就在中國反制措施，首次系統(tǒng)性覆蓋對臺軍售供應鏈全環(huán)節(jié)，美方質疑，“美國九屆政府一貫如此”，為何中方不慣著了。

12月26日，中國外交部發(fā)布第19號令，宣布對20家美國軍工相關企業(yè)及10名高級管理人員采取反制措施，此舉是對美國近期宣布向中國臺灣地區(qū)大規(guī)模出售武器的直接回應。美國防部隨后提出質疑，稱對臺軍售是美國“九屆政府一貫政策”。中方此次制裁不僅力度空前，更呈現(xiàn)出從單純武器供應商向整個供應鏈延伸的新特點。

中國反制措施是迅速、精準、立體化，此次制裁涵蓋20家美國軍工企業(yè)和10名企業(yè)高級管理人員。被制裁企業(yè)包括諾斯羅普·格魯曼系統(tǒng)公司、波音密蘇里州圣路易斯市分公司、L3哈里斯海事服務公司等知名軍工企業(yè)，以及吉布斯與考克斯公司等配套服務商。

制裁措施主要包括凍結這些企業(yè)及高管在中國境內(nèi)的各類財產(chǎn)，并禁止中國境內(nèi)組織、個人與其進行任何交易、合作活動。對10名高管的制裁還包括不予簽發(fā)簽證、不準入境（包括香港、澳門）。

此次反制是對美國近期宣布向臺灣出售價值111億美元武器的直接回應。據(jù)公開報道，這批武器包括82套“海馬斯”火箭炮系統(tǒng)和60門自行榴彈炮等，是美對臺規(guī)模最大的一次軍售。

與以往相比，此次制裁對象更加廣泛，不僅包括傳統(tǒng)武器供應商，還涉及情報分析、智能化裝備等新興領域的企業(yè)。被制裁企業(yè)中的伊庇魯斯公司、迪德羅恩公司、菱形力量公司等，都是近年來涉足新型智能化裝備研發(fā)的企業(yè)，反映出美國對臺軍售已從傳統(tǒng)武器向智能化、無人化方向拓展。

中方制裁的針對性更強，實現(xiàn)了從“點狀打擊”向“網(wǎng)狀壓制”的轉變。此次制裁不僅針對直接簽約的武器供應商，還覆蓋了其上下游配套企業(yè)，形成全供應鏈制裁。而且制裁措施更具“穿透力”，對企業(yè)高管的個人制裁顯示中方正構建更加立體的反制體系。這種個人制裁會直接影響相關人員的跨國業(yè)務拓展和能力。

面對中方反制，美國防部辯稱對臺軍售是美國“九屆政府一貫政策”，并表示此舉旨在“賦予臺灣自我防衛(wèi)能力”。這種辯解，也進一步反映出美國在臺灣問題上的路徑依賴和戰(zhàn)略矛盾。美方既希望維持中美關系基本穩(wěn)定，又試圖通過打“臺灣牌”遏制中國發(fā)展。頗具諷刺意味的是，就在中方宣布反制措施前后，美國國防部發(fā)布的“中國軍力報告”卻出現(xiàn)語氣“放軟”的反常現(xiàn)象，稱不尋求“扼殺、支配或羞辱”中國，“中美關系處于最佳水平”。

但無論如何，美方說的總是比做的好聽，中方此次反制具有充分法律依據(jù)，相比美國頻繁使用的單邊制裁，中方措施更具針對性和正當性。

在出口管制方面，中國商務部近期還發(fā)布了關于加強相關兩用物項對美國出口管制的公告，禁止兩用物項對美國軍事用戶或軍事用途出口。任何違反規(guī)定將中國產(chǎn)兩用物項轉移或提供給美方的行為，都將追究法律責任。這些措施，形成了“雙保險”，使美國難以通過第三方獲取相關物資，增強反制效果。

表面看雖然許多美國軍工企業(yè)在華業(yè)務不多，但中方制裁仍將產(chǎn)生實質影響。原因很簡單，中國在全球稀土生產(chǎn)和加工技術方面處于壟斷地位，負責分離全球99.9%的重稀土元素。稀土元素對武器制造至關重要，美國軍工產(chǎn)業(yè)對此依賴嚴重。制裁后，受制裁企業(yè)無法直接獲得中國產(chǎn)關鍵原材料。

而且中方制裁對美軍工企業(yè)已形成實質壓力，如衛(wèi)星通信供應商“衛(wèi)訊公司”受制裁后，其與四川航空、中國衛(wèi)通等公司的合作被迫終止，失去中國市場。所以隨著中國反制機制的日益完善，美國對臺軍售的成本將持續(xù)攀升，美國“以臺制華”的戰(zhàn)略將面臨更大阻力。更何況美方還扣押了一艘從委內(nèi)瑞拉運輸石油的中國香港的船，中方早就應該以牙還牙。