12月27日，海南自由貿(mào)易港2025年法治大會(huì)于?？谡匍_。大會(huì)由中國(guó)政法大學(xué)、江東新區(qū)管理局主辦，中國(guó)政法大學(xué)海南自由貿(mào)易港法治研究院/海南國(guó)際學(xué)院、中國(guó)政法大學(xué)法律學(xué)院承辦。大會(huì)采用兩地實(shí)時(shí)直播形式，設(shè)?？谥鲿?huì)場(chǎng)、北京線上分會(huì)場(chǎng)，來(lái)自國(guó)內(nèi)法律界、法學(xué)界和實(shí)務(wù)部門的200余名專家學(xué)者參會(huì)。

12月18日，海南自由貿(mào)易港正式啟動(dòng)全島封關(guān)，這是我國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開放、推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的標(biāo)志性舉措。今年上半年，我校與海南省政府在?？诤炇鹗⌒?zhàn)略合作協(xié)議，中國(guó)政法大學(xué)海南自由貿(mào)易港法治研究院、海南國(guó)際學(xué)院揭牌成立，構(gòu)建省校協(xié)同法治共同體，突出涉外法治人才培養(yǎng)，服務(wù)海南區(qū)域發(fā)展。海南自由貿(mào)易港2025年法治大會(huì)圍繞自貿(mào)港法治建設(shè)的核心議題和前沿挑戰(zhàn)展開研討，為自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作后的制度創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防控與治理現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)法治支撐，助力海南自貿(mào)港打造法治化、國(guó)際化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境。

大會(huì)創(chuàng)新設(shè)立了“專家五人談”環(huán)節(jié)。最高人民檢察院咨詢委員會(huì)副主任、教育部高等學(xué)校法學(xué)類專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員徐顯明，海南省人大法制委員會(huì)副主任委員王崇敏，中國(guó)政法大學(xué)數(shù)據(jù)法治研究院院長(zhǎng)時(shí)建中，中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)、海南自由貿(mào)易港研究院院長(zhǎng)遲福林，中國(guó)政法大學(xué)海南自由貿(mào)易港法治研究院院長(zhǎng)許身健圍繞“海南自由貿(mào)易港封關(guān)運(yùn)作法治保障”深入研討。中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)盧春龍主持。

盧春龍主持

徐顯明發(fā)言

徐顯明圍繞“海南自由貿(mào)易港在法治道路上健康發(fā)展”，介紹了中國(guó)走的是一條怎樣的法治道路。他指出，黨領(lǐng)導(dǎo)人民持續(xù)探索、不斷推進(jìn)法治建設(shè)，成功走出了一條中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度、貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論。這三方面是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，是黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民全面推進(jìn)依法治國(guó)方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的根本遵循。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的主體構(gòu)成部分是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民自我創(chuàng)造的制度，同時(shí)要與優(yōu)秀的傳統(tǒng)法律文化相結(jié)合，堅(jiān)持紅色法治基因的傳承與創(chuàng)新，吸收借鑒人類法治文明一切優(yōu)秀成果，不斷開創(chuàng)堅(jiān)持和拓展中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的新局面。

王崇敏發(fā)言

王崇敏指出，要不斷加強(qiáng)立法工作，堅(jiān)持正確行使《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》賦予的“海南自由貿(mào)易港法規(guī)制定權(quán)”，強(qiáng)化立法前期的調(diào)研論證工作，聚焦投資貿(mào)易相關(guān)管理活動(dòng)，緊扣產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需求，做好同國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則和國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的銜接，推進(jìn)形成高水平制度型開放優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作頂層設(shè)計(jì)，厘清海南自由貿(mào)易港法規(guī)制定權(quán)的內(nèi)涵和外延，做好國(guó)際規(guī)則的本土適配性研究，完善備案審查制度和工作機(jī)制，提升立法質(zhì)量和效能。要進(jìn)一步完善多元糾紛解決機(jī)制，提升國(guó)際司法顯示度和影響力，加強(qiáng)自貿(mào)港法院、仲裁院的國(guó)際化、專業(yè)化程度，進(jìn)一步健全跨境監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，以高質(zhì)量法治護(hù)航中國(guó)企業(yè)“走出去”。要強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)型涉外法治人才培養(yǎng)，特別是擅長(zhǎng)涉外法律實(shí)務(wù)的國(guó)別區(qū)域法人才培養(yǎng)工作，為在法治軌道上推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

時(shí)建中發(fā)言

時(shí)建中指出，現(xiàn)代化背景下，貿(mào)易更加需要用法治保障其安全、效率和公平。成立海南自由貿(mào)易港是國(guó)家在新時(shí)代推進(jìn)高水平開放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。他圍繞“以更高水平的營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)更高水平的發(fā)展”，重點(diǎn)解讀了用法治護(hù)航與數(shù)字技術(shù)賦能“雙常量”為核心，以良法保障善治?，共同推進(jìn)海南自由貿(mào)易港的健康發(fā)展。要搞好“放活”和“管好”的關(guān)系、政策紅利和制度優(yōu)勢(shì)的關(guān)系、技術(shù)創(chuàng)新和規(guī)則規(guī)范的關(guān)系、局部突破和全球協(xié)同的關(guān)系。他表示，海南自由貿(mào)易港的封關(guān)是一個(gè)新的起點(diǎn)，法治是穩(wěn)定器，數(shù)字技術(shù)是加速器，兩者雙翼齊飛，必將推動(dòng)海南自由貿(mào)易港成為新時(shí)代制度型港口的標(biāo)桿，為全國(guó)更高質(zhì)量的發(fā)展，為提高中國(guó)的全球競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)力量。

