全面貫徹習(xí)近平法治思想，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障

——學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治文選》第一卷

中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院

法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)。2025年11月17日至18日，中央全面依法治國工作會議在北京召開，會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記對全面依法治國工作作出的重要指示。指示深刻總結(jié)了黨的十八大以來法治建設(shè)取得的歷史性成就，明確了當(dāng)前和今后一個時期法治工作的重點(diǎn)任務(wù)，擘畫了新時代全面依法治國的宏偉藍(lán)圖，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，進(jìn)一步豐富發(fā)展了習(xí)近平法治思想。會前出版的《習(xí)近平法治文選》第一卷，精選習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)最重要、最基本的文稿69篇，系統(tǒng)反映了習(xí)近平法治思想的豐富內(nèi)涵、科學(xué)體系和原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)這部重要著作，對于持續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化，在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

一、系統(tǒng)回答新時代法治建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題，推動我國社會主義法治建設(shè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革

這部文選生動呈現(xiàn)了習(xí)近平法治思想在實(shí)踐中豐富發(fā)展的歷史過程，深刻體現(xiàn)了歷史和現(xiàn)實(shí)相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實(shí)際相結(jié)合的鮮明特色。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以保證黨和國家長治久安的遠(yuǎn)見卓識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提出了全面依法治國的新理念新思想新戰(zhàn)略，吹響了加快建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)軍號，開辟了全面依法治國理論和實(shí)踐的新境界，開啟了中國特色社會主義法治的新時代。文選收入的習(xí)近平總書記從黨的十八大到黨的十九大期間的重要文稿38篇，集中體現(xiàn)了這段時間內(nèi)習(xí)近平法治思想的發(fā)展歷程。2012年11月，黨的十八大首次提出“全面推進(jìn)依法治國”，強(qiáng)調(diào)“法治是治國理政的基本方式”。同年12月，習(xí)近平總書記在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上提出“憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施”等重要論斷，深刻闡明了憲法的生命所系、力量所在，指明了建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。2013年1月，習(xí)近平總書記對做好新形勢下政法工作作出批示，第一次提出推進(jìn)“法治中國”建設(shè)的時代命題。同年11月，黨的十八屆三中全會將推進(jìn)法治中國建設(shè)作為全面深化改革的重要方面作出專門部署，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。2014年10月，黨的十八屆四中全會專題研究全面推進(jìn)依法治國，作出《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，明確提出全面依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家，規(guī)劃了全面依法治國的總藍(lán)圖、路線圖、施工圖，部署了180多項(xiàng)重大改革舉措。這是黨的歷史上第一次專題研究、專門部署全面依法治國的中央全會，在我國社會主義法治史上具有里程碑意義。2015年2月，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班上，習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述了“四個全面”戰(zhàn)略布局的辯證關(guān)系，強(qiáng)調(diào)沒有全面依法治國，我們就治不好國、理不好政，我們的戰(zhàn)略布局就會落空；要把全面依法治國放在“四個全面”的戰(zhàn)略布局中來把握，深刻認(rèn)識全面依法治國同其他三個“全面”的關(guān)系，努力做到“四個全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。這不僅凸顯了全面依法治國在“四個全面”戰(zhàn)略布局中的重要地位，也彰顯了全面依法治國在黨中央治國理政大局中的重要作用。這一時期，習(xí)近平總書記先后主持十八屆中央政治局第四次、第十四次、第二十一次、第二十四次、第三十七次集體學(xué)習(xí)等，圍繞我國法治建設(shè)創(chuàng)造性提出一系列具有原創(chuàng)性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略。以習(xí)近平同志為核心的黨中央鮮明提出全面依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)和基本原則，回答了黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國的關(guān)系等一系列重大理論和實(shí)踐問題，鮮明提出堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路、建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重大論斷，深刻闡明建設(shè)社會主義法治國家的性質(zhì)、方向、道路、抓手，深刻闡明全面依法治國在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義全局中的重大意義、坐標(biāo)定位和職責(zé)使命，標(biāo)志著法治中國建設(shè)按下了快進(jìn)鍵、進(jìn)入了快車道。

