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2026年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金將迎來(lái)第九次上調(diào)，但這次可能不再是“漲10塊20塊”的安慰式調(diào)整。

中央財(cái)辦已明確表態(tài)：要“繼續(xù)提高”基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平，而且特別強(qiáng)調(diào)“不能只做表面文章”。

這意味著，過(guò)去那種“擠牙膏”式的微調(diào)，很可能到此為止。

全國(guó)有5.47億人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，其中絕大多數(shù)是農(nóng)村老人，他們每月領(lǐng)的錢平均只有220元左右。

這筆錢，在今天連一袋好點(diǎn)的大米都買不了幾次，更別說(shuō)看病、取暖、吃肉這些基本開(kāi)銷。

而另一邊，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員月均養(yǎng)老金高達(dá)7800元，企業(yè)職工也有3800多元。

差距不是一點(diǎn)半點(diǎn)，而是十幾倍甚至三十多倍。

這種懸殊早已不是簡(jiǎn)單的“待遇差異”，而是關(guān)乎社會(huì)公平和代際正義的問(wèn)題。

很多農(nóng)村老人年輕時(shí)交公糧、修水渠、種地養(yǎng)城，為國(guó)家工業(yè)化打下基礎(chǔ)。

可老了卻只能靠?jī)砂俣鄩K錢過(guò)日子，冬天不敢燒煤，生病不敢去醫(yī)院。

這不是個(gè)別現(xiàn)象，而是上億人的現(xiàn)實(shí)處境。

更諷刺的是，2025年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)平均已達(dá)593.9元，比養(yǎng)老金高出近三倍。

一個(gè)本該“養(yǎng)老”的制度，保障水平竟不如“救急”的低保，這顯然背離了制度初衷。

過(guò)去九年雖然年年漲，但每次就加10到20元，跑不贏通脹，更改變不了生活。

2025年CPI漲了2.1%，養(yǎng)老金漲幅卻勉強(qiáng)持平，實(shí)際購(gòu)買力幾乎沒(méi)變。

這種“數(shù)字游戲”讓很多老人對(duì)“上調(diào)”二字已經(jīng)麻木。

但今年不一樣了——高層釋放的信號(hào)非常明確：要實(shí)質(zhì)性提升，要讓老人真正感受到變化。

錢從哪里來(lái)？其實(shí)國(guó)家早有準(zhǔn)備。

截至2025年中，全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余超11萬(wàn)億元，其中城鄉(xiāng)居民部分就有1.32萬(wàn)億。

再加上每年中央財(cái)政對(duì)養(yǎng)老的專項(xiàng)補(bǔ)助超過(guò)1萬(wàn)億元，資金池完全有能力支撐更大漲幅。

更重要的是，國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)社保已進(jìn)入實(shí)操階段。

專家建議，“十五五”期間可分步劃撥20萬(wàn)億國(guó)有權(quán)益注入社保體系。

第一步先把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金提到620元/月，接近當(dāng)前農(nóng)村低保線；第二步再提至1000元。

這不僅可行，而且必要——因?yàn)檗r(nóng)村老人不該被遺忘在共同富裕的路上。

提高養(yǎng)老金不只是發(fā)錢，更是激活內(nèi)需的關(guān)鍵一招。

1.6億領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金的老人，如果每人每月多拿400元，一年就是近8000億的新增消費(fèi)。

他們會(huì)買藥、買衣、修房子、換家電，這些錢直接流向基層市場(chǎng)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

相比之下，給城市發(fā)消費(fèi)券的效果遠(yuǎn)不如直接提高底層收入來(lái)得實(shí)在。

所以，這次上調(diào)不是“財(cái)政負(fù)擔(dān)”，而是一筆高回報(bào)的民生投資。

當(dāng)然，光靠中央不行，地方也得跟上。

目前上?；A(chǔ)養(yǎng)老金已達(dá)1555元，而甘肅、黑龍江等地還在143元的全國(guó)最低線上徘徊。

這種區(qū)域落差必須通過(guò)中央調(diào)劑和轉(zhuǎn)移支付來(lái)縮小。

未來(lái)政策很可能會(huì)加大對(duì)中西部的傾斜力度，確?！疤針?biāo)”不變成“東部獨(dú)享”。

說(shuō)到底，養(yǎng)老尊嚴(yán)不該因身份或地域打折扣。

一個(gè)社會(huì)的文明程度，不看富人有多富，而看最弱勢(shì)的老人能否體面活著。

2026年的這次調(diào)整，或許就是打破城鄉(xiāng)養(yǎng)老鴻溝的真正起點(diǎn)。

如果真能實(shí)現(xiàn)每月500元以上的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，那將意味著數(shù)億農(nóng)村老人第一次擁有“可預(yù)期”的晚年。

不用再為一片降壓藥猶豫，不用在寒冬里裹著棉被發(fā)抖，也不用看著城里老人跳廣場(chǎng)舞而心酸。

這才是“老有所養(yǎng)”該有的樣子。

現(xiàn)在，政策風(fēng)向已變，輿論也在推動(dòng)，就看執(zhí)行能不能跟上。

老百姓不求一夜暴富，只求一份踏實(shí)的保障。

第九次上調(diào)，別再“擠牙膏”了，該動(dòng)真格了。

參考資料:新華社 充實(shí)社?；饑?guó)有資本劃轉(zhuǎn)完成后，“真金白銀”運(yùn)作管理如何規(guī)范？