12月27日，拉脫維亞、愛沙尼亞和立陶宛（江湖人稱“菠蘿三小”）正式退出《渥太華禁雷公約》，從此這三個(gè)國家光明正大地?fù)碛辛耸褂?、購買甚至生產(chǎn)殺傷人員地雷的權(quán)利。

據(jù)聯(lián)合國公告顯示，早在今年3月， 波羅的海三國就宣布了打算退出《渥太華禁雷公約》，還隨即啟動(dòng)了議會審議和批準(zhǔn)程序；6月27日，三國又分別向聯(lián)合國提交了退出文件。按照公約規(guī)定，成員國退出申請?zhí)峤涣鶄€(gè)月后生效，12月27日剛好是生效的日子。

《渥太華禁雷公約》1997年生效，核心是禁止各國使用、生產(chǎn)、儲存和轉(zhuǎn)讓殺傷人員地雷，目前有164個(gè)成員國，算是國際管控地雷最核心的條約之一。三國現(xiàn)在突然退出，說白了就是覺得這公約捆住了自己的手腳，想靠地雷給自己的國土防御“加層護(hù)甲”。也就是說，這三個(gè)國家的戰(zhàn)略目標(biāo)就是變成“扎嘴的刺猬”，讓隔壁的俄羅斯無從下手。

眾所周知，地雷作為一種價(jià)格低廉，卻能夠有效制約地方地面作戰(zhàn)單位的軍事工具，雖然能夠在一定程度防御自身，但更大的隱患在于隨著時(shí)間的推移，也會對本國的對外發(fā)展造成制約，妥妥的傷敵一千自損八百。

之所以三國放著好好的和平公約不守，非要撿回地雷這種玩意，答案其實(shí)明擺著——地緣政治的壓力。這三個(gè)國家緊鄰俄羅斯，自打冷戰(zhàn)結(jié)束后，就一直對隔壁的大俄心存忌憚，總覺得自身防御力量不夠。在他們看來，殺傷人員地雷成本低、部署快，還能在邊境形成一道“隱形防線”，把自己變成渾身是刺的刺猬，讓潛在的對手不敢輕易靠近。
問題是，菠蘿三小加起來的國土面積過于狹小，人口加起來也就幾百萬，靠地雷當(dāng)刺猬，恐怕并不能達(dá)到自保的效果——拉脫維亞國土6.46萬平方公里，愛沙尼亞4.53萬平方公里，立陶宛6.53萬平方公里，加起來才17萬多平方公里，人口加起來也就600多萬，就算把全國都埋滿地雷，這點(diǎn)防御手段恐怕也只是杯水車薪——體量太小了，無論空中投送還是無人排雷設(shè)備，都能很快開辟出通道。
有意思的是，菠蘿三小這種“開歷史倒車”的操作，讓波羅的海地區(qū)的人員安全風(fēng)險(xiǎn)大幅上升。畢竟殺傷人員地雷這東西不分?jǐn)澄?，一旦部署，不僅會威脅軍人，還會誤傷平民，甚至戰(zhàn)爭結(jié)束后，遺留的地雷還會成為長久的安全隱患，這也是《渥太華禁雷公約》出臺的核心原因。

不過也可以理解，三小的選擇是“無奈之舉”。他們認(rèn)為，在當(dāng)前的地緣局勢下，小國想要自保，就得用最實(shí)際的手段，地雷雖然有爭議，但卻是性價(jià)比最高的防御武器。地域狹長也意味著邊境線漫長，常規(guī)軍力根本沒法全面布防，地雷能彌補(bǔ)兵力不足的短板，算是小國的“不對稱防御”策略。
菠蘿三小想變“刺猬”的心思可以理解，但選地雷當(dāng)“刺”，實(shí)在是有點(diǎn)得不償失。先說實(shí)際防御效果，地雷這種被動(dòng)防御武器，在現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭面前，早就不是什么殺手锏。對方只需要用無人機(jī)、精確制導(dǎo)武器對有價(jià)值目標(biāo)進(jìn)行定點(diǎn)清除，再從經(jīng)濟(jì)、外交、軍事技術(shù)三個(gè)層面進(jìn)行圍困，就能讓這只刺猬的“刺”失去作用。

說難聽一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)上，菠蘿三小的經(jīng)濟(jì)高度依賴歐盟和北約，既然你可以在東側(cè)布雷，我也可以替你在西側(cè)也布上雷——切斷經(jīng)濟(jì)援助的三小財(cái)政立刻就會捉襟見肘。

更耐人尋味的是，北約一直強(qiáng)調(diào)集體防御，菠蘿三小作為北約外圍成員國，本應(yīng)依靠集體力量自保，卻偏偏要單獨(dú)退出禁雷公約，搞單邊防御，這難免讓人懷疑，他們是不是對北約的保護(hù)力心存疑慮？
說到底，菠蘿三小的“刺猬夢”，不過是小國在復(fù)雜地緣局勢下的一次焦慮掙扎?？康乩桩?dāng)防御武器，終究是治標(biāo)不治本，真正的安全，從來不是靠在自己家埋上一堆冰冷的地雷，而是靠理性的外交溝通和穩(wěn)定的國際秩序。只是不知道，這仨小國啥時(shí)候才能明白這個(gè)道理。
參考引用來源：央視新聞、路透社、《紐約時(shí)報(bào)》等相關(guān)報(bào)道