黨的十九大報告和黨的十九屆六中全會通過的決議把全面推進(jìn)依法治國總目標(biāo)寫入習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“十個明確”，把堅(jiān)持全面依法治國寫入“十四個堅(jiān)持”基本方略，把全面依法治國歷史性成就寫入“十三個方面成就”。文選收入的習(xí)近平總書記從黨的十九大到黨的二十大期間的24篇重要文稿，生動反映了習(xí)近平法治思想正式提出的歷史過程。2018年1月，黨的十九屆二中全會專題研究憲法修改，審議通過關(guān)于把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等重大理論成果載入憲法的建議，為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義提供有力憲法保障。同年2月，黨的十九屆三中全會決定組建中央全面依法治國委員會，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制。這是我們黨歷史上第一次設(shè)立這樣的機(jī)構(gòu)，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任委員會主任。2018年8月、2019年2月、2020年2月，習(xí)近平總書記先后三次主持召開中央全面依法治國委員會會議并發(fā)表重要講話。在中央全面依法治國委員會第一次會議上，習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述“十個堅(jiān)持”，進(jìn)一步明確了全面依法治國的指導(dǎo)思想、發(fā)展道路、工作布局、重點(diǎn)任務(wù)，為全面依法治國提供了根本遵循。中央全面依法治國委員會工作全面啟動，意味著法治中國建設(shè)邁入系統(tǒng)協(xié)同推進(jìn)新階段。2019年10月，黨的十九屆四中全會對堅(jiān)持和完善中國特色社會主義法治體系，提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出重要部署。2020年11月，中央全面依法治國工作會議召開，這是黨的歷史上第一次以黨中央工作會議形式研究部署全面依法治國工作，會議正式提出并確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位；習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話并用“十一個堅(jiān)持”系統(tǒng)闡述新時代推進(jìn)全面依法治國的重要思想和戰(zhàn)略部署，深入回答我國社會主義法治建設(shè)一系列重大理論和實(shí)踐問題。這一時期，習(xí)近平總書記先后主持十九屆中央政治局第四次、第十一次、第十七次、第二十次、第二十五次、第三十五次、第三十七次、第三十八次集體學(xué)習(xí)等，圍繞全面依法治國發(fā)表一系列重要講話。與此同時，黨中央和國務(wù)院印發(fā)《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》《法治社會建設(shè)實(shí)施綱要（2020—2025年）》，構(gòu)筑起法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”的頂層設(shè)計(jì)，對深化全面依法治國實(shí)踐起到了綱舉目張作用。在當(dāng)代中國偉大社會變革和法治中國建設(shè)實(shí)踐中孕育形成的習(xí)近平法治思想，對我國社會主義法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提煉升華、科學(xué)總結(jié)，以新的視野、新的認(rèn)識賦予其時代內(nèi)涵，在理論上有許多重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義法治理論中國化時代化新的飛躍，標(biāo)志著我們黨對共產(chǎn)黨依法執(zhí)政規(guī)律、社會主義法治建設(shè)規(guī)律和人類社會法治文明發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到新高度。

