn)業(yè)決心。

一個(gè)生動(dòng)的案例是這樣的——

一家名叫澳斯卡糧油的企業(yè)，2020年在海南投資建廠，澳斯卡糧油從巴西進(jìn)口大豆和菜籽，在洋浦工廠加工成豆油豆粕、菜油菜籽粕（加工增值達(dá)到或超過(guò)30%），再銷往到內(nèi)地，這節(jié)約了進(jìn)口料件的關(guān)稅成本，提升了企業(yè)利潤(rùn)空間，據(jù)該企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，五年來(lái)，享受關(guān)稅減免約3億元。

這是一種“前店后廠”的升級(jí)版：借力海南這塊“跳板”，企業(yè)前端對(duì)接進(jìn)口原料，享受零關(guān)稅紅利，降低原料成本，后端則將生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的高價(jià)值端環(huán)節(jié)落戶海南（比如高價(jià)值原料組裝、研發(fā)、品牌運(yùn)營(yíng)等），再協(xié)同內(nèi)陸的生產(chǎn)制造能力，眺望全球市場(chǎng)。

而對(duì)海南的產(chǎn)業(yè)韌性無(wú)疑很關(guān)鍵。

長(zhǎng)期以來(lái)，海南依賴房地產(chǎn)與旅游業(yè)，造就了早期的繁榮，但也造成了“產(chǎn)業(yè)空心化”后遺癥，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以撐起海南更大的野心，由虛向?qū)�，鼓�?lì)更多海內(nèi)外的高價(jià)值企業(yè)和高端制造落戶海南，這是海南重塑實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要契機(jī)。

這也是為什么海南提出“45432”產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)的原因所在。

其中，第一個(gè)“4”是指包括旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這是海南的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；“5”和第二個(gè)“4”里更多是瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)，比如生物制造、氫能、腦機(jī)接口、具身智能等，這是海南在押注未來(lái)。

可以看出，海南正在整合資源，重新“下棋”——通過(guò)挖掘自身稟賦，嫁接新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，找到更有前景的未來(lái)。

但向新、向韌只是海南產(chǎn)業(yè)的A面，B面是一切都還在磨合期。

由于缺少長(zhǎng)三角珠三角的制造基因，怎么把高價(jià)值環(huán)節(jié)落地海南，不僅要考慮配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，時(shí)間以及物流成本，最關(guān)鍵的還有人才。

一位跨境行業(yè)從業(yè)者向我們提到，他們考察海南發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)雖然把公司注冊(cè)在海南，但發(fā)貨還是在本地，想要在海南把跨境運(yùn)營(yíng)做起來(lái)，但又缺乏合適的人才�！斑@些資源如果沒(méi)有匹配，沒(méi)有高效的網(wǎng)絡(luò)，對(duì)本地產(chǎn)業(yè)沉淀也很有限�！�

由虛向?qū)�，必然是一個(gè)長(zhǎng)期工程，對(duì)海南來(lái)說(shuō)，現(xiàn)階段是將產(chǎn)業(yè)鏈的大企業(yè)、龍頭企業(yè)引進(jìn)來(lái)，讓產(chǎn)業(yè)形成集聚效應(yīng)，它的真實(shí)影響可能要在十年后才能真正看清。

眼下最重要的事，可能是耐心

封關(guān)之后的海南，在社交媒體和真實(shí)世界形成了“兩個(gè)世界”。

在社交媒體上，有人說(shuō)是“普通人最大的風(fēng)口來(lái)了”，詢問(wèn)本地人教育、就業(yè)等機(jī)會(huì)，但有本地人卻「強(qiáng)行勸退」。

“物價(jià)太高�！薄肮べY太低�！薄爸贿m合旅游�！蔽覀�?cè)谌齺啽镜�，隨機(jī)詢問(wèn)了一些本地人，他們的直接感受是，目前封關(guān)似乎對(duì)他們的生活沒(méi)有太多的影響。

圖源：社交媒體

這些善意的“吐槽”背后，釋放出的信號(hào)是，眼下對(duì)海南最重要的事，可能是耐心和信心。

對(duì)比新加坡、迪拜、中國(guó)香港等全球知名自貿(mào)港，新加坡以高效治理、多元產(chǎn)業(yè)和金融創(chuàng)新見(jiàn)長(zhǎng)；迪拜以區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策靈活和物流樞紐為核心競(jìng)爭(zhēng)力；中國(guó)香港則以深厚的國(guó)際金融、法律基礎(chǔ)和與中國(guó)內(nèi)地的緊密聯(lián)系為獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，它們從全球兩百多個(gè)自貿(mào)港中躍升為“頂流”，也是靠著長(zhǎng)期的摸索和實(shí)踐。

海南的優(yōu)勢(shì)在于，更大的面積、更大的范圍，且背靠中國(guó)內(nèi)地龐大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，因此有更多的制度創(chuàng)新空間，未來(lái)也將更多服務(wù)于國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

今年3月，面向海南封關(guān)運(yùn)作之年，海南省省長(zhǎng)劉小明曾喊話全球“We are ready”。

對(duì)海南來(lái)說(shuō)，當(dāng)制度設(shè)計(jì)的定位和目標(biāo)已經(jīng)清晰，剩下就是連點(diǎn)成面，讓人才、物流、資金和產(chǎn)業(yè)等要素資源在這張自由便利的網(wǎng)絡(luò)上，發(fā)揮更多的協(xié)同作用。

站得高，才能看得遠(yuǎn)，風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。我們需要多給制度紅利釋放一些耐心，多給海南一些時(shí)間、多給企業(yè)和產(chǎn)業(yè)一些信心。