外交部抗議，是在“說理”；國防部警告，是在“亮拳頭”；而全國人大外事委員會站出來發(fā)聲，等于是在告訴對方——國家機(jī)器已經(jīng)開始按“法律程序”運轉(zhuǎn)了。

這不是情緒宣泄，而是規(guī)則升級，12月25日，全國人大外事委員會發(fā)言人許東的這番話，罕見之處不在于用詞多狠，而在于站位之高。

全國人大是什么？是中國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，它一旦發(fā)聲，意味著后面跟著的不是口頭警告，而是可以落到法律條文、制度安排、長期執(zhí)行層面的系統(tǒng)反制。

這等于正式告訴美國：你不是最會用國內(nèi)法搞“長臂管轄”嗎？那現(xiàn)在開始，中方也要依法對你“照章辦事”，而且是對等、長期、不可隨意撤回的那種。

這背后的背景并不復(fù)雜，12月以來，美方的動作已經(jīng)明顯不是“試探”，而是連環(huán)出招、層層加碼。

12月18日，美國總統(tǒng)簽署《2026財年國防授權(quán)法案》，9010億美元的軍費規(guī)模已經(jīng)說明問題，這不是為了“防御”，而是為了維持霸權(quán)。

更關(guān)鍵的是，法案內(nèi)容幾乎條條都在針對中國：給臺灣預(yù)留10億美元安全資金、強(qiáng)化半導(dǎo)體和量子技術(shù)封鎖、把中國排除在所謂“全球創(chuàng)新體系”之外。

這意思就是不打仗，也要用制度、技術(shù)、供應(yīng)鏈把你拖慢、拖死，而許東這次點破的核心一句話只有八個字：立法權(quán)不是私產(chǎn)。

意思很直白——你能立法制裁別人，別人同樣可以立法反制你，美國并不擁有法律解釋權(quán)的“壟斷地位”。

所以，這次表態(tài)真正釋放的信號只有一個：中國對美博弈的思路變了，過去更多是“應(yīng)對、反駁、抗議”，現(xiàn)在開始進(jìn)入“主動設(shè)規(guī)則”的階段。

不是等你出招我再擋，而是提前把法律工具擺上桌，告訴你繼續(xù)往前走會觸發(fā)什么后果。

這種變化對華盛頓來說，比任何一次口頭警告都更刺眼，因為它意味著，這場博弈不再是短期摩擦，而是進(jìn)入了制度對制度、法律對法律的長期消耗戰(zhàn)。

很多人容易低估中方反制的節(jié)奏，覺得“嘴上強(qiáng)硬，行動溫和”。但只要把12月的時間線連起來看，就會發(fā)現(xiàn)事情遠(yuǎn)比想象中狠，而且下手極準(zhǔn)。

12月18日，美方簽署國防法案的同一天，中國商務(wù)部宣布啟動對美國橡膠的反傾銷期終復(fù)審調(diào)查，這不是象征性動作，而是直接對準(zhǔn)美國化工產(chǎn)業(yè)鏈。

緊接著，中方企業(yè)取消了13.2萬噸美國白小麥的進(jìn)口訂單，別小看這點數(shù)字，對美國農(nóng)業(yè)州來說，這就是實打?qū)嵉挠唵瘟魇?、價格下跌和選票壓力。

農(nóng)業(yè)和化工，一頭連著美國的中西部選區(qū)，一頭連著傳統(tǒng)資本利益集團(tuán)，選得就是政治最敏感的位置。

再往深一層看，是金融層面的變化，10月份，中國一次性減持118億美元美債，總持倉降至6887億美元，創(chuàng)下2008年以來新低。

這一步的意義，遠(yuǎn)不只是“調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)”。它是在告訴美國：你一邊在臺海問題上賣111億美元軍火，一邊還想讓我繼續(xù)托底你的美元信用，這種算盤已經(jīng)打不響了。

中國不會再為傷害自身核心利益的政策“買單”，當(dāng)美債不再被視為理所當(dāng)然的安全資產(chǎn)時，美國財政和金融系統(tǒng)承受的，是長期而非一次性的壓力。

更關(guān)鍵的是，這些動作并不是零散的“報復(fù)”，而是一整套邏輯自洽的組合拳，美方一邊嘴上談“緩和”“管控分歧”，一邊在制度和現(xiàn)實層面不斷越線。

10月底剛談完所謂“休戰(zhàn)共識”，不到兩個月，就在臺灣、科技、貿(mào)易多線出手，中方現(xiàn)在已經(jīng)明確認(rèn)識到一個現(xiàn)實：如果不讓對方真正感到疼痛，任何承諾都只是廢紙。

所以反制不再停留在象征意義，而是精準(zhǔn)落在選舉、資本、金融信心這些美國最怕失血的地方。

這不是情緒對抗，而是冷靜計算后的戰(zhàn)略施壓，而當(dāng)陸地和金融層面的博弈逐漸白熱化，沖突也不可避免地蔓延到了更危險的領(lǐng)域。

真正讓局勢升溫的，是海上與科技領(lǐng)域的直接碰撞，12月20日，加勒比海，美國直升機(jī)強(qiáng)行扣押“世紀(jì)號”油輪，船由香港公司運營，載有近40名中國船員。

所謂“虛假懸掛國旗”的理由站不住腳，實質(zhì)上就是借制裁委內(nèi)瑞拉之名，行切斷中國能源和貿(mào)易通道之實。

放在任何時代，這都是赤裸裸的海上霸權(quán)行為，兩天后，12月22日，美國又把大疆列入“不可信供應(yīng)商清單”，全面禁止銷售，試圖一刀切掉中國在全球民用無人機(jī)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢。

海上扣船、空中封殺，這已經(jīng)不是“貿(mào)易摩擦”，而是把自由市場徹底政治化、武器化。

正是在這種背景下，全國人大外事委員會的發(fā)聲顯得格外關(guān)鍵，它不是單點回應(yīng)某一事件，而是為未來一整套反制行動提供合法性和制度基礎(chǔ)。

美國最擅長的手段是什么？黑名單、制裁法案、國內(nèi)法域外適用，那中方的回應(yīng)也非常清晰：你怎么用，我就怎么接。

《反外國制裁法》就是典型例子，既不是臨時起意，也不是只對某一屆政府有效，而是長期有效、職位不豁免、態(tài)度不改就不解除。

魯比奧的處境就是現(xiàn)實樣本——從議員到國務(wù)卿，身份變了，但制裁還在，這才是真正的“依法反制”。

許東那句“將依法采取有力措施”，其實就是提前亮底牌，工具箱里還有多少牌，沒有一次性打完，但方向已經(jīng)明確：經(jīng)濟(jì)、金融、科技、人員往來、法律責(zé)任，都可以成為反制手段。

美國想把臺灣當(dāng)作消耗中國的前沿陣地，幻想用代理人戰(zhàn)爭拖住中國，卻忽略了一個事實——第一島鏈內(nèi)的力量對比早已發(fā)生變化，任何切香腸式的挑釁，最終都會反噬自身。

當(dāng)全國人大的聲音加入這場博弈，意味著“勿謂言之不預(yù)”不再只是外交修辭，而是可以直接轉(zhuǎn)化為立法行動和現(xiàn)實后果的制度信號。

接下來的問題，不在于中國會不會出手，而在于美國是否準(zhǔn)備好承受這套新規(guī)則帶來的長期代價。

參考資料