黨的二十大以來，隨著中國特色社會主義法治建設(shè)偉大實(shí)踐的深入推進(jìn)，習(xí)近平法治思想持續(xù)發(fā)展、不斷豐富。文選收入的習(xí)近平總書記從黨的二十大到2025年2月期間的重要文稿7篇，就是這一歷史過程的精彩呈現(xiàn)。黨的二十大報告對堅(jiān)持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)作出專門部署，明確提出在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，這在黨的代表大會上是第一次。2022年12月，為紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年，習(xí)近平總書記專門發(fā)表署名文章，深刻總結(jié)對我國憲法制度建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識。2024年7月，黨的二十屆三中全會將“中國特色社會主義法治體系更加完善，社會主義法治國家建設(shè)達(dá)到更高水平”作為進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)的重要內(nèi)容，對完善中國特色社會主義法治體系作出專門部署，將堅(jiān)持全面依法治國明確為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則之一。2025年10月，黨的二十屆四中全會進(jìn)一步對堅(jiān)持全面依法治國，協(xié)同推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法作出部署。同年11月，時隔五年，黨中央再次召開中央全面依法治國工作會議，深入總結(jié)習(xí)近平法治思想的最新理論成果、實(shí)踐成果，明確將“堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一”作為習(xí)近平法治思想核心要義的“第十二個堅(jiān)持”，把“堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”發(fā)展為“堅(jiān)持在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”，進(jìn)一步闡明事關(guān)法治建設(shè)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題。這一時期，習(xí)近平總書記深入闡述法治與改革發(fā)展穩(wěn)定相協(xié)同、統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治與涉外法治、在法治軌道上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化等重大問題，進(jìn)一步拓展全面依法治國的內(nèi)涵和外延，筑牢了全黨全國各族人民在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的共同思想基礎(chǔ)，展現(xiàn)出習(xí)近平法治思想強(qiáng)大真理力量和實(shí)踐偉力。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在習(xí)近平法治思想指引下，新時代成為我們黨對法治建設(shè)重視程度最高、推進(jìn)力度最大、實(shí)際成效最好的時期。習(xí)近平總書記重要指示高度肯定法治建設(shè)取得的歷史性成就，“全面依法治國總體格局基本形成，中國特色社會主義法治體系不斷完善，中國特色社會主義法治道路越走越寬廣”。這些成就是突破性、系統(tǒng)性、全局性的，為書寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章提供了有力法治保障。

二、不斷深化對社會主義法治建設(shè)和人類法治文明發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識，形成內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的理論體系

習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論中國化時代化的最新成果，是中國特色社會主義法治理論的重大創(chuàng)新發(fā)展，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代全面依法治國的根本遵循和行動指南。文選緊緊圍繞習(xí)近平法治思想“十二個堅(jiān)持”的核心要義，著力把握原文原意原理，著力體現(xiàn)權(quán)威性、代表性、原創(chuàng)性和鮮活性，全面系統(tǒng)呈現(xiàn)習(xí)近平法治思想的科學(xué)體系、精髓要義、思想脈絡(luò)和內(nèi)在邏輯。

深刻闡明全面依法治國的根本保證、根本立場和唯一正確道路。文選收入的《全面依法治國的核心和關(guān)鍵》《在中央全面依法治國委員會第一次會議上的講話》《保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)》等文稿，比較集中地反映了有關(guān)重要論述。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本要求，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。全面依法治國，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，關(guān)鍵在于堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法。要健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化、規(guī)范化。我國社會主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國中的主體地位。這是我們的制度優(yōu)勢，也是中國特色社會主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在。習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民。要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要健全社會公平正義法治保障制度，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。推進(jìn)全面依法治國，根本目的是依法保障人民權(quán)益。全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會主義制度，貫徹中國特色社會主義法治理論，這三個方面實(shí)質(zhì)上是中國特色社會主義法治道路的核心要義。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在堅(jiān)持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上，我們要樹立自信、保持定力。要堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā)，走適合自己的法治道路，決不能照搬別國模式和做法。中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合，強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。

