美國外交圈子被攪得天翻地覆，就因為特朗普一紙命令，讓近30名駐外大使得趕緊卷鋪蓋回家。這些人多是拜登時期任命的職業(yè)外交官，分布在非洲、歐洲和中東等地，本來以為能平穩(wěn)過渡，結(jié)果白宮直接通知他們1月中旬前必須離崗。

想想那些大使平日里忙著協(xié)調(diào)援助、情報分享，現(xiàn)在突然中斷，多少當(dāng)?shù)鼗锇榈米ハ?。特朗普團(tuán)隊說這是為了確保每個人都跟“美國優(yōu)先”步調(diào)一致，可這速度之快，讓人覺得像在清掃自家后院，不給緩沖期。

召回名單一出，國務(wù)院內(nèi)部就亂了套。非洲那邊最慘，13個國家的大使職位空了，包括尼日利亞和盧旺達(dá)這些戰(zhàn)略要地。過去總統(tǒng)換屆時，職業(yè)外交官通常留任幾個月，避免政策斷檔，但特朗普不玩這一套。

他上任沒幾天，就在12月19日左右下手，目標(biāo)直指那些被視為不完全可靠的官員。結(jié)果呢，原本就有80多個崗位缺人，現(xiàn)在總數(shù)破百，美國在全球的發(fā)聲渠道一下子弱了不少。

民主黨那邊反應(yīng)激烈，參議院外交委員會的幾位成員在12月24日聯(lián)名寫信給特朗普，強(qiáng)烈要求他收回成命。他們直言，這么大規(guī)模的撤換在美國歷史上沒見過，甚至冷戰(zhàn)高峰期都沒這么干過。信里提到，空缺會讓對手如中國和俄羅斯有機(jī)可乘，填補(bǔ)美國留下的空白。想想那些大使，多年積累的關(guān)系網(wǎng)，就這么被打斷，多少合作項目得延后或泡湯。

特朗普的動機(jī)其實不難猜，他從第一任期就對國務(wù)院有意見，覺得這些職業(yè)官僚太獨立，不夠聽話。這次回歸，他要徹底重塑團(tuán)隊，用忠誠度高的人替換。那些被召回的大使中，有些公開批評過他的政策，自然成了靶子。白宮發(fā)言人辯解說，這是總統(tǒng)的合法權(quán)利，大使本就該為總統(tǒng)服務(wù)，可外交專家們搖頭嘆氣，說這把專業(yè)性扔一邊去了。

國際社會也沒閑著，歐洲盟友私下嘀咕，擔(dān)心美國承諾的可靠性。駐埃及大使被召回后，當(dāng)?shù)睾推竭M(jìn)程的協(xié)調(diào)就卡殼了，中東本來就亂，這下更添不確定。非洲國家則直接感受到?jīng)_擊，疫苗分發(fā)和反恐合作得靠臨時人員撐著，效率低得讓人著急。特朗普堅持推進(jìn)，稱這是清理深層政府的必要一步，可這讓全球伙伴覺得美國外交越來越像黨派工具。

共和黨雖控制參議院，但大使任命需要聽證和60票通過，他們打算用程序拖時間，不讓特朗普輕易安插親信。12月25日，新華社報道了參議員的呼吁，強(qiáng)調(diào)這會制造國際不確定性。結(jié)果呢，一邊批評制造真空，一邊又不讓新任命快速過關(guān)，說白了就是政治拉鋸戰(zhàn)，誰也不想讓對方痛快。

這次召回暴露了美國外交的深層問題，大使職位從專業(yè)橋梁變成政治獎賞。過去選拔看重經(jīng)驗和國際視野，現(xiàn)在忠誠測試成了首要。那些新人可能履歷單薄，但站隊準(zhǔn)，這讓職業(yè)外交官們寒心，不少人選擇提前退休。

非洲影響最大，撒哈拉以南一半國家無頂級代表，經(jīng)濟(jì)援助項目延誤。駐尼日爾大使離崗前緊急處理軍事事宜，可時間太緊，許多事只能草草收尾。特朗普團(tuán)隊篩選接替者時，優(yōu)先考慮競選支持者，這讓外界質(zhì)疑美國的信譽(yù)。盟友開始問，美國的政策還能信嗎，人一換會不會全盤翻轉(zhuǎn)。

中東崗位的空缺同樣棘手，駐阿爾及利亞大使返回后，石油協(xié)議談判擱淺。民主黨議員在緊急會議上討論阻撓策略，計劃1月國會復(fù)會時推決議，限制總統(tǒng)單方面撤換權(quán)。特朗普不為所動，繼續(xù)推進(jìn)，說這是為新議程鋪路?？蛇@讓外交從連續(xù)性轉(zhuǎn)向個性化，風(fēng)險是盟友轉(zhuǎn)向其他大國求穩(wěn)定。

拉美和亞洲也沒逃掉，部分大使被波及，移民和貿(mào)易協(xié)調(diào)中斷。歷史學(xué)家比作尼克松時代，但規(guī)模更大。這事件凸顯政治極化，外交不再是國家事，而是派系戰(zhàn)場。專家警告，短期真空可用臨時機(jī)制補(bǔ)，但長期專業(yè)穩(wěn)定性被侵蝕，美國全球領(lǐng)導(dǎo)力成問題。

召回執(zhí)行得飛快，從指令到離崗僅幾天。駐南非大使的空缺導(dǎo)致投資峰會推遲，損失不小。特朗普強(qiáng)調(diào)總統(tǒng)特權(quán)，拒絕讓步。國會動態(tài)顯示，共和黨推快速確認(rèn)，但需跨黨支持。整個系統(tǒng)陷入拉鋸，形象越來越政治化，伙伴們開始質(zhì)疑承諾。

外交本該服務(wù)國家，卻卷入內(nèi)斗。特朗普不信任前任官員，急于換人，可這讓世界看到美國的分裂。民主黨阻撓雖有道理，但也延長真空。希望新年帶來轉(zhuǎn)機(jī)，別讓外交成犧牲品。