特朗普再發(fā)制華令，中方后手已經(jīng)派上用場。事關(guān)稀土大計，最關(guān)鍵的王牌還在中國兜里。美方也該掂量清楚。

特朗普

日前，彭博社報道稱，根據(jù)政府官員以及美方專家的表述，盡管中美已經(jīng)達(dá)成了休戰(zhàn)的共識，決定放寬稀土出口，但是原材料供應(yīng)依舊沒有辦法完全恢復(fù)。有美國企業(yè)表示，部分客戶依賴中國供應(yīng)，但是鏑金屬或氧化鏑等核心材料，暫時還無法獲得。

但報道中也強(qiáng)調(diào)，目前中方確實是放寬了限制，能夠保證消費(fèi)行業(yè)的正常運(yùn)行，例如汽車、科技等。美媒報道中就是想表達(dá)，中美已經(jīng)“停戰(zhàn)”，但中方依舊在稀土方面卡美方脖子。這種敘事巧妙地將中國置于“規(guī)則破壞者”的位置，但是稍稍推敲就能明白，美方的說法完全站不住腳。

稀土礦

中美之間確實就貿(mào)易問題達(dá)成過共識，但共識的核心是“中方會依法按照流程批準(zhǔn)合理的出口訴求”。請注意關(guān)鍵詞：“依法”、“按照流程”、“合理訴求”。這三點(diǎn)明確劃定了中國政策的邊界，中方不對合法合規(guī)的貿(mào)易設(shè)障，但也不會無原則地敞開所有閘門。美方模糊的是“正常貿(mào)易管理”與“貿(mào)易保護(hù)主義”的界限。

在汽車、科技等方面，中方是會批準(zhǔn)合理申請的，但美方卻將眼光持續(xù)放在中方的“審核限制”上。這種選擇性關(guān)注，足以見得西方的“敘事陷阱”。實際上，中國稀土出口一直存在，如今只是規(guī)范了相關(guān)的審批，所謂“完全卡脖子”根本站不住腳。任何國家的資源出口都要平衡國內(nèi)外的需求和市場，這是完全合理的。

稀土

說到底，中國在稀土問題上的做法既符合國際慣例，也契合自身發(fā)展需要。那些指責(zé)中國“卡脖子”的聲音，不妨先審視一下自己國內(nèi)的關(guān)鍵礦產(chǎn)儲備戰(zhàn)略，幾乎所有資源大國都對戰(zhàn)略性資源實施某種形式的管理。

更何況，如今特朗普才剛剛下發(fā)最新的“制華令”，美方的忌憚與謀劃中方都看在眼里。此前，特朗普宣布會對中國輸美芯片再加關(guān)稅。雖然不會立即實施，但是美方已經(jīng)將此提上了日程，從限制中方進(jìn)口芯片，演變到進(jìn)出口“兩頭設(shè)套”，美方對中國芯片產(chǎn)業(yè)圍追堵截，中方自然要給自己留足后手。

中國芯片制造

芯片制造環(huán)節(jié)，離不開稀土。美國在芯片設(shè)計、制造設(shè)備等“明牌”領(lǐng)域暫時領(lǐng)先，但中國握著稀土這張“底牌”。這張牌不一定非要打出去，但它的存在本身就能改變博弈格局。當(dāng)然，有牌不等于亂打。中方的稀土戰(zhàn)略正在逐步精細(xì)發(fā)展，一方面持續(xù)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，確保在稀土提煉和應(yīng)用技術(shù)上保持領(lǐng)先；另一方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)管理，避免無序競爭和資源浪費(fèi)。

中方把握好這張牌，不是要搞戰(zhàn)略博弈，而是要讓中方在談判桌上有足夠的底氣，是要在相互依存的世界中保持必要的戰(zhàn)略自主。任何外部勢力想用技術(shù)優(yōu)勢圍堵中國，中方手中的硬牌就是破局的關(guān)鍵。