深刻闡明全面依法治國的首要任務(wù)、時代使命和總抓手。文選收入的《譜寫新時代中國憲法實(shí)踐新篇章》《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》等文稿，比較集中地反映了有關(guān)重要論述。憲法是治國安邦的總章程，是我們黨治國理政的根本法律依據(jù)，是國家政治和社會生活的最高法律規(guī)范。習(xí)近平總書記指出，全面貫徹實(shí)施憲法，是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。維護(hù)憲法權(quán)威，就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威；捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán)；保證憲法實(shí)施，就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)完善和發(fā)展憲法，在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的前提下，推動憲法不斷適應(yīng)新形勢、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范，永葆憲法生機(jī)活力。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。習(xí)近平總書記指出，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上，要更加重視法治、厲行法治，善于運(yùn)用法治思維和法治方式進(jìn)行治理，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。著眼全面推進(jìn)國家各方面工作法治化，習(xí)近平總書記對同步推進(jìn)改革和法治，深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍，依法保障“一國兩制”實(shí)踐，堅(jiān)持依法治網(wǎng)等作了深入闡述。全面推進(jìn)依法治國涉及很多方面，在實(shí)際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手，這個總抓手就是建設(shè)中國特色社會主義法治體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，依法治國各項(xiàng)工作都要圍繞這個總抓手來謀劃、來推進(jìn)。要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。

深刻闡明全面依法治國的工作布局、重要環(huán)節(jié)和迫切任務(wù)。文選收入的《深化依法治國實(shí)踐》《全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法》《加強(qiáng)涉外法治建設(shè)》等文稿，比較集中地反映了有關(guān)重要論述。全面推進(jìn)依法治國是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。依法治國、依法執(zhí)政、依法行政是一個有機(jī)整體，關(guān)鍵在于黨要堅(jiān)持依法執(zhí)政、各級政府要堅(jiān)持依法行政。法治國家、法治政府、法治社會三者各有側(cè)重、相輔相成，法治國家是法治建設(shè)的目標(biāo)，法治政府是建設(shè)法治國家的主體，法治社會是構(gòu)筑法治國家的基礎(chǔ)。落實(shí)依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，必須全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，切實(shí)維護(hù)人民群眾在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面的合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，讓全社會正氣充盈。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領(lǐng)域的突出矛盾和問題，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)法治領(lǐng)域改革。中國走向世界，以負(fù)責(zé)任大國參與國際事務(wù)，必須善于運(yùn)用法治。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局，一體推進(jìn)涉外立法、執(zhí)法、司法、守法和法律服務(wù)，形成涉外法治工作大協(xié)同格局。要深化執(zhí)法司法國際合作，加強(qiáng)領(lǐng)事保護(hù)與協(xié)助，建強(qiáng)保護(hù)我國海外利益的法治安全鏈。要堅(jiān)定維護(hù)以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序，主動參與國際規(guī)則制定，以國際良法促進(jìn)全球善治，助力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

深刻闡明全面依法治國的基礎(chǔ)性保障和關(guān)鍵所在。文選收入的《努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍》《全面做好法治人才培養(yǎng)工作》《各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范》等文稿，比較集中地反映了有關(guān)重要論述。全面推進(jìn)依法治國，首先要把專門隊(duì)伍建設(shè)好，推進(jìn)法治專門隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。習(xí)近平總書記指出，要提高法治工作隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)，著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊(duì)伍。法律服務(wù)隊(duì)伍是全面依法治國的重要力量。要把擁護(hù)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)我國社會主義法治作為法律服務(wù)人員從業(yè)的基本要求。要創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制，努力培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)法治人才及后備力量。領(lǐng)導(dǎo)干部具體行使黨的執(zhí)政權(quán)和國家立法權(quán)、行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、司法權(quán)，在很大程度上決定著全面依法治國的方向、道路、進(jìn)度。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力，做尊法學(xué)法守法用法的模范，以實(shí)際行動帶動全社會尊法學(xué)法守法用法。要完善黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的約束機(jī)制，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部在法治之下而不是法治之上或法治之外想問題、作決策、辦事情。