遲福林發(fā)言

遲福林認(rèn)為，《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》是海南自由貿(mào)易港建設(shè)的“基本法”，也是一部“最高水平開放法”、一部“授權(quán)法”，是我國(guó)高水平開放的重要法治標(biāo)志、是我國(guó)法治文明的重要體現(xiàn)。要深入實(shí)施《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》，依法加快“零關(guān)稅、低稅率、簡(jiǎn)稅制”的核心政策落地，并形成推進(jìn)核心政策落地的法律安排，形成政策與法律合力。要合力加快打造制度型開放新高地，以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)，在規(guī)則對(duì)接中促進(jìn)區(qū)域、跨區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，出臺(tái)一批具有牽引性的海南自由貿(mào)易港法規(guī)，及時(shí)推動(dòng)政策迭代升級(jí)。要依法賦予海南自由貿(mào)易港更大改革自主權(quán)，明確海南自由貿(mào)易港法規(guī)制定權(quán)的內(nèi)涵、范疇，依法建立及時(shí)授權(quán)機(jī)制與領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)行政體制創(chuàng)新等既定授權(quán)的改革任務(wù)。

許身健發(fā)言

許身健表示，要在自貿(mào)港建設(shè)中完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，首先要注重立法賦能，夯實(shí)封關(guān)運(yùn)作法治保障的核心支撐。持續(xù)聚焦國(guó)際規(guī)則核心議題，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域深入探索，不斷完善新興業(yè)態(tài)領(lǐng)域的制度規(guī)范。第二要注重執(zhí)法革新，把握封關(guān)運(yùn)作治理效能的關(guān)鍵抓手。行政執(zhí)法要注重持續(xù)優(yōu)化涉企行政執(zhí)法檢查環(huán)境，不斷優(yōu)化公平透明可預(yù)期的監(jiān)管環(huán)境。第三要增強(qiáng)司法保障，奠定提升國(guó)際公信力的重要基石。要以增強(qiáng)涉外法律服務(wù)能力為中心，繼續(xù)提升銜接國(guó)際規(guī)則的水平，同時(shí)要加強(qiáng)司法審判爭(zhēng)端解決能力和執(zhí)行效能。第四要做優(yōu)法治生態(tài)，孕育自貿(mào)港發(fā)展合力的深厚沃土。要繼續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、透明、可預(yù)期的政策環(huán)境，把信用體系覆蓋自貿(mào)港的全過程各環(huán)節(jié)。

01

主旨論壇一：海南一流法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)

在接下來(lái)舉行的主旨論壇一“海南一流法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)”上，上海政法學(xué)院院長(zhǎng)鄭少華、武漢大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)秦天寶、華東政法大學(xué)自貿(mào)區(qū)法治研究院院長(zhǎng)賀小勇、華南理工大學(xué)法治營(yíng)商環(huán)境研究院院長(zhǎng)滕宏慶、清華大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)高絲敏、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院教授鄭雅方、北京金杜（?？冢┞蓭熓聞?wù)所顧問鄧惠分別圍繞海南在打造一流法治化營(yíng)商環(huán)境中的作用與意義、發(fā)展海南生態(tài)文明建設(shè)、深入貫徹實(shí)施海南自由貿(mào)易港法、一流營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)借鑒和發(fā)展建議，破產(chǎn)法對(duì)營(yíng)商環(huán)境的助推功能，海南自由貿(mào)易港國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)思路，法律服務(wù)實(shí)踐角度等方面進(jìn)行主旨發(fā)言。

02

主旨論壇二：海南國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)

在主旨論壇二“海南國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)”上，海南省司法廳副廳長(zhǎng)、海南國(guó)際仲裁院理事長(zhǎng)王帥，學(xué)校涉外法治研究院院長(zhǎng)孔慶江，中國(guó)法學(xué)會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)沈四寶，海南省仲裁協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃文超，新加坡國(guó)際仲裁中心中國(guó)區(qū)主任張寸淵，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)海南仲裁中心王一坦，分別圍繞打造國(guó)際一流商事仲裁機(jī)構(gòu)、助力海南國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)，國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題與前瞻，海南國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)，海南自由貿(mào)易港國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)的創(chuàng)新與實(shí)踐——以臨時(shí)仲裁制度集成創(chuàng)新為視角，海南自貿(mào)港國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)的優(yōu)勢(shì)、挑戰(zhàn)和路徑等方面進(jìn)行主旨發(fā)言。

中國(guó)政法大學(xué)習(xí)近平法治思想研究與國(guó)際傳播中心秘書處執(zhí)行秘書長(zhǎng)、科研處處長(zhǎng)林華在總結(jié)發(fā)言中表示，會(huì)議契合海南自由貿(mào)易港建設(shè)需求，涌現(xiàn)了大量真知灼見。后續(xù)將做好核心觀點(diǎn)的整理、提煉與轉(zhuǎn)化工作，并通過學(xué)校智庫(kù)報(bào)送，確保研究建議直接切實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展的治理效能，為海南自貿(mào)港更高水平開放貢獻(xiàn)力量。

法大微信【第20251227期】

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記者：黃楠 李依純

編輯：許馨元

責(zé)任編輯：師增陽(yáng)