美國貿(mào)易代表辦公室在2025年12月23日公布決定，對中國半導體進口加征關(guān)稅，但把實施時間定在2027年6月23日。初始稅率設(shè)為零，實際稅率至少提前30天公布。

這項舉措源于去年啟動的301條款調(diào)查，焦點是中國通過補貼和投資主導芯片市場。特朗普政府認為，這種做法損害美國企業(yè)競爭力，影響本土就業(yè)和經(jīng)濟。公告一出，全球半導體供應(yīng)鏈就感受到不確定性，企業(yè)開始考慮調(diào)整策略，避免未來成本上漲。

這項關(guān)稅計劃的背景是美中貿(mào)易摩擦的延續(xù)。早在2024年12月，拜登政府啟動調(diào)查，特朗普上臺后延續(xù)。公告強調(diào)，中國追求半導體主導地位不合理，負擔美國商務(wù)。延遲18個月的決定，部分是為企業(yè)提供緩沖期，讓供應(yīng)鏈多元化。路透社報道顯示，這反映中美的貿(mào)易休戰(zhàn)，避免立即升級沖突。半導體行業(yè)協(xié)會表示，零稅率初期能穩(wěn)定市場，但長期風險仍大。

特朗普政府選擇延期，也考慮到國內(nèi)經(jīng)濟壓力。加稅往往轉(zhuǎn)嫁到美國消費者和制造商頭上，導致通脹上升。彭博社分析指出，2025年美國半導體進口依賴中國達高比例，一旦稅率上調(diào)，會波及汽車、電子和醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域。白宮希望用這個時間表作為杠桿，在談判中施壓中方調(diào)整政策。如果合作順利，稅率可能進一步推遲或降低。這顯示貿(mào)易工具的政治化使用。

公告覆蓋范圍包括各種半導體產(chǎn)品，從成熟制程到電子組件。這些產(chǎn)品嵌入全球產(chǎn)業(yè)，影響廣泛。CBS新聞提到，特朗普政府視此為回應(yīng)中國不公平戰(zhàn)術(shù)，但延遲實施是為了維護整體貿(mào)易關(guān)系。專家指出，美國本土芯片產(chǎn)能不足，CHIPS法案雖有投資，但需時間見效。2025年12月23日成為關(guān)鍵節(jié)點，標志新一輪博弈開啟。

不到24小時，2025年12月24日，中國外交部發(fā)言人林劍在記者會上回應(yīng)。林劍表示，中方強烈反對美方濫用關(guān)稅，無理壓制中國產(chǎn)業(yè)。這種單邊措施擾亂全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定，損害各方利益。中方敦促美方糾正錯誤，通過對話管控分歧。如果美方一意孤行，中方將采取必要措施維護權(quán)益。這番表態(tài)迅速通過官方渠道傳播，強調(diào)立場堅定。

中方回應(yīng)的核心是維護多邊貿(mào)易體系。環(huán)球時報報道，林劍指出，美方行為違背世貿(mào)規(guī)則，呼吁國際社會共同反對保護主義。中國半導體產(chǎn)業(yè)已形成完整鏈條，出口占全球重要份額?；貞?yīng)中突出，美方加稅最終會反噬自身，因為供應(yīng)鏈高度互聯(lián)。外交部強調(diào)，通過平等磋商解決關(guān)切，避免對抗升級。這顯示中方應(yīng)對經(jīng)驗豐富。

林劍的表述還涉及稀土等關(guān)鍵資源。中國控制全球稀土加工多數(shù)份額，對美國軍工和科技至關(guān)重要。南華早報分析，美方延期正是顧及供應(yīng)風險，如果限制出口，美國重建鏈條需多年?；貞?yīng)后，市場小幅波動，但整體穩(wěn)定。中國商務(wù)部同期交涉，反對將經(jīng)濟問題政治化。這次通告全球，旨在凝聚共識。

事件中，美方延期關(guān)稅暴露自身依賴。中國半導體投資推動產(chǎn)能擴張，但美方視之為威脅。觀察者網(wǎng)指出，特朗普政府此舉更像策略施壓，而非硬脫鉤。稀土成為中方杠桿，前白宮官員承認，這讓美方投鼠忌器。新加坡前外長評論，稀土賦予中國談判優(yōu)勢。

2025年10月，美中達成部分協(xié)議，降低某些關(guān)稅，但半導體分歧持續(xù)。特朗普繼續(xù)強硬姿態(tài)，但稀土因素制約行動。中國產(chǎn)業(yè)在壓力下加速本土化，投入成熟芯片和材料領(lǐng)域?？萍紙蟾骘@示，2025年中國產(chǎn)量增長，確保韌性。

特朗普政府的關(guān)稅威脅，反而刺激中國升級。專家分析，美方無力全面切斷供應(yīng)鏈，成本過高。美國未即時加稅，中國權(quán)益維護，避免全面對抗。全球半導體格局調(diào)整，企業(yè)多元化布局。雙方管控分歧，通過磋商推進。

美國企業(yè)如英特爾需重估供應(yīng)鏈，轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)能。延遲期內(nèi)，談判空間增大，如果中方讓步，稅率或調(diào)整。中國稀土出口穩(wěn)定，但作為回應(yīng)工具保留。

中方快速回應(yīng)，展示外交成熟。不到一天時間，就向世界表明態(tài)度，強調(diào)合作路徑。林劍重申，反對無理打壓，維護正當權(quán)益。這與過去貿(mào)易戰(zhàn)經(jīng)驗一致，將壓力轉(zhuǎn)為動力。中國芯片研究覆蓋全鏈條，提升抗風險能力。