深刻闡明全面依法治國的內(nèi)在要求。文選收入的《堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一》等文稿，比較集中地反映了有關(guān)重要論述。依規(guī)治黨深入黨心，依法治國才能深入民心。習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)揮依法治國和依規(guī)治黨的互補(bǔ)性作用，堅(jiān)持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)，確保黨既依據(jù)憲法法律治國理政，又依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、從嚴(yán)治黨。依規(guī)治黨是管黨治黨基本方式。要增強(qiáng)依規(guī)治黨的自覺性和堅(jiān)定性，緊緊圍繞黨和國家工作大局繼續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。要堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開。要把執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法貫通起來，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法一體推進(jìn)。

文選收入的文稿，從時間上看，貫通了新時代以來全面依法治國理論和實(shí)踐發(fā)展歷程，體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)；從內(nèi)容上看，貫通了習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的根本保證、根本立場、唯一正確道路、首要任務(wù)、時代使命、總抓手、工作布局、重要環(huán)節(jié)、迫切任務(wù)、基礎(chǔ)性保障、關(guān)鍵所在和內(nèi)在要求的重要論述。文選堅(jiān)持以“十二個堅(jiān)持”為統(tǒng)領(lǐng)，充分體現(xiàn)了習(xí)近平法治思想是一個內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的科學(xué)理論體系。

三、集中體現(xiàn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點(diǎn)方法，為新征程推進(jìn)全面依法治國提供戰(zhàn)略指引

習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含著馬克思主義哲學(xué)的精華，閃耀著中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的智慧光芒，是在法治領(lǐng)域堅(jiān)持“兩個結(jié)合”的重大成果，集中體現(xiàn)了包括“六個必須堅(jiān)持”在內(nèi)的習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點(diǎn)方法。文選在編輯中既十分注重展現(xiàn)習(xí)近平法治思想的基本觀點(diǎn)、科學(xué)體系，也十分注重展現(xiàn)貫穿其中的科學(xué)思想方法。

文選通篇彰顯了堅(jiān)持人民至上的根本立場。法治的根基在人民，人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民，要堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位，傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期待，使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志。人民權(quán)益要靠法律保障，法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。要充分調(diào)動人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動性，引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。保護(hù)人民權(quán)益，這是法治的根本目的。必須牢牢把握社會公平正義這一法治價值追求，努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。法治是治國理政的基本方式，也是持續(xù)增進(jìn)民生福祉的重要保障，堅(jiān)持以良法善治守護(hù)人民群眾美好生活、維護(hù)社會公平正義，就能不斷開創(chuàng)法治中國建設(shè)新局面，中國特色社會主義法治道路就會越走越寬廣。

文選通篇彰顯了堅(jiān)持自信自立的精神風(fēng)貌。走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個國家的基本國情決定的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國發(fā)展呈現(xiàn)出“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的局面，這其中很重要的原因就是我國國家制度和法律制度具有顯著優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力，這是我們堅(jiān)定“四個自信”的一個基本依據(jù)。中國特色社會主義法治道路是建設(shè)社會主義法治國家的唯一正確道路。在這個問題上，我們要有自信、有底氣、有定力。全面依法治國，要突出中國特色、實(shí)踐特色、時代特色，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗(yàn)、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實(shí)要求、著眼解決現(xiàn)實(shí)問題。要挖掘和傳承中華法律文化精華，借鑒吸收人類法治文明有益成果，決不能照搬別國模式和做法。堅(jiān)持從我國國情和實(shí)際出發(fā)，樹立對中國特色社會主義法治道路的堅(jiān)定信念、對建設(shè)社會主義法治國家的堅(jiān)定信心，堅(jiān)定法治自信，就能發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用，夯實(shí)中國之治的制度根基。

