超9萬(wàn)億日元的國(guó)防預(yù)算，被日媒稱為歷史最高的金額。

這一次，顯然高市是要一條路走到黑了。

12月底的東京，日本內(nèi)閣正式通過(guò)了2026財(cái)年防衛(wèi)預(yù)算案，金額高達(dá)9.04萬(wàn)億日元（約580億美元），再次刷新歷史紀(jì)錄。

這個(gè)數(shù)字標(biāo)志著日本軍費(fèi)連續(xù)四年突破新高，也是該國(guó)自2022年底通過(guò)新版“安保三文件”后，軍事擴(kuò)張路線的又一次加速。

比數(shù)字更引人關(guān)注的是預(yù)算的具體投向：9700億日元用于加強(qiáng)遠(yuǎn)程導(dǎo)彈能力，其中1770億日元專門采購(gòu)射程1000公里的改進(jìn)型12式反艦導(dǎo)彈；301億日元?jiǎng)t投入高超音速導(dǎo)彈研發(fā)。

就在12月22日，日本海上自衛(wèi)隊(duì)第12艘“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦在長(zhǎng)崎下水，至此該級(jí)艦全部12艘均已建成。從首艦下水到全部完工，僅用了四年九個(gè)月時(shí)間，平均不到五個(gè)月就有一艘5000噸級(jí)戰(zhàn)艦服役。

這份創(chuàng)紀(jì)錄的9.04萬(wàn)億日元防衛(wèi)預(yù)算，比本年度的8.7萬(wàn)億日元又上了一個(gè)臺(tái)階。按照日本政府的五年計(jì)劃，到2027財(cái)年結(jié)束時(shí)，年度軍事開(kāi)支或?qū)⑼黄?0萬(wàn)億日元大關(guān)。

其中改進(jìn)型12式反艦導(dǎo)彈是重點(diǎn)采購(gòu)對(duì)象，該導(dǎo)彈射程從原來(lái)的200公里大幅提升至1000公里，采用隱身設(shè)計(jì)和渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)。

而日本的這一輪軍事擴(kuò)張，表面上是應(yīng)對(duì)所謂“周邊威脅”，實(shí)則卻是說(shuō)明日本安全戰(zhàn)略的根本性調(diào)整。從“專守防衛(wèi)”到“主動(dòng)威懾”的轉(zhuǎn)變，已經(jīng)貫穿各個(gè)安全領(lǐng)域。

且日本政府今年通過(guò)的新版《網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》明確體現(xiàn)了這一轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)防御性安全轉(zhuǎn)向“主動(dòng)網(wǎng)絡(luò)防御與國(guó)家中心防護(hù)”。這種思路與軍事領(lǐng)域的“反擊能力”建設(shè)一脈相承。

2022年底，日本政府通過(guò)的新版《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等文件，已經(jīng)明確提出擁有“防區(qū)外導(dǎo)彈”的方針。

那也便是奇怪，一個(gè)負(fù)債率高達(dá)263%的國(guó)家，如何支撐全球第三的軍費(fèi)開(kāi)支？這或許是日本軍事擴(kuò)張路上最現(xiàn)實(shí)的疑問(wèn)。

為籌措持續(xù)增長(zhǎng)的軍費(fèi)，高市早苗內(nèi)閣計(jì)劃提升企業(yè)稅和煙草稅。這一舉措在經(jīng)濟(jì)學(xué)界引發(fā)爭(zhēng)議，擔(dān)心會(huì)進(jìn)一步抑制日本本已疲軟的內(nèi)需。

此外日本的財(cái)政狀況確實(shí)不容樂(lè)觀。據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù)，日本政府每年僅債務(wù)利息就要支付約16.5萬(wàn)億日元。在此情況下，軍費(fèi)的大幅增長(zhǎng)必然擠壓教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的投入。

防衛(wèi)預(yù)算的飆升與日本經(jīng)濟(jì)的實(shí)際表現(xiàn)形成鮮明對(duì)比。2024年日本GDP約為5.27萬(wàn)億美元，不到中國(guó)的三分之一。

甚至可以說(shuō)，日本國(guó)內(nèi)的反對(duì)聲音不容忽視。就在12月，日本多個(gè)和平團(tuán)體向國(guó)會(huì)遞交了有數(shù)萬(wàn)人簽署的反對(duì)解禁武器出口請(qǐng)?jiān)笗?shū)。

而拋開(kāi)戰(zhàn)略野心不談，日本的軍事擴(kuò)張面臨著多重現(xiàn)實(shí)約束。人口老齡化導(dǎo)致的適齡服役人口減少，迫使日本將無(wú)人作戰(zhàn)平臺(tái)作為發(fā)展重點(diǎn)。

2026年預(yù)算中，1000億日元被用于建設(shè)沿海防御系統(tǒng)，涉及各類自動(dòng)化控制的空中、水面和水下單位。日本航空自衛(wèi)隊(duì)甚至考慮更名為“空天自衛(wèi)隊(duì)”，體現(xiàn)了對(duì)新領(lǐng)域作戰(zhàn)能力的追求。

與此同時(shí)，日本在西南方向的軍事部署也面臨地理限制。西南諸島面積有限，部署大量軍事裝備不僅成本高昂，也容易成為潛在打擊目標(biāo)。

何況日本政府內(nèi)部對(duì)部署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈也存在爭(zhēng)議，要么是擔(dān)心部署地點(diǎn)可能成為敵方攻擊目標(biāo)，要么是違反“專守防衛(wèi)”原則。

2025年是一個(gè)具有特殊歷史意義的年份，中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年，也是臺(tái)灣光復(fù)80周年。

在這個(gè)特殊年份，日本大幅增加防衛(wèi)預(yù)算、突破“專守防衛(wèi)”原則的舉動(dòng)，難免引發(fā)地區(qū)國(guó)家對(duì)歷史教訓(xùn)的回憶。中國(guó)國(guó)防部發(fā)言人明確指出：“日本軍國(guó)主義曾給中國(guó)和亞洲鄰國(guó)帶來(lái)深重災(zāi)難�！�

日本新版《防衛(wèi)白皮書(shū)》繼續(xù)將中國(guó)稱為“前所未有的最大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”，并誣稱中方“以實(shí)力單方面改變現(xiàn)狀”。這種敘事與其實(shí)際軍事動(dòng)作相互配合，形成了一套完整的戰(zhàn)略說(shuō)辭。

所以地區(qū)安全格局已經(jīng)發(fā)生根本變化。今天的中國(guó)擁有完整的國(guó)防工業(yè)體系和多層次防御能力，與80年前不可同日而語(yǔ)。

日本第12艘“最上”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦下水時(shí)，防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎強(qiáng)調(diào)要將其“面向各國(guó)開(kāi)展頂級(jí)推銷”。與此同時(shí)，日本國(guó)內(nèi)議員警告政府正墮落為“死亡商人”。

然如今高市早苗便是要一條路走到黑。

或許當(dāng)最后一艘“最上級(jí)”護(hù)衛(wèi)艦駛向部署海域，日本或許會(huì)明白，真正的安全從來(lái)不是靠堆砌武器獲得的，而是建立在睦鄰友好、共同發(fā)展的地區(qū)秩序之上。