近日，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)發(fā)言人迪雅里克在記者會(huì)上以一種近乎沉重的語(yǔ)氣宣布，聯(lián)合國(guó)的財(cái)政狀況已經(jīng)陷入極度困境，用“十分困難”來(lái)形容都顯得過(guò)于保守。

而造成這場(chǎng)危機(jī)的“罪魁禍?zhǔn)住?，被毫不留情地點(diǎn)了出來(lái)——美國(guó)，以高達(dá)15億美元的巨額欠費(fèi)，位列全球欠費(fèi)榜單之首。

就在這則消息引發(fā)全球輿論嘩然之際，另一則對(duì)比鮮明的新聞也隨之傳來(lái)：作為聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)攤款國(guó)的中國(guó)，早已提前、足額繳清了2025年度的全部會(huì)費(fèi)。

這一舉動(dòng)，無(wú)疑是給岌岌可危的聯(lián)合國(guó)財(cái)政注入了一劑強(qiáng)心針。

然而，事情并沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。在履行大國(guó)責(zé)任的同時(shí)，中方也明確提出了一個(gè)要求。這個(gè)要求是什么？

美國(guó)賴(lài)賬

截至2025年底，美國(guó)累計(jì)拖欠的會(huì)費(fèi)高達(dá)15.86億美元，占據(jù)了全球會(huì)員國(guó)欠費(fèi)總額的近九成。

更令人咋舌的是，自2024年以來(lái)，美國(guó)甚至沒(méi)有向聯(lián)合國(guó)繳納過(guò)一分錢(qián)。這已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的“遲交”，而是一種近乎惡意的“賴(lài)賬”。

這場(chǎng)由美國(guó)一手造成的財(cái)政危機(jī)，正以前所未有的力度沖擊著聯(lián)合國(guó)的正常運(yùn)作。

聯(lián)合國(guó)方面警告稱(chēng)，如果情況得不到改善，2026年的預(yù)算將被迫大幅削減15%，這意味著將有數(shù)千個(gè)工作崗位面臨裁撤，更嚴(yán)重的是，多達(dá)1.4萬(wàn)名維和人員與特派團(tuán)代表可能因此離崗。

要知道，這些維和行動(dòng)大多部署在全球最動(dòng)蕩的沖突地區(qū)，他們的存在是維系當(dāng)?shù)睾推脚c開(kāi)展人道救援的關(guān)鍵。

美國(guó)的欠費(fèi)，正在直接威脅著全球的和平與穩(wěn)定。

這并非美國(guó)第一次扮演“國(guó)際老賴(lài)”的角色。

長(zhǎng)期以來(lái)，美國(guó)就習(xí)慣于將繳納會(huì)費(fèi)作為一種政治工具。

當(dāng)聯(lián)合國(guó)的某項(xiàng)決議不符合其心意，或者當(dāng)國(guó)內(nèi)政治需要一個(gè)博弈的籌碼時(shí)，拖欠會(huì)費(fèi)便成了屢試不爽的手段。

他們給出的官方理由，往往是其財(cái)政年度與聯(lián)合國(guó)繳費(fèi)周期不一致造成的“技術(shù)性拖欠”。但這個(gè)借口早已無(wú)人相信。

尤其是在特朗普政府上臺(tái)后，這種有意識(shí)的拖欠行為變本加厲，其真實(shí)意圖昭然若揭：當(dāng)無(wú)法在聯(lián)合國(guó)搞“一言堂”時(shí)，便不愿再承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，企圖以此脅迫聯(lián)合國(guó)屈服。

更具諷刺意味的是，美國(guó)一方面對(duì)聯(lián)合國(guó)的財(cái)政義務(wù)“節(jié)衣縮食”，另一方面卻在全球范圍內(nèi)大肆進(jìn)行軍事擴(kuò)張。

就在聯(lián)合國(guó)為經(jīng)費(fèi)發(fā)愁之際，美國(guó)卻向拉美地區(qū)增派特種作戰(zhàn)飛機(jī)，攪動(dòng)地區(qū)局勢(shì)；特朗普更是公然拋出“美國(guó)必須得到格陵蘭島”的驚人言論。

這種強(qiáng)烈的反差，讓國(guó)際社會(huì)不得不質(zhì)疑，這個(gè)宣稱(chēng)要維護(hù)“國(guó)際秩序”的國(guó)家，其真實(shí)的意圖到底是什么？

