近年來，我國創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施成效顯著。

特約評論員 熊夏檸

近日召開的中央經濟工作會議確定了明年經濟工作要抓好的八大重點任務，其中要求，要堅持創(chuàng)新驅動，加緊培育壯大新動能。制定一體推進教育科技人才發(fā)展方案。建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善新興領域知識產權保護制度。

黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》）中指出，加快高水平科技自立自強，引領發(fā)展新質生產力。中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐。抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革歷史機遇，統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點，不斷催生新質生產力。

發(fā)展新質生產力必須強化科技創(chuàng)新，需要建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、加快高水平科技自立自強、加快構建高水平社會主義市場經濟體制、加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型等關鍵部署中。科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質生產力的基本路徑?！督ㄗh》多次提及“科技”和“創(chuàng)新”，體現(xiàn)了科創(chuàng)在發(fā)展新質生產力中的重要驅動作用。

同時，科創(chuàng)還需要與產業(yè)創(chuàng)新深度融合，要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，讓創(chuàng)新與產業(yè)深度融合?！督ㄗh》也提出，培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)。著力打造新興支柱產業(yè)。實施產業(yè)創(chuàng)新工程，一體推進創(chuàng)新設施建設、技術研究開發(fā)、產品迭代升級，加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展。完善產業(yè)生態(tài)，實施新技術新產品新場景大規(guī)模應用示范行動，加快新興產業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

國家發(fā)展改革委表示，《建議》提出打造新興支柱產業(yè)，加快新能源、新材料、航空航天、低空經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展，這將催生出數(shù)個萬億級甚至更大規(guī)模的市場；《建議》前瞻布局未來產業(yè)，推動量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機接口、具身智能、第六代移動通信等成為新的經濟增長點。這些產業(yè)蓄勢發(fā)力，未來10年新增規(guī)模相當于再造一個中國高技術產業(yè)，為我國經濟大盤、高質量發(fā)展注入源源不斷的新動能。

同時，國家也正在實實在在地支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，近日，國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金正式啟動，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三只區(qū)域基金同步設立運行。這是推動現(xiàn)代產業(yè)體系建設的關鍵舉措，也是積極參與國際科技競爭的應對之舉。近年來，我國創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施成效顯著。今年9月，世界知識產權組織（WIPO）在香港發(fā)布《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)》“世界百強創(chuàng)新集群”排行榜，深圳—香港—廣州創(chuàng)新集群首次超越日本東京—橫濱集群，躍居榜首，美國圣何塞—舊金山集群上升三位，排名第三。

根據(jù)世界知識產權的相關統(tǒng)計，廣東7家企業(yè)入圍2024年度全球PCT專利申請50強；大灣區(qū)內地9市，2024年PCT國際專利申請量位居全球第五，居我國總體和美日韓之后。廣州、深圳深化國家知識產權保護示范區(qū)建設，持續(xù)建設10個國家知識產權強市建設試點示范城市、21個強縣建設試點示范縣、8個強國建設試點示范園區(qū)。當前，廣東知識產權地區(qū)發(fā)展指數(shù)位于全國前列，高價值發(fā)明專利擁有量36.77萬件，累計PCT國際專利申請量30.47萬件，均居全國首位，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)8年領跑全國。

另外，今年倫敦憑借在風險資本交易中排名第三的優(yōu)勢，從第21位攀升至第8位。這可以管窺到風險投資對創(chuàng)新的重要支持作用。因此，下一步鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，需要加大引導，從創(chuàng)投和金融方面支持企業(yè)鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新的研發(fā)投入。這也是日前國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金啟動的題中應有之義。