文/識(shí)局智庫(kù)研究組

近期，全國(guó)多地針對(duì)“人情崗”“世襲崗”展開專項(xiàng)整治。

從湖北孝昌縣對(duì)6家縣屬國(guó)有企業(yè)的全覆蓋排查，到內(nèi)蒙古霍林郭勒市建立科級(jí)干部近親屬任職信息庫(kù)……

動(dòng)向頗為耐人尋味。

01

湖北孝昌縣國(guó)資局對(duì)338名國(guó)企職工進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)2條違反任職回避規(guī)定的問題線索；內(nèi)蒙古霍林郭勒市組織7441名干部職工填報(bào)任職回避信息，完成13人任職回避整改。

湖北黃岡市黃州區(qū)、隨縣等地相繼出臺(tái)專項(xiàng)方案，直指“崗位聘用、人員招錄”關(guān)鍵環(huán)節(jié)。內(nèi)蒙古阿爾山市應(yīng)急管理局則聚焦“關(guān)鍵崗位和敏感部門”，要求重新核查職工親屬關(guān)系。

這場(chǎng)整治已形成跨省聯(lián)動(dòng)之勢(shì)。黑龍江農(nóng)墾管理干部學(xué)院甚至發(fā)布舉報(bào)公告，將社會(huì)監(jiān)督納入整治體系。以往被默許的“潛規(guī)則”，正在陽(yáng)光下無處遁形。

02

“近親繁殖”的危害遠(yuǎn)不止于個(gè)別案例的不公。它如同“制度性潰瘍”，持續(xù)侵蝕組織的生命力。

在公平層面，它將公共職位異化為“家族私產(chǎn)”，踐踏了社會(huì)公平的底線。當(dāng)寒門學(xué)子苦讀十載難覓一職，而“關(guān)系戶”卻能平步青云時(shí)，受損的是整個(gè)社會(huì)的流動(dòng)性與活力。

更嚴(yán)峻的是效率的淪陷。基于血緣而非能力的選拔，必然導(dǎo)致“逆向淘汰”。湖北隨縣的會(huì)議直指痛點(diǎn)：國(guó)企近親繁殖問題關(guān)乎企業(yè)治理公平與國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范運(yùn)作。

當(dāng)專業(yè)讓位于血緣，能力屈從于關(guān)系，組織的競(jìng)爭(zhēng)力從何談起？這不僅是國(guó)有資產(chǎn)的流失，更是對(duì)國(guó)家治理能力的持續(xù)損害。

03

從“容忍默許”到“零容忍”，態(tài)度轉(zhuǎn)變的背后是深刻的時(shí)代邏輯。

經(jīng)濟(jì)下行壓力擠破了效率泡沫。當(dāng)增長(zhǎng)放緩，每一個(gè)崗位都必須發(fā)揮最大效能。國(guó)企不能再承擔(dān)“人情崗”帶來的效率損耗，這是嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的必然選擇。

社會(huì)公平焦慮也達(dá)到了臨界點(diǎn)。在就業(yè)壓力增大的背景下，公眾對(duì)公平的敏感度空前提高。每一次“蘿卜招聘”的曝光，都在透支政府的公信力。

此外，這是反腐敗斗爭(zhēng)的深化。從懲治個(gè)體腐敗到清除系統(tǒng)性、制度性腐敗，整治“近親繁殖”切斷了利益輸送的鏈條。

04

整治行動(dòng)雷厲風(fēng)行，但真正根除積弊面臨三重挑戰(zhàn)。

“人情社會(huì)”的文化慣性是最難突破的阻力。千百年來形成的“差序格局”和“關(guān)系哲學(xué)”，使一些人將安排親屬視為理所應(yīng)當(dāng)。改變深層文化心理，非一朝一夕之功。

操作層面的隱秘性也不容小覷。在高壓之下，“顯性世襲”可能轉(zhuǎn)為“隱性世襲”：量身定制的招聘條件、跨單位的利益交換等手段更加隱蔽，查處難度更大。

最棘手的是既得利益群體的反彈。改革本質(zhì)是利益格局的調(diào)整，那些已從中獲益的群體不會(huì)輕易放棄特權(quán)。他們可能采取各種方式軟抵抗，等待“風(fēng)頭”過去。

05

歷史教訓(xùn)表明，運(yùn)動(dòng)式整治易流于形式。要防止問題反彈，必須建立長(zhǎng)效機(jī)制。

陽(yáng)光化是最有效的防腐劑。內(nèi)蒙古霍林郭勒市搭建干部任職回避信息庫(kù)的做法值得推廣。應(yīng)建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的公示平臺(tái)，將招錄全過程置于陽(yáng)光下。

技術(shù)賦能可以減少人為干預(yù)。實(shí)施簡(jiǎn)歷“盲審”，面試環(huán)節(jié)引入第三方監(jiān)督，利用大數(shù)據(jù)分析異常招聘模式，讓科技為公平保駕護(hù)航。

問責(zé)機(jī)制必須形成閉環(huán)。不僅要處理違規(guī)入職者，更要倒查決策者的責(zé)任。將整治成效納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核，形成“不敢腐”的震懾效應(yīng)。

最重要的是培育現(xiàn)代組織文化。打破“圈子主義”，建立“能力本位”的新倫理，讓公平競(jìng)爭(zhēng)成為內(nèi)在基因而非外部約束。

06

這些專項(xiàng)整治行動(dòng)傳遞出一個(gè)明確信號(hào)：體制內(nèi)“近親繁殖”這一沉疴頑疾，已到了非治不可的時(shí)刻。

隨著更多地方啟動(dòng)類似整治，或許有望推動(dòng)更深層的變革，促進(jìn)從“人情社會(huì)”向“規(guī)則社會(huì)”艱難轉(zhuǎn)型。這不僅是人事制度的調(diào)整，更是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。

未來的競(jìng)爭(zhēng)，是制度之爭(zhēng)，是人才之爭(zhēng)。當(dāng)一個(gè)國(guó)家能夠確?！拔ú攀桥e”時(shí)，無數(shù)優(yōu)秀人才將不請(qǐng)自來。反之，如果人才上升通道被“關(guān)系”堵塞，再宏偉的藍(lán)圖也將淪為空中樓閣。

這場(chǎng)“排毒”手術(shù)的痛苦不可避免，但它是重獲生機(jī)必須付出的代價(jià)。

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