內(nèi)容提要：

巴拿馬與中國關(guān)系漸行漸遠(yuǎn)：中式牌坊被拆、巴退出“一帶一路”、特朗普施壓下，長和出售巴拿馬運河兩端港口經(jīng)營權(quán)交易陷入僵局。售予貝萊德財團的228億美元全球港口交易因中方要求中遠(yuǎn)海運獲得控制權(quán)、巴拿馬以合約違憲為由提起訴訟，面臨破裂風(fēng)險。地緣博弈令出售結(jié)局高度不確定，長和短期或繼續(xù)持有，但終究難逃地緣博弈左右。

一、李嘉誠的巴拿馬運河租賃權(quán)還是一團亂麻，巴拿馬運河入口一座建于22年前的中式牌坊被巴方強拆。

12月28日周日，巴拿馬媒體《NEWSROOM》報道稱，位于巴拿馬運河入口處的一座中國紀(jì)念性建筑，周六晚在地方政府下令后被強行拆除。這一事件發(fā)生在巴拿馬正式通知我國退出“一帶一路”計劃10個月后，以及李嘉誠旗下的長和集團尋求出售巴拿馬運河港口租賃經(jīng)營權(quán)被陷入反壟斷調(diào)查數(shù)月后未見結(jié)果之時。與此同時，美國也在尋求減少我國在這條具有高度戰(zhàn)略意義的跨洋水道中的影響力，因而格外引人注目。

報道稱，這座被拆除的建筑物是一座中國傳統(tǒng)牌坊，坐落于巴拿馬運河太平洋入?？诟浇＼囕v通過橫跨運河的美洲大橋后右轉(zhuǎn)，便可看到這座黃瓦紅柱的中式牌坊，矗立于觀景點之上，長期以來是當(dāng)?shù)仫@眼地標(biāo)之一。被稱為"象征巴拿馬與中國之間的友誼"。當(dāng)時修建這座牌坊是為了紀(jì)念中國在巴拿馬的150周年及其對巴拿馬發(fā)展的貢獻。

下令拆除的是位于運河入口區(qū)域的阿賴漢（Arraiján）市政府。市府動用重型機械，對這座建于2004年的牌坊實施拆除。被拆毀的紀(jì)念設(shè)施除牌坊主體外，還包括兩座石獅雕塑。根據(jù)阿賴漢市政府發(fā)布的聲明，牌坊因出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性損壞，被認(rèn)定存在“安全風(fēng)險”，因此決定拆除。拆除前，該市政府未回應(yīng)巴拿馬華人協(xié)會的修繕請求。

拆除牌坊前，阿賴漢市長斯特凡尼·佩尼亞爾巴宣布了一個“拯救公共空間，以促進文化、旅游、經(jīng)濟和商業(yè)計劃”，并展示了一個沒有中式牌坊的新公園方案。

在獲悉中式牌坊被強拆后，我國駐巴拿馬大使徐學(xué)淵抵達(dá)現(xiàn)場，稱此次活動對30萬華裔巴拿馬人來說是“黑暗”的一天，并質(zhì)疑阿賴漢市長辦公室與大使館缺乏對話。她在現(xiàn)場發(fā)表講話，對兩國友誼遭受沖擊表達(dá)“深切痛心”，并指出“歷史將記住這一刻”。

穆利諾總統(tǒng)已要求就此次拆除事件立即展開調(diào)查。；一座方尖碑目前仍然保留。

二、特朗普重返白宮后，施壓巴拿馬削弱我國影響力，巴拿馬宣布退出“一帶一路”計劃。

巴拿馬是首個正式加入“一帶一路”的拉丁美洲國家。2017年11月，巴拿馬時任總統(tǒng)巴雷拉（Juan Carlos Varela）與我國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄。“一帶一路”是我國擴大海外影響力的核心戰(zhàn)略，旨在確保我國的供應(yīng)鏈安全，同時在發(fā)展中國家進行大規(guī)模投資，迄今已有100多個國家加入該倡議。

2025年2月6日，巴拿馬向我國發(fā)出了90天退出“一帶一路”的通知。

1月20日特朗普重返白宮后，派遣國務(wù)卿盧比奧訪問巴拿馬，要求巴方降低我國對巴拿馬運河的影響力。在盧比奧訪問巴拿馬幾天后，巴拿馬總統(tǒng)何塞·勞爾·穆利諾（José Raul Mulino）宣布了巴拿馬退出中國"“一帶一路”"基礎(chǔ)建設(shè)計劃的決定。在盧比奧訪巴前，穆利諾已表態(tài)不會續(xù)簽與我國達(dá)成的“一帶一路”諒解備忘錄。

盧布奧在訪問巴拿馬時表示，巴拿馬不再續(xù)簽與中國的"一帶一路"諒解備忘錄是“邁向強化美巴關(guān)系的重要一步”。

三、至今剪不斷理還亂的長和集團出售巴拿馬運河租賃經(jīng)營權(quán)紛爭，見證著巴拿馬的漸行漸遠(yuǎn)。

巴拿馬運河，是中國與巴拿馬、美國與巴拿馬三角關(guān)系的核心。這條全長約80公里的水道，承擔(dān)著全球約5%的海運貿(mào)易量。運河由美國出資開挖建成，曾于1914年至1999年間由美國管理，隨后移交巴拿馬。至少最近10年，美國與中國是巴拿馬運河的主要使用國。

近幾個月來，特朗普多次威脅要重新掌控具有高度戰(zhàn)略價值的巴拿馬運河，聲稱該運河“處于中國影響之下”，理由是長江和記實業(yè)（CK Hutchison Holdings）通過特許經(jīng)營方式，運營著運河太平洋與大西洋兩端的的克里斯托瓦爾（大西洋側(cè)）和巴爾博亞（太平洋側(cè)）兩座港口。