文選通篇彰顯了堅(jiān)持守正創(chuàng)新的理論品格。守正創(chuàng)新是我們黨在新時代治國理政的重要思想方法。守正和創(chuàng)新是辯證統(tǒng)一的，只有守正才能保證創(chuàng)新始終沿著正確方向前進(jìn)，只有持續(xù)創(chuàng)新才能更好地守正。習(xí)近平總書記指出，要牢牢把握正確政治方向，正確處理政治和法治、改革和法治、依法治國和以德治國、依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系，在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證人民當(dāng)家作主等重大問題上做到頭腦特別清晰、立場特別堅(jiān)定。同時，全面依法治國是一項(xiàng)長期而重大的歷史任務(wù)，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化，體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進(jìn)步，隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展，既不能罔顧國情、超越階段，也不能因循守舊、墨守成規(guī)。以科學(xué)的態(tài)度對待科學(xué)、以真理的精神追求真理，堅(jiān)持在繼承中發(fā)展、在守正中創(chuàng)新，就能不斷豐富和發(fā)展符合中國實(shí)際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，不斷創(chuàng)新和深化依法治國實(shí)踐，建設(shè)更高水平的社會主義法治國家。

文選通篇彰顯了堅(jiān)持問題導(dǎo)向的務(wù)實(shí)作風(fēng)。全面依法治國是國家治理領(lǐng)域一場廣泛而深刻的革命，要堅(jiān)持依法應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾。習(xí)近平總書記指出，必須直面問題、聚焦問題，針對法治領(lǐng)域廣大干部群眾反映強(qiáng)烈的問題，回應(yīng)社會各方面關(guān)切。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，樹立辯證思維和全局觀念，注意發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性、潛在性問題。要針對時代和實(shí)踐提出的重大任務(wù)、重大問題、重大挑戰(zhàn)提供法治解決之道，依靠法治解決各種社會矛盾和問題，確保我國社會在深刻變革中既生機(jī)勃勃又井然有序。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直面法治建設(shè)領(lǐng)域突出問題，科學(xué)地認(rèn)識、準(zhǔn)確地把握、正確地解決這些問題，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢，就能促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。

文選通篇彰顯了堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的科學(xué)方法。法治體系是國家治理體系的骨干工程，全面依法治國涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個領(lǐng)域。習(xí)近平總書記指出，全面依法治國是一個系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。要把全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局中來謀劃、來推進(jìn)；要準(zhǔn)確把握全面依法治國工作布局，在共同推進(jìn)上著力，在一體建設(shè)上用勁；建設(shè)中國特色社會主義法治體系，要順應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，全面加以推進(jìn)；要努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局；要處理好全面依法治國的辯證關(guān)系；中國特色社會主義實(shí)踐向前推進(jìn)一步，法治建設(shè)就要跟進(jìn)一步。始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，既抓住法治建設(shè)的關(guān)鍵，又體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局要求；既高屋建瓴、搞好頂層設(shè)計(jì)，又腳踏實(shí)地、做到切實(shí)管用；既立足當(dāng)下，又著眼長遠(yuǎn)，就能不斷推進(jìn)全面依法治國整體發(fā)力、協(xié)同發(fā)展。

文選通篇彰顯了堅(jiān)持胸懷天下的世界眼光。法治是國家核心競爭力的重要內(nèi)容。世界進(jìn)入動蕩變革期，國際競爭越來越體現(xiàn)為制度、規(guī)則、法律之爭。面對全球治理體系的深刻變革，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際法基本原則和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則，推進(jìn)國際關(guān)系法治化。要統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用國際國內(nèi)兩類規(guī)則，加快推進(jìn)我國涉外法治體系和能力建設(shè)，加強(qiáng)對外法治交流合作，運(yùn)用法治方式維護(hù)國家和人民利益。以胸懷天下的大國擔(dān)當(dāng)，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治，就能在彰顯我國法治大國、文明大國形象的同時，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，以中國智慧、中國實(shí)踐為世界法治文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

偉大時代孕育偉大理論，偉大理論引領(lǐng)偉大征程。習(xí)近平法治思想是引領(lǐng)法治中國建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的思想旗幟。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治文選》第一卷，全面貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，筑牢法治之基，匯聚法治力量，不斷開創(chuàng)新時代法治中國建設(shè)新局面，為高質(zhì)量完成“十五五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力法治保障。

文章來源：人民日報