全球領(lǐng)導(dǎo)力

與美國(guó)的行為形成鮮明對(duì)比的，是中國(guó)清晰而堅(jiān)定的立場(chǎng)。

作為聯(lián)合國(guó)第二大會(huì)費(fèi)國(guó)，中國(guó)不僅按時(shí)、足額繳清了近7億美元的會(huì)費(fèi)，更在聯(lián)合國(guó)最需要支持的時(shí)刻，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。

由于美國(guó)的欠費(fèi)，中國(guó)實(shí)際上已經(jīng)成為了當(dāng)前為聯(lián)合國(guó)出錢(qián)最多的國(guó)家。

對(duì)此，聯(lián)合國(guó)副發(fā)言人甚至特意用中文“謝謝，中國(guó)”來(lái)表達(dá)感激之情。

這句簡(jiǎn)單的感謝，背后是對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)履行國(guó)際義務(wù)、維護(hù)多邊主義秩序的高度認(rèn)可。

然而，中國(guó)的行動(dòng)并未止步于此。

在“交夠錢(qián)、按時(shí)交”這個(gè)基本責(zé)任之上，中國(guó)提出了一個(gè)更深層次的要求，一個(gè)直指聯(lián)合國(guó)當(dāng)前核心弊病的改革方案。

在聯(lián)合國(guó)第五委員會(huì)的會(huì)議上，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表孫磊大使，清晰地闡述了這份建議。

首先，中國(guó)要求聯(lián)合國(guó)必須進(jìn)行內(nèi)部改革，提高效率，厲行節(jié)約，削減官僚主義和形式主義。在當(dāng)前全球資源緊張的背景下，聯(lián)合國(guó)內(nèi)部存在的層層審批、機(jī)構(gòu)冗員、預(yù)算浪費(fèi)等現(xiàn)象，是任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)際組織都無(wú)法承受的。

每一分錢(qián)都應(yīng)該花在刀刃上，提升透明度和審計(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制勢(shì)在必行。

但更核心、更關(guān)鍵的要求，是必須改變聯(lián)合國(guó)治理體系中長(zhǎng)期存在的權(quán)利與責(zé)任嚴(yán)重錯(cuò)配的問(wèn)題。

孫磊大使一針見(jiàn)血地指出，雖然發(fā)展中國(guó)家在聯(lián)合國(guó)成員中占絕大多數(shù)，但在核心決策圈，特別是在預(yù)算分配、資源使用、議程設(shè)置等關(guān)鍵問(wèn)題上，“話語(yǔ)權(quán)卻微弱，經(jīng)常感到被邊緣化”。

大量的資源流向了由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的議程和項(xiàng)目，而真正符合廣大發(fā)展中國(guó)家切身利益的議題，往往得不到應(yīng)有的重視和資金支持。

因此，中國(guó)的要求非常明確：聯(lián)合國(guó)的改革，必須更加兼顧發(fā)展中國(guó)家的利益和聲音，推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際事務(wù)中獲得更多平等參與的機(jī)會(huì)。

這不僅是為了中國(guó)自身，更是為全球絕大多數(shù)國(guó)家爭(zhēng)取應(yīng)有的權(quán)利。

同時(shí)，中國(guó)也強(qiáng)硬表態(tài)，所有成員國(guó)都應(yīng)履行繳費(fèi)義務(wù)，對(duì)于像美國(guó)這樣長(zhǎng)期惡意拖欠會(huì)費(fèi)的國(guó)家，應(yīng)當(dāng)根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章，暫停其在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的投票權(quán)。

中國(guó)的這份改革方案，得到了廣大發(fā)展中國(guó)家的熱烈響應(yīng)和支持。因?yàn)樗f(shuō)出了大家長(zhǎng)久以來(lái)想說(shuō)而沒(méi)能說(shuō)出的話。

誰(shuí)在真正維護(hù)多邊主義，誰(shuí)在利用規(guī)則為自己謀利，世界看得越來(lái)越清楚。

這場(chǎng)由美國(guó)欠費(fèi)引發(fā)的聯(lián)合國(guó)財(cái)政危機(jī)，其意義已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了賬本的范疇。

它像一面鏡子，照出了全球治理體系正處在一個(gè)深刻的轉(zhuǎn)型關(guān)口。

美國(guó)的“雙標(biāo)行為”和“賴(lài)賬”態(tài)度，正在嚴(yán)重侵蝕其所謂的“全球領(lǐng)導(dǎo)力”和國(guó)際信譽(yù)。

一個(gè)連基本義務(wù)都不愿履行的國(guó)家，又如何能讓世界信服其所宣揚(yáng)的“秩序”？