在此壓力下，長江和記已同意將其運營的兩座港口碼頭的租賃經(jīng)營權(quán)出售給由美國投資機構(gòu)貝萊德（BlackRock）牽頭的財團。但中方則對這筆交易持保留態(tài)度。

中國香港媒體《大公報》發(fā)表的文章指責(zé)長江和記此舉損害了中國的利益，質(zhì)問李嘉誠"如此重要的港口，怎么能輕易轉(zhuǎn)讓給心懷不軌的美國勢力"？稱其"選擇與美國共舞"，"將被歷史所唾棄"，并施加越來越大的輿論壓力。內(nèi)地官方媒體在密集轉(zhuǎn)載對長江和記決定出售這兩個港口的強烈批評的新聞評論。

3月15日，各大媒體再次轉(zhuǎn)發(fā)一篇題為《偉大的企業(yè)家始終是杰出的愛國者》的社論。進一步批評長江和記稱：“如果企業(yè)家看不清美國政客的本質(zhì)，選擇與其共舞，也許短期內(nèi)能促成一筆大交易并獲取財富，但從長遠(yuǎn)來看，他們終將失去未來，并被歷史所唾棄?！?/p>

在媒體利用輿論施壓長和的同時，國企中遠(yuǎn)集團加入收購李嘉誠海外港口的全球財團，并要求在接管港口的實體中擁有否決權(quán)或同等權(quán)力。中遠(yuǎn)集團稱，這些權(quán)利對于阻止任何可能損害中國利益的決定是必要的。

與此同時，中國國有企業(yè)中遠(yuǎn)海運港口有限公司（Cosco Shipping Ports）和東方海外貨柜航運公司（OOCL）正關(guān)注即將公開招標(biāo)的巴拿馬兩處新港口設(shè)施項目。

巴拿馬希望在未來十年內(nèi)吸引85億美元的投資，用于擴大港口容量、建設(shè)天然氣管道和新的人工湖等項目。運河管理局計劃于2026年底授出特許經(jīng)營權(quán)，使兩個新港口能夠在2029年投入運營。

新加坡的PSA國際港務(wù)集團、中國臺灣地區(qū)的長榮海運、德國的哈帕勞埃德（Hapag Lloyd）、丹麥的馬士基（Maersk）和法國的達(dá)飛海運集裝箱碼頭（CMA Terminals）也對這兩個新港口表現(xiàn)出濃厚的興趣。

四、巴拿馬審計長稱長和經(jīng)營港口合約違憲，提出續(xù)簽無效訴訟。地緣博弈將如何書寫巴拿馬運河租賃權(quán)結(jié)局？

面對長和集團出售巴拿馬運河港口租賃經(jīng)營權(quán)的復(fù)雜變化，巴拿馬也沒閑著，一步棋讓長和出售巴拿馬運河港口交易再添變量。

《NEWSROOM》報道稱，7月30日，巴拿馬審計長阿內(nèi)爾·弗洛雷斯巴拿馬最高法院提起訴訟，要求法院裁決長和控股集團（CK Hutchison）的本地公司持有的巴拿馬運河附近港口運營合同無效。弗洛雷斯表示，這兩起訴訟旨在宣告該案違憲，并廢除長和運營巴爾博亞和克里斯托巴爾港口的合同。

報道稱，這些訴訟源于弗洛雷斯領(lǐng)導(dǎo)的為期數(shù)月的審計，他公開抱怨該合同不符合國家利益。弗洛雷斯尚未公開完整的審計結(jié)果，但表示審計揭示了“許多違規(guī)之處”。

長和旗下的巴拿馬港口公司（PPC）營運上述兩個港口的合約于2021年續(xù)簽，經(jīng)營權(quán)長達(dá)25年。香港長江和記實業(yè)有限公司擁有巴拿馬港口公司90%股權(quán)。

當(dāng)天巴拿馬總統(tǒng)穆里諾接受記者采訪時表示，如果法院判決長和經(jīng)營上述兩個港口的合約無效，該兩個港口可能會被公私營合作企業(yè)接管。

穆利諾稱：“目前我看不到港口合約繼續(xù)的理由，無論修改與否。我們會等待法院的判決”。

真是剪不斷理還亂，長和出售巴拿馬運河租賃經(jīng)營權(quán)過程中夾雜著國家博弈，一波三折令人應(yīng)接不暇。截至2025年12月底，長和集團擬以約228億美元向貝萊德及地中海航運財團出售包括巴拿馬運河兩端港口的全球43個港口的交易，仍未完成，且面臨破裂風(fēng)險。

交易原擬2025年內(nèi)閉環(huán)，但因監(jiān)管審查及地緣壓力已延至2026年。中國強烈反對原方案，要求國企中遠(yuǎn)海運加入并獲多數(shù)股權(quán)或控制權(quán)，以維護戰(zhàn)略利益。最新報道顯示，若中遠(yuǎn)堅持多數(shù)股，貝萊德及MSC考慮退出，導(dǎo)致交易崩盤可能性大增。

同時，巴拿馬2025年7月提起的合約違憲訴訟尚未有最終裁決，總統(tǒng)穆利諾曾表示若敗訴或轉(zhuǎn)向公私合作模式，進一步增添變數(shù)。

整體看，出售結(jié)局高度不確定：最可能為交易失敗或重大修改，長和短期內(nèi)或繼續(xù)持有港口經(jīng)營權(quán)，但長期受中美巴三方博弈擠壓，難以用純粹的商業(yè)交易來完全擺脫地緣風(fēng)險。

【作者：徐三郎】